2021年(nian)全(quan)国(guo)地(di)质勘查通(tong)报(bao)有什(shen)么特点(dian)？为(wei)什(shen)么勘(kan)查投(tou)入资金实现正(zheng)增(zeng)长(zhang)？

  史(shi)京玺(xi)：特(te)点(dian)很突出(chu)，亮(liang)点(dian)也不少(shao)。我(wo)先说两(liang)个(ge)亮点(dian)：

  一(yi)个(ge)亮点(dian)是“投入(ru)正增长”。地质(zhi)勘查(cha)投(tou)入自2013年(nian)以(yi)来(lai)，受(shou)各种因(yin)素的(de)影响，无(wu)论是(shi)中央财政、地方(fang)财(cai)政(zheng)，还是(shi)社会资(zi)金(jin)，一直在逐年减(jian)少，2021年(nian)实现(xian)了(le)正增(zeng)长，尤其还是(shi)在(zai)三年疫(yi)情(qing)和(he)35号(hao)文双重冲击(ji)的(de)背景(jing)下实现(xian)正(zheng)增长，的(de)确是(shi)令人鼓(gu)舞(wu)。我们(men)地(di)勘人(ren)都是(shi)很(hen)浪漫(man)的，每(mei)每有(you)好的(de)消(xiao)息(xi)，或(huo)好的(de)政策(ce)出来(lai)，都(dou)会激(ji)动(dong)地欢呼“春天来(lai)了(le)”。我(wo)看(kan)了一(yi)下(xia)，这几(ji)天(tian)也有(you)“又(you)一(yi)个(ge)地(di)质的(de)春(chun)天(tian)来(lai)了(le)”“地质(zhi)勘(kan)查的(de)春(chun)天(tian)来了(le)”的标题(ti)出(chu)现(xian)在网(wang)上(shang)。

  另(ling)一(yi)个(ge)亮点是(shi)“工资稳(wen)增(zeng)长”。作为(wei)一(yi)个(ge)地(di)勘(kan)行业(ye)出身(shen)的矿业人(ren)，看到这(zhe)个(ge)报(bao)告里(li)的工(gong)资数据(ju)，也很是感(gan)动(dong)的(de)。无论是中(zhong)央管(guan)理(li)的地(di)勘(kan)单位，属地(di)化管(guan)理(li)的(de)地勘单(dan)位(wei)，还是(shi)社会地勘单位(wei)，从业人(ren)员(yuan)的平均年(nian)工(gong)资(zi)差(cha)不多都(dou)在10万了，平均增长(zhang)率也差不(bu)多是10%。在(zai)新旧(jiu)体(ti)制(zhi)机制(zhi)转(zhuan)换，尤其(qi)是三(san)年疫(yi)情(qing)的(de)影响(xiang)下(xia)，这(zhe)些(xie)变(bian)化(hua)是(shi)很不(bu)容易(yi)的。

  为(wei)什么(me)勘(kan)查投(tou)入资(zi)金实(shi)现了(le)正(zheng)增长(zhang)？

  史京(jing)玺：从资(zi)金(jin)投向角度(du)看，2021年(nian)我国(guo)地勘(kan)资(zi)金主(zhu)要投(tou)入(ru)于矿(kuang)产(chan)勘查、水文(wen)地质(zhi)、环(huan)境(jing)地(di)质与(yu)地(di)质灾害调(diao)查(cha)几个(ge)方面(mian)，共计(ji)占比(bi)超(chao)过了(le)整(zheng)体投(tou)入的四分(fen)之(zhi)三，特(te)别(bie)是水文(wen)地(di)质、环(huan)境(jing)地(di)质与(yu)地(di)质(zhi)灾害调查增长(zhang)近(jin)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)约(yue)15亿(yi)元(yuan)，这(zhe)应该(gai)是(shi)促使2021年地(di)勘(kan)投入实(shi)现(xian)正(zheng)增(zeng)长最主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。

  地(di)质勘查(cha)资金(jin)投(tou)入的(de)增长主要(yao)得(de)益(yi)于(yu)这几(ji)个(ge)方(fang)面的(de)原(yuan)因(yin)：

  第一(yi)个(ge)是，2021年全球(qiu)地(di)质勘(kan)查活(huo)动指(zhi)数整体(ti)高(gao)位(wei)运行(xing)，还有(you)就是全(quan)球(qiu)金属(shu)价(jia)格指数和全球(qiu)矿业市值均在(zai)高位平稳(wen)运(yun)行(xing)，刺(ci)激(ji)了(le)行(xing)业整体(ti)投入(ru)的(de)增(zeng)加(jia)。

  第(di)二个(ge)是，2020年全(quan)国(guo)地勘基金(jin)整(zheng)体实(shi)现了(le)投资(zi)盈余(yu)，这也为(wei)2021年(nian)我国(guo)地(di)质(zhi)勘(kan)查投入实(shi)现增(zeng)长(zhang)提供(gong)了(le)有力(li)的资(zi)金保障。

  第(di)三个(ge)是，随着我(wo)国(guo)城市(shi)化进程的不(bu)断加快，各(ge)类活动规(gui)模(mo)增(zeng)加、扩大，对(dui)于(yu)各(ge)类(lei)地(di)质环境的影响越(yue)来越(yue)显(xian)著；同时，各类地质(zhi)灾害(hai)隐患问(wen)题也(ye)是当(dang)前(qian)亟待(dai)解决(jue)的问题(ti)。而作(zuo)为基(ji)础性(xing)、公(gong)益性地质(zhi)调查的水文地(di)质(zhi)、环境(jing)地(di)质(zhi)与地质灾(zai)害(hai)调查(cha)，自(zi)2016年以(yi)来便(bian)持续受(shou)到(dao)国(guo)家高(gao)度重视(shi)，特别(bie)是(shi)2018和(he)2019年，资(zi)金(jin)投入(ru)增长率均接(jie)近20%，而(er)2020年由(you)于(yu)受到(dao)疫(yi)情的严重冲(chong)击(ji)，整体调(diao)查工(gong)作推进受(shou)阻(zu)，因此(ci)在2021年(nian)资金(jin)投入的(de)大(da)幅增加也在情(qing)理(li)之中(zhong)。

  稀土(tu)、铁、钾盐、磷、石(shi)墨(mo)等新(xin)兴矿(kuang)产(chan)资(zi)源勘查(cha)投入增(zeng)加(jia)，这(zhe)背后(hou)的原因有(you)哪(na)些？

  史京玺(xi)：稀土作(zuo)为我(wo)国(guo)重要(yao)的战略优势(shi)资(zi)源，其勘(kan)查(cha)开发始(shi)终(zhong)受到(dao)重(zhong)视(shi)，特(te)别在面(mian)临(lin)新(xin)冠(guan)疫(yi)情(qing)和复杂的国(guo)际形势下，保(bao)障(zhang)优(you)势(shi)资源(yuan)的储(chu)备(bei)和供(gong)应始终会是(shi)我(wo)国矿(kuang)产(chan)勘(kan)查的重(zhong)要(yao)工作。

从(cong)国(guo)家(jia)层(ceng)面的(de)管(guan)理设(she)计(ji)就(jiu)可以看(kan)出(chu)来(lai)稀(xi)土的(de)重(zhong)要(yao)地位(wei)，除(chu)了自然资源(yuan)主管(guan)部门，国家发(fa)展改革(ge)、工(gong)信部(bu)、生态(tai)环境部(bu)、应(ying)急(ji)部(bu)等部(bu)委都(dou)涉(she)及(ji)对(dui)稀(xi)土资(zi)源的管(guan)理(li)，工(gong)信(xin)部专(zhuan)门设有(you)稀(xi)土(tu)管(guan)理(li)办(ban)公(gong)室。也经常和(he)资源(yuan)管(guan)理(li)部门(men)互动(dong)，我十多(duo)年(nian)前还参(can)与(yu)过(guo)加(jia)强(qiang)稀土(tu)开(kai)发管理专(zhuan)家(jia)组。

作(zuo)为(wei)世(shi)界第(di)一钢铁(tie)大国(guo)，铁(tie)矿(kuang)石(shi)需(xu)求量同样(yang)位(wei)居(ju)全球(qiu)第(di)一位(wei)，而(er)2020年以(yi)来，铁(tie)矿(kuang)石价(jia)格(ge)始终(zhong)处(chu)于高位(wei)运(yun)行，铁(tie)矿(kuang)企(qi)业(ye)利(li)润持(chi)续攀升(sheng)，在(zai)此(ci)背(bei)景下，铁矿勘查投(tou)入(ru)的(de)增(zeng)加(jia)顺(shun)理(li)成(cheng)章(zhang)。今年(nian)年(nian)初，中国钢铁工(gong)业协会(hui)提(ti)出加强(qiang)资源(yuan)保(bao)障(zhang)的“基石计(ji)划”，明确(que)了(le)提升(sheng)国(guo)内(nei)矿(kuang)产量、支(zhi)持(chi)国(guo)内(nei)废(fei)钢(gang)回(hui)收(shou)和利用(yong)、在(zai)防风(feng)险(xian)前提下加快海(hai)外矿开发三(san)大举(ju)措(cuo)，因(yin)此(ci)推(tui)测(ce)未(wei)来铁(tie)矿勘(kan)查投(tou)入(ru)将延续热(re)度。

  钾盐(yan)和(he)磷矿(kuang)作(zuo)为重要(yao)的化肥(fei)原料，受新(xin)冠疫情带来的(de)全(quan)球(qiu)供(gong)应(ying)链危机，化肥价(jia)格(ge)近(jin)年(nian)来居(ju)高不下，国(guo)内化肥市场走(zou)出(chu)了持续(xu)多(duo)年的(de)低(di)谷，行(xing)业(ye)景气(qi)度(du)显著恢(hui)复，供需结(jie)构得到(dao)大(da)幅度改善，产品价(jia)格大(da)幅反(fan)弹，国(guo)内外(wai)需求旺(wang)盛，肥(fei)料(liao)企(qi)业(ye)盈(ying)利呈现(xian)爆发(fa)式增(zeng)长(zhang)；这些都极大地(di)带(dai)动(dong)了钾盐、磷(lin)矿(kuang)的勘(kan)查(cha)投(tou)入。未来(lai)，受俄(e)乌(wu)局(ju)势影(ying)响，预(yu)计(ji)化(hua)肥产业仍(reng)将(jiang)持(chi)续(xu)相(xiang)对(dui)高位(wei)状态(tai)，矿(kuang)产勘查仍(reng)将(jiang)维(wei)持(chi)一定(ding)的体(ti)量(liang)；但(dan)由于我(wo)国化(hua)肥(fei)产(chan)业依(yi)旧面临整体(ti)产能(neng)过剩(sheng)、生(sheng)产(chan)成(cheng)本偏(pian)高、产(chan)品同(tong)质(zhi)化严重(zhong)等(deng)问题，因此长(zhang)期(qi)来(lai)看(kan)应(ying)警(jing)惕可能(neng)出现(xian)的(de)波(bo)动(dong)。

  石墨作(zuo)为近(jin)年(nian)来(lai)被热捧的(de)新(xin)兴矿(kuang)产(chan)，由于(yu)在新能(neng)源、钢(gang)铁(tie)行(xing)业(ye)、导电材料、新材(cai)料(liao)等多(duo)个(ge)行业存在广泛的应(ying)用(yong)前(qian)景(jing)，其(qi)勘查投入(ru)持续走高。未(wei)来，随着石(shi)墨(mo)应(ying)用的逐(zhu)步(bu)推(tui)广，相信(xin)被誉(yu)为(wei)“21世(shi)纪(ji)新(xin)材料之(zhi)王(wang)”的石(shi)墨(mo)将成(cheng)为地矿(kuang)行业(ye)的(de)“娇(jiao)子(zi)”。

  2021年(nian)全(quan)国(guo)新发现的矿产地(di)有什么(me)特(te)点，分(fen)布(bu)情(qing)况如何，发(fa)现(xian)了(le)那(na)么(me)多的(de)矿产(chan)地对(dui)经济(ji)社会(hui)发展起(qi)到(dao)了什(shen)么积(ji)极(ji)作用(yong)？

史京(jing)玺：从(cong)地区分布看(kan)，新(xin)发(fa)现的(de)矿产(chan)地(di)主(zhu)要(yao)分(fen)布(bu)在西部(bu)地(di)区，特(te)别(bie)是新疆和(he)内蒙古(gu)两(liang)大自(zi)治(zhi)区，此(ci)外(wai)，江西(xi)、云南和(he)河(he)南等(deng)矿产资源(yuan)大省也是有(you)较大(da)占(zhan)比。

通(tong)常(chang)情(qing)况(kuang)下(xia)，矿产资源从新(xin)发(fa)现到(dao)开(kai)发需要(yao)经历几(ji)年(nian)、十几(ji)年，甚(shen)至几十年(nian)的过(guo)程(cheng)，因(yin)此(ci)短(duan)期(qi)来(lai)看，对于经(jing)济社(she)会的(de)发(fa)展不(bu)会起(qi)到立竿见影(ying)的效(xiao)果；但长期而言(yan)，矿产(chan)资(zi)源(yuan)作(zuo)为经(jing)济发展的(de)基础性(xing)保(bao)障，会(hui)为(wei)经济社(she)会的发(fa)展提供(gong)长(zhang)期(qi)、稳(wen)定(ding)的(de)动力(li)。