作者:admin 发(fa)布(bu)日(ri)期(qi):2023/3/15 16:51:31
推动(dong)经(jing)济社会(hui)发(fa)展(zhan)绿色化、低碳(tan)化(hua)是(shi)实现(xian)高(gao)质量发展(zhan)的关键(jian)环(huan)节(jie)。今年中国(guo)政府工作(zuo)报告(gao)重(zhong)申(shen),推(tui)动发展(zhan)方式绿色转(zhuan)型(xing),加快建设新型(xing)能源(yuan)体系(xi)。
当(dang)前,在(zai)乌克兰危机(ji)、地缘政治(zhi)、大国博(bo)弈(yi)、能源(yuan)市场震荡等(deng)多(duo)重(zhong)因素(su)冲击下(xia),中国(guo)绿色转(zhuan)型之路该(gai)如何稳中(zhong)求(qiu)进、行稳致(zhi)远(yuan)?
立(li)足国(guo)情(qing)、“先立(li)后破”
中国(guo)能(neng)源消费结(jie)构(gou)仍以化石(shi)能源(yuan)为主(zhu)。《中国(guo)矿(kuang)产资(zi)源(yuan)报(bao)告(gao)2022》显(xian)示,2021年(nian),中国(guo)煤(mei)炭消费占一次(ci)能(neng)源(yuan)消(xiao)费(fei)总(zong)量的比(bi)重(zhong)为(wei)56.0%,石(shi)油(you)占(zhan)18.5%,天然气(qi)占(zhan)8.9%,水电(dian)、核(he)电(dian)、风(feng)电等非(fei)化(hua)石能(neng)源占16.6%。
眼(yan)下,国(guo)际(ji)环境(jing)风云变幻(huan)、风高浪急,“走得稳(wen)”对(dui)于(yu)中国(guo)绿色(se)转(zhuan)型(xing)之路尤(you)为(wei)重(zhong)要。中(zhong)国官方(fang)已(yi)明确表(biao)示(shi),推(tui)进绿(lv)色转(zhuan)型要(yao)立(li)足国(guo)情、“先(xian)立(li)后(hou)破”,即(ji)在保证非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)主(zhu)导(dao)的(de)能源(yuan)体(ti)系(xi)先行(xing)到(dao)位(wei)的前(qian)提(ti)下,逐步取(qu)代淘汰(tai)化石能(neng)源存(cun)量(liang)。
能源(yuan)基(ji)金(jin)会首(shou)席执行官兼中(zhong)国(guo)区总裁邹骥(ji)认为(wei),“先(xian)立(li)”要(yao)立(li)系统,包括电(dian)源、储(chu)能(neng)、电(dian)网(wang)以及(ji)电(dian)网的(de)调度(du)能(neng)力(li),和需求侧(ce)用(yong)户端的调(diao)节(jie)能(neng)力,利用信息(xi)和数(shu)字技术(shu)实现(xian)智(zhi)慧电网(wang)和(he)智慧(hui)调节。“这是一(yi)个(ge)系统工(gong)程,要(yao)通过(guo)国(guo)家的(de)规划(hua)、产(chan)业政(zheng)策和(he)市场机(ji)制,统筹兼顾,协调(diao)各个环(huan)节,全(quan)面(mian)均(jun)衡发(fa)展(zhan)。”
邹(zou)骥(ji)表(biao)示,“后(hou)破”则(ze)是加速推(tui)进(jin)煤(mei)电(dian)灵活性(xing)改(gai)造,综合考(kao)虑煤(mei)电(dian)有序退(tui)出,严控(kong)新增煤矿(kuang)煤电产(chan)能。“在金融(rong)方面保(bao)证(zheng)现金(jin)流(liu)平(ping)衡,避(bi)免(mian)引起金(jin)融震(zhen)荡(dang),在(zai)就业方(fang)面未(wei)雨绸(chou)缪地解决(jue)好转岗(gang)培(pei)训(xun)、就业(ye)安(an)置、社(she)会保障(zhang)、劳(lao)动关(guan)系等问(wen)题(ti),才(cai)能(neng)‘端牢饭(fan)碗(wan)、夯(hang)实(shi)压舱石,避(bi)免(mian)未(wei)来(lai)资(zi)产沉(chen)没风险(xian)’。”
用(yong)“两(liang)条腿(tui)”走路(lu)
日前(qian)发(fa)布(bu)的(de)《中国碳(tan)达(da)峰碳(tan)中和进展(zhan)报告(gao)(2022)》指出,当前在国(guo)内外因素作(zuo)用(yong)下(xia),能(neng)源安全(quan)重(zhong)要(yao)性(xing)进一步(bu)凸(tu)显,特别是(shi)在(zai)中(zhong)国(guo)油气(qi)资源对外(wai)依(yi)存(cun)度(du)较(jiao)高、中美(mei)摩擦长(zhang)期(qi)存(cun)在的大背景(jing)下(xia),“双碳”推进将更(geng)加重(zhong)视能(neng)源安全(quan)因素。
中(zhong)国社会(hui)科学(xue)院(yuan)世(shi)界(jie)经济与(yu)政(zheng)治(zhi)研究(jiu)所(suo)研究(jiu)员王永中(zhong)在(zai)接受中(zhong)新社(she)记(ji)者(zhe)采访(fang)时表(biao)示(shi),中国作(zuo)为(wei)最大的化(hua)石能(neng)源进(jin)口(kou)国(guo),需要(yao)全面客观分(fen)析(xi)全球(qiu)能(neng)源(yuan)格局(ju)新(xin)动(dong)向(xiang)对自身能(neng)源供(gong)应安(an)全(quan)的(de)影响,采取科学务实的应(ying)对(dui)措(cuo)施(shi)。“要(yao)高度重视能源(yuan)供(gong)应安全,加(jia)大优质(zhi)煤(mei)炭(tan)的(de)增产力度,缩减(jian)液化(hua)天(tian)然(ran)气采购规模,调控成品油出口,并继(ji)续(xu)鼓(gu)励(li)海(hai)外(wai)油(you)气投(tou)资(zi)。”
“要(yao)用(yong)‘两(liang)条腿(tui)’走(zou)路(lu)。”王永(yong)中认(ren)为,推进(jin)绿色(se)转型要处理(li)好(hao)增(zeng)量(liang)与存(cun)量(liang)的(de)关系(xi),一(yi)方(fang)面要大力发(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生能(neng)源,加(jia)大(da)投资新(xin)能(neng)源产(chan)业(ye),鼓励(li)储(chu)能电(dian)池行业发(fa)展,实(shi)现(xian)多能互(hu)补;另(ling)一(yi)方面(mian)应促(cu)进绿色(se)低(di)碳技术,推进(jin)煤(mei)炭清(qing)洁高(gao)效(xiao)利(li)用,提(ti)升能(neng)源利用效率(lv),限(xian)制、压(ya)缩(suo)高(gao)耗能产(chan)业(ye)发展,鼓励(li)劳(lao)动(dong)密(mi)集型(xing)服(fu)务业(ye)等轻型(xing)产业(ye)发展。
坚(jian)持市场(chang)驱(qu)动(dong)
“绿(lv)色(se)转型(xing)过程中应(ying)坚持(chi)市(shi)场需(xu)求(qiu)驱(qu)动。”全国政(zheng)协委员、中(zhong)信(xin)资(zi)本(ben)董事(shi)长(zhang)张(zhang)懿宸向(xiang)中(zhong)新(xin)社记(ji)者(zhe)表示,从(cong)产品形态(tai)来(lai)看(kan),无论是(shi)选(xuan)择电(dian)动汽车(che)还是(shi)氢能(neng)汽(qi)车,都应(ying)该由(you)市(shi)场(chang)需求来(lai)推(tui)动(dong)。从(cong)终端(duan)市(shi)场形(xing)态(tai)来看,电(dian)价(jia)的确定、储(chu)能(neng)的(de)比例等(deng),都(dou)应坚(jian)持(chi)由市(shi)场(chang)需(xu)求驱(qu)动(dong)促(cu)进(jin)清(qing)洁能源(yuan)技(ji)术的创新(xin)和应用(yong),在充(chong)分(fen)竞(jing)争(zheng)中(zhong)发(fa)现(xian)最(zui)佳(jia)能源(yuan)转型(xing)解决(jue)方(fang)案。
2021年(nian)7月,全(quan)国碳(tan)排放(fang)权(quan)交(jiao)易市(shi)场正式启(qi)动。张懿(yi)宸表(biao)示(shi),中国碳市场(chang)尚(shang)处(chu)于(yu)起步(bu)阶(jie)段,仍(reng)存在(zai)部分问(wen)题,包(bao)括(kuo)碳(tan)价格(ge)偏低(di)、企业对于(yu)碳(tan)排放(fang)的敏(min)感(gan)度(du)还(hai)不够(gou)高(gao)、碳市(shi)场(chang)对(dui)于(yu)减排(pai)成(cheng)本的(de)引导作(zuo)用(yong)尚(shang)未(wei)得(de)到充分(fen)发(fa)挥;目(mu)前(qian)参与碳(tan)市(shi)场的(de)主(zhu)体(ti)受(shou)限,碳排放权(quan)交(jiao)易(yi)量不高(gao),尚未形成(cheng)比(bi)较活(huo)跃(yue)的市(shi)场(chang)供需(xu)机(ji)制(zhi);缺(que)乏(fa)统(tong)一(yi)的(de)碳(tan)排放(fang)核(he)查(cha)、数据监管规则等。
对此,张懿(yi)宸建议(yi),逐(zhu)步引入(ru)金(jin)融机(ji)构(gou)等其他有(you)参(can)与意愿的(de)市场主体参与碳(tan)交(jiao)易,并开发运用(yong)碳期(qi)货等金融(rong)衍(yan)生(sheng)品,以(yi)提(ti)升(sheng)碳(tan)市(shi)场(chang)活跃(yue)度。此外,建议(yi)监(jian)管(guan)机构加(jia)强(qiang)对碳服(fu)务(wu)和咨询机(ji)构的(de)管理,推动(dong)碳(tan)相关(guan)行业加强碳(tan)核算、碳交(jiao)易、碳数据管理(li)等(deng)专业队(dui)伍建设和(he)人(ren)才(cai)培(pei)训工作。