中国绿(lv)色(se)转型(xing)之路(lu)何(he)以(yi)行(xing)稳致(zhi)远？
作者：admin 发布(bu)日(ri)期(qi)：2023/3/15 16:51:31
推动经济社会(hui)发(fa)展(zhan)绿色(se)化、低(di)碳(tan)化(hua)是实(shi)现(xian)高(gao)质量发展(zhan)的(de)关键(jian)环(huan)节。今(jin)年中(zhong)国(guo)政府工作(zuo)报告重申(shen)，推(tui)动(dong)发展方(fang)式(shi)绿色(se)转型，加快建(jian)设(she)新(xin)型(xing)能源(yuan)体(ti)系。
当(dang)前，在乌克兰(lan)危(wei)机(ji)、地缘政(zheng)治、大(da)国(guo)博弈、能源(yuan)市场(chang)震(zhen)荡等多重因素冲(chong)击(ji)下(xia)，中(zhong)国绿(lv)色转型之路(lu)该(gai)如何(he)稳中(zhong)求进(jin)、行稳(wen)致远？
立(li)足国(guo)情(qing)、“先(xian)立后破(po)”
中国能(neng)源消费结构仍(reng)以(yi)化石能源(yuan)为(wei)主。《中国(guo)矿(kuang)产(chan)资源报(bao)告(gao)2022》显示，2021年，中国(guo)煤炭消(xiao)费占(zhan)一次(ci)能源消费总(zong)量的比(bi)重为56.0%，石油占18.5%，天然(ran)气占8.9%，水(shui)电(dian)、核(he)电(dian)、风(feng)电(dian)等(deng)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)占16.6%。
眼下(xia)，国际环(huan)境风(feng)云(yun)变幻、风高浪(lang)急(ji)，“走(zou)得(de)稳(wen)”对(dui)于(yu)中(zhong)国绿色(se)转(zhuan)型之(zhi)路尤为重要(yao)。中国官(guan)方(fang)已明确(que)表示(shi)，推进绿色转型(xing)要立足国(guo)情、“先(xian)立后(hou)破”，即(ji)在(zai)保(bao)证(zheng)非化(hua)石(shi)能源主导(dao)的(de)能源(yuan)体系先(xian)行(xing)到位(wei)的前(qian)提下(xia)，逐(zhu)步(bu)取代淘(tao)汰化石能(neng)源存(cun)量。
能源(yuan)基(ji)金(jin)会(hui)首席执行(xing)官兼中(zhong)国区总(zong)裁(cai)邹骥(ji)认为(wei)，“先立(li)”要(yao)立(li)系统(tong)，包(bao)括(kuo)电源、储能(neng)、电网(wang)以及(ji)电网(wang)的(de)调(diao)度(du)能(neng)力(li)，和(he)需(xu)求(qiu)侧用户(hu)端(duan)的调节能(neng)力，利用信(xin)息和数字(zi)技(ji)术实现智(zhi)慧电(dian)网和(he)智慧调(diao)节(jie)。“这是一个系统(tong)工程(cheng)，要(yao)通(tong)过国(guo)家(jia)的规(gui)划(hua)、产(chan)业(ye)政(zheng)策(ce)和市场(chang)机制(zhi)，统(tong)筹兼顾(gu)，协调(diao)各(ge)个环节(jie)，全(quan)面(mian)均衡发(fa)展(zhan)。”
邹(zou)骥(ji)表示，“后(hou)破”则(ze)是(shi)加(jia)速(su)推(tui)进(jin)煤电灵(ling)活性改造(zao)，综(zong)合考(kao)虑煤电(dian)有(you)序(xu)退(tui)出(chu)，严控(kong)新(xin)增(zeng)煤(mei)矿煤电产能。“在金融(rong)方(fang)面(mian)保证(zheng)现金流(liu)平衡，避免引起(qi)金(jin)融(rong)震荡，在就(jiu)业方(fang)面(mian)未雨绸(chou)缪(mou)地解决好转岗培训(xun)、就业(ye)安(an)置(zhi)、社(she)会(hui)保(bao)障、劳(lao)动(dong)关(guan)系(xi)等(deng)问题，才(cai)能(neng)‘端牢(lao)饭(fan)碗、夯实(shi)压舱石，避(bi)免(mian)未来(lai)资产(chan)沉没风险(xian)’。”
用“两条(tiao)腿”走(zou)路(lu)
日(ri)前发布的《中国(guo)碳(tan)达(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)进(jin)展报(bao)告(gao)(2022)》指出，当(dang)前在(zai)国(guo)内外因(yin)素作(zuo)用下，能(neng)源(yuan)安全重要性进(jin)一(yi)步(bu)凸(tu)显，特(te)别(bie)是(shi)在(zai)中国(guo)油(you)气(qi)资源(yuan)对外依存度(du)较(jiao)高(gao)、中美(mei)摩擦长期存在的大(da)背景(jing)下(xia)，“双(shuang)碳(tan)”推进(jin)将更加(jia)重视(shi)能源(yuan)安全因(yin)素(su)。
中(zhong)国社(she)会科(ke)学(xue)院世(shi)界经济与(yu)政(zheng)治(zhi)研(yan)究(jiu)所研究(jiu)员王(wang)永(yong)中(zhong)在接受(shou)中(zhong)新社(she)记(ji)者采(cai)访(fang)时(shi)表示，中(zhong)国(guo)作(zuo)为(wei)最大(da)的(de)化(hua)石能源进(jin)口(kou)国(guo)，需(xu)要全面客观(guan)分析(xi)全球(qiu)能源格局(ju)新动(dong)向(xiang)对(dui)自身能(neng)源供应(ying)安全(quan)的(de)影响(xiang)，采(cai)取科学(xue)务实的应对措(cuo)施(shi)。“要(yao)高度重视(shi)能(neng)源供应(ying)安(an)全，加大(da)优质煤炭的增产力(li)度，缩(suo)减液(ye)化天然(ran)气采购规(gui)模，调控成品油出(chu)口(kou)，并(bing)继续鼓励(li)海(hai)外油(you)气(qi)投资。”
“要用‘两(liang)条(tiao)腿’走(zou)路。”王永(yong)中认为，推(tui)进(jin)绿色转(zhuan)型要处(chu)理好增(zeng)量(liang)与(yu)存(cun)量(liang)的(de)关(guan)系，一方(fang)面(mian)要(yao)大力发(fa)展(zhan)可再(zai)生能(neng)源，加大投资(zi)新能源产业(ye)，鼓(gu)励(li)储(chu)能(neng)电池行业(ye)发(fa)展，实(shi)现多能(neng)互(hu)补(bu)；另一方(fang)面(mian)应促(cu)进(jin)绿色(se)低(di)碳(tan)技(ji)术，推进(jin)煤炭清洁(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，提(ti)升能(neng)源利(li)用(yong)效率，限制(zhi)、压缩(suo)高(gao)耗(hao)能(neng)产业发(fa)展(zhan)，鼓(gu)励劳动(dong)密集型服(fu)务业(ye)等(deng)轻型产(chan)业(ye)发(fa)展(zhan)。
坚(jian)持市场(chang)驱(qu)动
“绿色(se)转型(xing)过(guo)程(cheng)中应坚(jian)持市场需求(qiu)驱(qu)动(dong)。”全国政协委员、中信(xin)资本董(dong)事长张(zhang)懿(yi)宸向(xiang)中新社(she)记者(zhe)表示(shi)，从产(chan)品(pin)形态来(lai)看，无论是选择电(dian)动汽(qi)车(che)还是氢能(neng)汽车，都(dou)应该由(you)市(shi)场需求(qiu)来推(tui)动(dong)。从(cong)终端市(shi)场(chang)形态(tai)来看，电价的(de)确(que)定(ding)、储(chu)能(neng)的(de)比例(li)等(deng)，都应(ying)坚(jian)持由(you)市(shi)场需求驱动(dong)促(cu)进清洁(jie)能(neng)源技(ji)术的(de)创新和(he)应用，在(zai)充分竞争中发现最佳能源(yuan)转(zhuan)型(xing)解(jie)决方(fang)案(an)。
2021年7月(yue)，全国碳(tan)排放(fang)权(quan)交(jiao)易市场正式(shi)启(qi)动(dong)。张懿(yi)宸(chen)表(biao)示(shi)，中国(guo)碳市场(chang)尚处于(yu)起(qi)步(bu)阶段(duan)，仍(reng)存(cun)在部(bu)分问题，包括碳(tan)价(jia)格偏(pian)低、企业(ye)对(dui)于碳(tan)排放的(de)敏感(gan)度(du)还不够高、碳市(shi)场对于(yu)减排成(cheng)本(ben)的引导(dao)作(zuo)用尚(shang)未(wei)得到充(chong)分发(fa)挥(hui)；目前(qian)参与(yu)碳(tan)市(shi)场的(de)主体(ti)受(shou)限(xian)，碳排放权交(jiao)易(yi)量(liang)不(bu)高，尚未形成(cheng)比较(jiao)活跃的市场供需机(ji)制(zhi)；缺(que)乏统(tong)一(yi)的碳排(pai)放核(he)查、数据监(jian)管(guan)规(gui)则(ze)等(deng)。
对(dui)此(ci)，张(zhang)懿(yi)宸(chen)建(jian)议(yi)，逐步引(yin)入(ru)金(jin)融(rong)机(ji)构(gou)等(deng)其他(ta)有参(can)与意愿的市(shi)场主(zhu)体(ti)参(can)与(yu)碳交易(yi)，并(bing)开发(fa)运用(yong)碳(tan)期货等金融(rong)衍生(sheng)品(pin)，以(yi)提升碳(tan)市(shi)场活(huo)跃(yue)度。此外，建议(yi)监(jian)管(guan)机(ji)构(gou)加(jia)强对(dui)碳服务(wu)和咨询(xun)机(ji)构的管(guan)理，推动(dong)碳(tan)相(xiang)关行(xing)业(ye)加(jia)强(qiang)碳(tan)核算、碳交(jiao)易(yi)、碳(tan)数据(ju)管(guan)理(li)等专(zhuan)业队(dui)伍(wu)建(jian)设和人才(cai)培训工作(zuo)。
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