工(gong)业和(he)信息(xi)化部、国家发展改(gai)革(ge)委(wei)、财政(zheng)部(bu)、生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)部、国(guo)务院国资(zi)委(wei)、市场(chang)监管(guan)总(zong)局近(jin)日联合(he)印发《工业能(neng)效提升行动计(ji)划(hua)》（以(yi)下(xia)简(jian)称《计(ji)划(hua)》），提(ti)出到2025年(nian)，重点工业行业能(neng)效全面提升，数据(ju)中(zhong)心(xin)等重(zhong)点领(ling)域(yu)能(neng)效(xiao)明(ming)显提(ti)升(sheng)，绿(lv)色低(di)碳能(neng)源利(li)用比例显著(zhu)提(ti)高(gao)，节(jie)能提(ti)效(xiao)工(gong)艺(yi)技(ji)术装备广(guang)泛(fan)应(ying)用，标准、服(fu)务和(he)监(jian)管体系逐步完善，钢铁、石(shi)化化工(gong)、有(you)色(se)金属、建材(cai)等(deng)行(xing)业重点(dian)产品(pin)能效(xiao)达到国(guo)际先(xian)进(jin)水(shui)平(ping)，规模以(yi)上工业(ye)单(dan)位增加(jia)值(zhi)能(neng)耗(hao)比(bi)2020年下降13.5%。能(neng)尽其用(yong)、效率至上(shang)成(cheng)为市(shi)场(chang)主(zhu)体和公(gong)众(zhong)的共(gong)同(tong)理念(nian)和(he)普(pu)遍要求，节能提(ti)效进(jin)一步(bu)成(cheng)为绿(lv)色低(di)碳的(de)“第一能(neng)源”和降耗减(jian)碳的首(shou)要(yao)举(ju)措(cuo)。

《计(ji)划》提(ti)出，综(zong)合考(kao)虑产品单耗(hao)、能(neng)源产(chan)出率(lv)、产(chan)业(ye)链定(ding)位(wei)、绿色(se)低碳(tan)水(shui)平等因(yin)素(su)，探(tan)索建(jian)立“白名(ming)单(dan)”制度(du)。严格(ge)落(luo)实钢(gang)铁(tie)等行业新(xin)建、扩建项(xiang)目(mu)产(chan)能等量(liang)或(huo)减(jian)量(liang)置(zhi)换(huan)。对能耗强度(du)降低达(da)到国(guo)家下(xia)达的激励(li)目标的(de)地区，其能(neng)源消(xiao)费总(zong)量(liang)在当(dang)期能(neng)耗(hao)双(shuang)控(kong)考(kao)核(he)中(zhong)免(mian)予(yu)考核(he)。整合(he)差别电(dian)价、阶(jie)梯(ti)电价、惩罚性电(dian)价等(deng)差别化(hua)电价政(zheng)策，建(jian)立(li)统(tong)一的高耗(hao)能行(xing)业(ye)阶梯电(dian)价(jia)制度(du)。

《计划(hua)》提(ti)出，推(tui)进重(zhong)点(dian)行业节能(neng)提(ti)效(xiao)改造(zao)升级(ji)，针对(dui)钢(gang)铁(tie)行(xing)业(ye)，通过产能(neng)置(zhi)换有(you)序(xu)发展短(duan)流程电(dian)炉炼钢，提高(gao)废钢(gang)使用(yong)量，加(jia)快(kuai)烧(shao)结(jie)烟(yan)气内(nei)循(xun)环、高(gao)炉炉顶均压(ya)煤(mei)气(qi)回(hui)收(shou)、铁水一(yi)罐(guan)到底(di)、薄带铸(zhu)轧、铸坯(pi)热(re)装(zhuang)热(re)送(song)、副产煤气高(gao)参(can)数机(ji)组发电(dian)、余(yu)热(re)余压(ya)梯(ti)级综(zong)合(he)利(li)用、智能(neng)化(hua)能源(yuan)管(guan)控(kong)等技(ji)术(shu)推(tui)广。

《计(ji)划》提出(chu)，推(tui)进跨产业跨(kua)领域(yu)耦合提(ti)效(xiao)协(xie)同(tong)升级。鼓(gu)励(li)钢化联(lian)产、炼(lian)化(hua)集(ji)成(cheng)、煤化(hua)电热(re)一(yi)体化和(he)多(duo)联(lian)产(chan)发(fa)展(zhan)，推动不同(tong)行业(ye)间(jian)融合创新(xin)，实现(xian)协同(tong)节(jie)能(neng)提效(xiao)。利(li)用(yong)钢(gang)铁(tie)、焦化(hua)企业副产(chan)煤(mei)气(qi)生产(chan)高附(fu)加(jia)值化工(gong)产(chan)品(pin)，推动炼化、煤化工(gong)企业(ye)构(gou)建(jian)首尾相连(lian)、互为供(gong)需(xu)和(he)生产装(zhuang)置互联(lian)互(hu)通的(de)产(chan)业链(lian)。推(tui)动工业固(gu)体(ti)废(fei)物高(gao)值(zhi)高效资源化(hua)利用(yong)，以高(gao)炉(lu)矿渣、粉煤(mei)灰(hui)等为(wei)主(zhu)要(yao)原料(liao)的(de)超(chao)细(xi)粉(fen)替(ti)代水泥(ni)混(hun)合材(cai)，减少水(shui)泥、水(shui)泥熟(shu)料消(xiao)耗量(liang)。推(tui)动(dong)利用(yong)工(gong)业(ye)余热(re)供(gong)暖(nuan)，促进产城(cheng)高(gao)效(xiao)融合。

《计划》提出，加快(kuai)推(tui)进(jin)终(zhong)端(duan)用能(neng)电(dian)气化(hua)、低碳(tan)化。在(zai)钢(gang)铁(tie)等(deng)重点行(xing)业(ye)及(ji)其(qi)他行业(ye)加热(re)、烘(hong)干、蒸汽供(gong)应(ying)等环(huan)节，推(tui)广(guang)电炉钢(gang)、电(dian)锅(guo)炉(lu)、电(dian)窑炉、电(dian)加(jia)热、高温(wen)热(re)泵、大功(gong)率(lv)电热(re)储能锅(guo)炉等替(ti)代工艺(yi)技术(shu)装备，扩(kuo)大(da)电(dian)气化(hua)终端用(yong)能(neng)设(she)备使用(yong)比例。稳妥有(you)序(xu)对(dui)工业生产(chan)过(guo)程中(zhong)低温(wen)热源(yuan)进(jin)行电(dian)气(qi)化(hua)改造。鼓励优先使用可(ke)再(zai)生能源满(man)足电能(neng)替(ti)代(dai)项(xiang)目(mu)的用(yong)电(dian)需(xu)求(qiu)。到2025年(nian)，电(dian)能(neng)占(zhan)工(gong)业(ye)终(zhong)端(duan)能(neng)源(yuan)消(xiao)费比重达到(dao)30%左右。

《计(ji)划(hua)》还(hai)提出(chu)了数(shu)字(zi)能效(xiao)提档升(sheng)级重(zhong)点(dian)方向(xiang)，一(yi)是(shi)“工(gong)业(ye)互联网(wang)+能效管理(li)”解(jie)决方(fang)案，面向钢(gang)铁等(deng)重(zhong)点行(xing)业，推(tui)动(dong)企(qi)业(ye)实施(shi)管网(wang)运行和重点(dian)用能设备节(jie)能(neng)优(you)化、能(neng)源(yuan)管理(li)可(ke)视(shi)化(hua)和在(zai)线(xian)优(you)化等，围(wei)绕工(gong)艺优(you)化(hua)、过程管控(kong)、质量(liang)提(ti)升(sheng)、运(yun)维(wei)服务、产业链协同等环节(jie)，培(pei)育一(yi)批(pi)“工业(ye)互(hu)联(lian)网(wang)+能效(xiao)提(ti)升”解(jie)决(jue)方(fang)案，形成(cheng)典(dian)型(xing)案例(li)，推(tui)广(guang)先(xian)进经(jing)验(yan)和实施(shi)路径。二(er)是(shi)“工业互(hu)联(lian)网+能(neng)效(xiao)管理(li)”集成(cheng)创新(xin)应(ying)用(yong)，高质量推进国家工业(ye)互联(lian)网大(da)数据(ju)中(zhong)心(xin)建(jian)设(she)，推进(jin)钢(gang)铁(tie)等(deng)行业标识(shi)解析二(er)级节(jie)点建(jian)设，为行(xing)业流程(cheng)再(zai)造、跨(kua)行业(ye)产(chan)业耦合(he)、跨(kua)区域(yu)协(xie)同、跨(kua)领(ling)域配给等(deng)节能(neng)提(ti)效(xiao)与(yu)绿色低(di)碳(tan)发(fa)展(zhan)需求(qiu)提(ti)供(gong)数(shu)据支(zhi)撑(cheng)，深(shen)化(hua)标识(shi)在各环节(jie)的应(ying)用(yong)创(chuang)新(xin)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)典型(xing)应(ying)用(yong)标(biao)杆(gan)，推(tui)动(dong)企业、园(yuan)区利(li)用(yong)工(gong)业(ye)互联(lian)网(wang)实现节(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)与绿(lv)色转型(xing)。

 

关(guan)于(yu)印发工(gong)业(ye)能效(xiao)提升行动计划(hua)的(de)通知(zhi)

工(gong)信部(bu)联节〔2022〕76号

各省(sheng)、自(zi)治(zhi)区、直(zhi)辖(xia)市及(ji)计(ji)划(hua)单(dan)列市(shi)、新(xin)疆生产(chan)建设(she)兵团工(gong)业和(he)信息(xi)化(hua)主管部门、发(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、财(cai)政厅(ting)（局(ju)）、生态(tai)环(huan)境厅（局）、国资(zi)委、市场(chang)监管(guan)局（厅(ting)、委(wei)），各省、自(zi)治(zhi)区、直(zhi)辖(xia)市(shi)通信管理局(ju)，有关行业协(xie)会(hui)，有关中央(yang)企业：

现(xian)将(jiang)《工(gong)业(ye)能(neng)效(xiao)提升行(xing)动计(ji)划》印发给(gei)你们(men)，请结合(he)实(shi)际，认真(zhen)贯彻(che)落实(shi)。

工业(ye)和(he)信息(xi)化部

国(guo)家发展改(gai)革委

财(cai)政(zheng)部

生(sheng)态(tai)环(huan)境部(bu)

国务(wu)院(yuan)国(guo)资委(wei)

市(shi)场(chang)监(jian)管(guan)总局

2022年(nian)6月(yue)23日

工(gong)业(ye)能(neng)效提(ti)升行动(dong)计(ji)划

推进(jin)工(gong)业(ye)能效提(ti)升(sheng)，是产业(ye)提(ti)质升级(ji)、实(shi)现高质(zhi)量(liang)发(fa)展(zhan)的(de)内(nei)在要求，是降低工(gong)业领(ling)域(yu)碳排放(fang)、实现碳(tan)达峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)标的重(zhong)要(yao)途径，是(shi)培育(yu)形(xing)成绿色低碳(tan)发(fa)展(zhan)新(xin)动能、促进(jin)工业经(jing)济(ji)增(zeng)长(zhang)的(de)有(you)效举措。为(wei)深(shen)入贯彻落实党(dang)中央(yang)、国(guo)务(wu)院重大决(jue)策(ce)部(bu)署，进(jin)一步提高工(gong)业领(ling)域(yu)能(neng)源(yuan)利用效率，推动(dong)优化能源(yuan)资(zi)源配(pei)置(zhi)，制(zhi)定本行(xing)动(dong)计划(hua)。

一(yi)  总体要求

（一）指(zhi)导思(si)想

以习近平(ping)新时(shi)代(dai)中国(guo)特色(se)社(she)会(hui)主义(yi)思(si)想(xiang)为(wei)指导，深入贯(guan)彻(che)习(xi)近平(ping)生态文明思想，全(quan)面(mian)贯彻党(dang)的(de)十(shi)九大(da)和十九(jiu)届历次(ci)全会精(jing)神(shen)，立足(zu)新发展阶(jie)段，完(wan)整(zheng)、准确、全面贯彻新发展(zhan)理(li)念(nian)，构建(jian)新(xin)发(fa)展格局(ju)，坚持(chi)系(xi)统(tong)观(guan)念(nian)，坚(jian)持(chi)节能优(you)先方针(zhen)，把(ba)节能提效(xiao)作为(wei)最直(zhi)接、最(zui)有效、最(zui)经济的(de)降碳(tan)举(ju)措(cuo)，统筹推进能效(xiao)技(ji)术(shu)变(bian)革和能(neng)效管(guan)理(li)革新，统筹提(ti)高能效(xiao)监(jian)管(guan)能力(li)和(he)能效服(fu)务(wu)水平(ping)，统筹提(ti)升重点(dian)用(yong)能(neng)工艺(yi)设(she)备(bei)产(chan)品效(xiao)率和(he)全链(lian)条(tiao)综合能(neng)效，稳(wen)妥有序推动(dong)工(gong)业(ye)节(jie)能从(cong)局(ju)部(bu)单体节能向全(quan)流(liu)程(cheng)系统节能(neng)转(zhuan)变(bian)，积(ji)极(ji)推进用能(neng)高效化、低(di)碳(tan)化(hua)、绿(lv)色化，为实现(xian)工(gong)业(ye)碳达(da)峰碳中(zhong)和目标(biao)奠(dian)定(ding)坚(jian)实能(neng)效基(ji)础。

（二）主(zhu)要目标(biao)

到(dao)2025年，重点工业行(xing)业(ye)能效(xiao)全(quan)面(mian)提升(sheng)，数据(ju)中(zhong)心等重(zhong)点领域能效明(ming)显(xian)提(ti)升(sheng)，绿(lv)色低碳(tan)能源(yuan)利(li)用(yong)比(bi)例显著(zhu)提高(gao)，节(jie)能(neng)提(ti)效工(gong)艺(yi)技术装(zhuang)备广(guang)泛(fan)应用(yong)，标准、服务(wu)和(he)监管体系逐步(bu)完(wan)善(shan)，钢(gang)铁(tie)、石(shi)化化(hua)工(gong)、有色金属(shu)、建(jian)材等行(xing)业重(zhong)点(dian)产(chan)品(pin)能(neng)效达到(dao)国际先进(jin)水(shui)平，规(gui)模(mo)以(yi)上工(gong)业单(dan)位增加值能(neng)耗比(bi)2020年下降13.5%。能(neng)尽其(qi)用、效率至(zhi)上(shang)成(cheng)为市(shi)场(chang)主(zhu)体(ti)和公众(zhong)的(de)共(gong)同(tong)理念和普遍要(yao)求(qiu)，节(jie)能(neng)提效进一(yi)步成(cheng)为(wei)绿(lv)色低碳的“第一能(neng)源”和(he)降(jiang)耗减碳的(de)首(shou)要(yao)举(ju)措。

二(er)  大力(li)提(ti)升重(zhong)点行业(ye)领域能(neng)效(xiao)

聚焦重(zhong)点用(yong)能行业和用(yong)能领域，分业(ye)施(shi)策(ce)，分(fen)类推进，加(jia)快(kuai)技术(shu)推(tui)广，强(qiang)化(hua)对(dui)标达标(biao)，系统(tong)提(ti)升能(neng)效(xiao)水平(ping)。

（一）推进重(zhong)点(dian)行业节能提效(xiao)改(gai)造升(sheng)级。深入挖(wa)掘钢(gang)铁、石化(hua)化(hua)工(gong)、有(you)色金属(shu)、建(jian)材(cai)等(deng)行业节(jie)能(neng)潜力(li)，有(you)序(xu)推进(jin)技术工(gong)艺升级(ji)，推动能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)应(ying)提(ti)尽(jin)提(ti)，实现(xian)行(xing)业(ye)能效稳步提升(sheng)。针(zhen)对(dui)机(ji)械(xie)、造纸、纺织、电(dian)子(zi)等行业主(zhu)要(yao)用(yong)能环节(jie)和(he)设(she)备(bei)，推(tui)广一(yi)批关(guan)键(jian)共性节(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)技术(shu)装备，加快(kuai)提(ti)升行(xing)业能效。鼓(gu)励企业(ye)加(jia)强(qiang)能量系(xi)统(tong)优(you)化、余热余压(ya)利(li)用(yong)、可(ke)再生能源(yuan)利用、公辅设施(shi)改(gai)造等(deng)。

专(zhuan)栏(lan)1  重点(dian)行业节(jie)能(neng)提效(xiao)改(gai)造升(sheng)级(ji)重点(dian)方向

钢(gang)铁(tie)行业：通过产能(neng)置换(huan)有(you)序发展(zhan)短(duan)流(liu)程电(dian)炉炼(lian)钢，提(ti)高废(fei)钢使用量(liang)，加(jia)快(kuai)烧(shao)结(jie)烟气内循环(huan)、高炉炉(lu)顶均压煤(mei)气(qi)回(hui)收、铁(tie)水一(yi)罐(guan)到(dao)底、薄(bao)带(dai)铸(zhu)轧(ya)、铸(zhu)坯(pi)热装热(re)送(song)、副产(chan)煤气高(gao)参数(shu)机组发电(dian)、余热(re)余压(ya)梯(ti)级(ji)综(zong)合利用(yong)、智能(neng)化(hua)能(neng)源管控等技术推(tui)广。

石(shi)化(hua)化(hua)工行业：加(jia)强(qiang)高(gao)效(xiao)精馏系(xi)统(tong)产(chan)业化应(ying)用，加快(kuai)原(yuan)油(you)直接裂(lie)解(jie)制(zhi)乙烯、新(xin)一代(dai)离子膜(mo)电(dian)解槽(cao)、重(zhong)劣(lie)质(zhi)渣油(you)低碳深(shen)加(jia)工、合(he)成(cheng)气(qi)一(yi)步(bu)法制(zhi)烯烃(ting)、高效(xiao)换热(re)器、中(zhong)低品位余(yu)热余(yu)压(ya)利(li)用(yong)等推(tui)广。

有色(se)金属(shu)行(xing)业：加强铝用(yong)高(gao)质量阳(yang)极、铜锍连(lian)续吹炼、大(da)直径竖罐(guan)双蓄(xu)热底(di)出(chu)渣(zha)炼镁、液(ye)态高(gao)铅渣直接还(hai)原(yuan)等(deng)应(ying)用，加快多孔介(jie)质(zhi)燃(ran)烧(shao)、短(duan)流(liu)程(cheng)冶炼等(deng)推(tui)广(guang)。

建(jian)材(cai)行业(ye)：加强(qiang)全(quan)氧、富(fu)氧(yang)、电(dian)熔等工业窑炉(lu)节(jie)能(neng)降耗(hao)技术(shu)应(ying)用，实(shi)施(shi)水(shui)泥、平板玻(bo)璃(li)、建(jian)筑(zhu)卫(wei)生陶瓷(ci)等生(sheng)产线节能技(ji)术综合(he)改造，推(tui)广(guang)水(shui)泥(ni)高效(xiao)篦(bi)冷(leng)机、高(gao)效节能(neng)粉磨、低(di)阻高效旋(xuan)风预热器(qi)、浮法(fa)玻璃一(yi)窑多线、陶瓷干(gan)法制(zhi)粉(fen)等(deng)，积极(ji)推(tui)进水(shui)泥(ni)窑(yao)协同处置(zhi)。

机(ji)械(xie)行业(ye)：加强(qiang)先进铸(zhu)造、锻(duan)压、焊(han)接与热处(chu)理(li)等(deng)基(ji)础制造(zao)工艺与(yu)新(xin)技术(shu)融合(he)发展，实施智(zhi)能化(hua)、绿(lv)色(se)化改造。加(jia)快一体化压(ya)铸(zhu)成(cheng)形(xing)、无(wu)模铸造(zao)、超高强钢热成(cheng)形、精密(mi)冷(leng)锻(duan)、异质材料焊接、轻质高(gao)强合金轻量化(hua)、激光(guang)热(re)处理等(deng)先(xian)进近(jin)净成(cheng)形工艺技术(shu)产(chan)业化(hua)应用。

造(zao)纸(zhi)行业(ye)：进(jin)一步(bu)提(ti)升产业集(ji)中度(du)，推广(guang)热电联产(chan)，推(tui)进(jin)林(lin)纸一体化工程(cheng)建(jian)设，加快建(jian)设(she)木浆(jiang)、非(fei)木(mu)浆等(deng)植(zhi)物纤(xian)维原(yuan)料(liao)制浆(jiang)生(sheng)产(chan)线，推(tui)广(guang)低能耗蒸煮、氧脱(tuo)木素、宽(kuan)压(ya)区压(ya)榨(zha)、污(wu)泥余(yu)热干(gan)燥(zao)等(deng)技(ji)术装(zhuang)备(bei)及(ji)高(gao)效(xiao)节(jie)能(neng)通(tong)用(yong)用(yong)能设(she)备。

纺织行业：发展(zhan)化(hua)学纤(xian)维(wei)智能化(hua)高(gao)效(xiao)柔(rou)性制备(bei)技(ji)术，推(tui)广(guang)低(di)能耗(hao)印(yin)染装备(bei)，应(ying)用低温印(yin)染、小(xiao)浴比(bi)染(ran)色(se)、针织物连续(xu)印(yin)染等(deng)先(xian)进工(gong)艺。

电(dian)子(zi)行(xing)业(ye)：强(qiang)化行业集(ji)聚，加(jia)快谐波治(zhi)理及无(wu)功(gong)补偿技术(shu)改造(zao)单晶炉(lu)、多晶硅(gui)闭(bi)环(huan)制造(zao)、先(xian)进拉(la)晶、节(jie)能光纤(xian)预制(zhi)及拉(la)丝等研(yan)发应(ying)用(yong)。

（二(er)）推(tui)进(jin)重点领(ling)域(yu)能效(xiao)提升(sheng)绿(lv)色(se)升(sheng)级。持(chi)续开(kai)展国家(jia)绿(lv)色数(shu)据中心建设，发布名(ming)单及(ji)典(dian)型(xing)案例，加强绿色(se)设(she)计、运(yun)维和(he)能(neng)源计(ji)量审(shen)查。引导(dao)数(shu)据中心(xin)扩(kuo)大绿色能源(yuan)利(li)用比例，推动老(lao)旧数(shu)据中心实(shi)施系(xi)统节(jie)能改造(zao)。支持制造(zao)企业加(jia)强绿色设(she)计(ji)，提(ti)高网络设备(bei)等信(xin)息(xi)处理(li)设备能效。推动低(di)功(gong)耗(hao)芯片(pian)等产品和(he)技术(shu)在移动(dong)通信网络(luo)中(zhong)的(de)应(ying)用(yong)，推动电源(yuan)、空调等配套设施(shi)绿色化改造。到(dao)2025年，新建(jian)大型、超大型(xing)数(shu)据(ju)中心电能利用(yong)效(xiao)率(lv)（PUE，指数据中(zhong)心总耗(hao)电量(liang)与信(xin)息设备耗(hao)电量的(de)比(bi)值(zhi)）优于1.3。

专(zhuan)栏(lan)2  重点(dian)领域能效提升绿(lv)色升级重点方向

数据中(zhong)心(xin)：加快液冷、自(zi)然(ran)冷源等(deng)制(zhi)冷(leng)节能(neng)技术(shu)应用(yong)，鼓励(li)采用(yong)分(fen)布(bu)式供电、模块(kuai)化机(ji)房及虚拟化(hua)、云化(hua)IT资源、高(gao)温(wen)型IT设备等(deng)高(gao)效系(xi)统和设(she)备，推(tui)广(guang)高(gao)压直(zhi)流供电、集(ji)成式电(dian)力(li)模(mo)块等(deng)技术，发(fa)展(zhan)智(zhi)能化能(neng)源(yuan)管(guan)控系(xi)统。鼓励数(shu)据中(zhong)心(xin)在(zai)保证(zheng)安全运(yun)行的前提下，优(you)化减配(pei)冗(rong)余基础设(she)施，自建(jian)余热(re)回收设施(shi)。

通(tong)信基(ji)站：推进(jin)硬件节(jie)能技(ji)术应(ying)用，采(cai)用高(gao)制程芯(xin)片、利(li)用氮(dan)化镓(jia)功(gong)放等(deng)提升设(she)备(bei)整体能(neng)效(xiao)。逐(zhu)步引(yin)入液体冷(leng)却、自(zi)然(ran)冷(leng)源等(deng)新(xin)型散热技术(shu)。加强(qiang)智能符号(hao)静(jing)默、通道(dao)静默(mo)等(deng)软(ruan)件节能(neng)技(ji)术(shu)应(ying)用(yong)。推广(guang)室(shi)外小(xiao)型(xing)智能化电(dian)源系统在(zai)基(ji)站(zhan)的(de)应用。结(jie)合市电(dian)情(qing)况(kuang)优化备(bei)电(dian)蓄(xu)电池(chi)配置(zhi)。

通信(xin)机房：加快推(tui)广机房(fang)冷热通道(dao)隔离(li)、微模块(kuai)、整机柜(gui)服(fu)务器(qi)、余(yu)热回(hui)收(shou)利用(yong)等技术。在(zai)满(man)足业务安全(quan)需(xu)求(qiu)下(xia)，推广(guang)不(bu)同供(gong)电(dian)保障(zhang)等(deng)级的(de)节(jie)能技术方案。推(tui)广(guang)机房机柜(gui)一体(ti)化(hua)集(ji)成(cheng)技(ji)术，以及(ji)新(xin)风、热交(jiao)换和热(re)管技术(shu)等(deng)自(zi)然冷(leng)源(yuan)利用技术。积(ji)极开展(zhan)机房能效实时监(jian)测管理(li)。

（三(san)）推进跨产业跨领(ling)域(yu)耦合提效(xiao)协同升(sheng)级(ji)。鼓(gu)励(li)钢(gang)化(hua)联产(chan)、炼化集成、煤化(hua)电(dian)热一体化和多联产(chan)发展(zhan)，推(tui)动(dong)不同(tong)行(xing)业(ye)间融合创新，实(shi)现协同节(jie)能(neng)提效(xiao)。利用(yong)钢铁(tie)、焦化企(qi)业(ye)副(fu)产(chan)煤(mei)气(qi)生产高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)化工产(chan)品，推(tui)动(dong)炼(lian)化(hua)、煤化工(gong)企业构(gou)建(jian)首尾(wei)相连、互(hu)为(wei)供(gong)需(xu)和生(sheng)产(chan)装置(zhi)互联互通(tong)的(de)产(chan)业链(lian)。推动(dong)工业固(gu)体废物高值高(gao)效(xiao)资(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)，以(yi)高炉(lu)矿(kuang)渣(zha)、粉煤灰(hui)等为主(zhu)要(yao)原料的(de)超(chao)细粉(fen)替代水泥混合(he)材，减少(shao)水泥、水泥(ni)熟料消(xiao)耗(hao)量。推动利用工(gong)业(ye)余(yu)热供暖(nuan)，促进(jin)产(chan)城(cheng)高效融合。

三  持(chi)续提升(sheng)用能(neng)设备系统(tong)能效(xiao)

围(wei)绕电(dian)机、变(bian)压器、锅炉等通用用能设(she)备(bei)，持(chi)续开(kai)展能效提(ti)升(sheng)专(zhuan)项行(xing)动，加大(da)高效(xiao)用(yong)能设备(bei)应(ying)用(yong)力度(du)，开(kai)展(zhan)存量(liang)用能设备(bei)节能(neng)改(gai)造。

（四）实施(shi)电(dian)机能效提(ti)升(sheng)行(xing)动(dong)。鼓(gu)励(li)电机(ji)生产(chan)企(qi)业开展(zhan)性(xing)能优化(hua)、铁(tie)芯(xin)高(gao)效化(hua)、机(ji)壳轻(qing)量(liang)化等(deng)系(xi)统化(hua)创(chuang)新(xin)设计，优化(hua)电机控制算(suan)法与(yu)控制性(xing)能(neng)，加快高性(xing)能(neng)电(dian)磁(ci)线(xian)、稀(xi)土(tu)永(yong)磁(ci)、高(gao)磁(ci)感低损耗冷轧硅(gui)钢片等(deng)关键材料创(chuang)新(xin)升(sheng)级(ji)。推(tui)行(xing)电(dian)机(ji)节(jie)能认(ren)证，推(tui)进(jin)电(dian)机高(gao)效(xiao)再制造(zao)。推(tui)动(dong)使用(yong)企业(ye)开(kai)展(zhan)设备能效(xiao)水(shui)平和(he)运(yun)行维(wei)护(hu)情(qing)况(kuang)评估(gu)，科学(xue)细(xi)分(fen)负载特(te)性及不同工(gong)况，加(jia)快(kuai)电机更新(xin)升级。2025年新(xin)增(zeng)高效节(jie)能(neng)电机(ji)占比(bi)达(da)到(dao)70%以(yi)上(shang)。

（五(wu)）实(shi)施变压(ya)器能效(xiao)提升(sheng)行(xing)动。引(yin)导(dao)变压器关(guan)键材(cai)料生产(chan)、零(ling)部件供(gong)应、整(zheng)机(ji)制(zhi)造(zao)企(qi)业(ye)协(xie)同(tong)开(kai)展绿色(se)设计，加(jia)强立(li)体(ti)卷铁芯(xin)等结(jie)构(gou)设(she)计(ji)与(yu)加(jia)工工(gong)艺(yi)技术(shu)创(chuang)新。针(zhen)对可再(zai)生(sheng)能源(yuan)电(dian)站(zhan)、轨道(dao)交通(tong)、数据中心、船用(yong)岸电(dian)、电(dian)动(dong)汽(qi)车充(chong)电(dian)等(deng)新(xin)兴(xing)应(ying)用(yong)场(chang)景，推(tui)广应(ying)用(yong)高效(xiao)节(jie)能变压器(qi)。鼓(gu)励电网(wang)企业、工业企(qi)业开(kai)展(zhan)在网(wang)运行变(bian)压(ya)器全(quan)面普查(cha)，制定能(neng)效提(ti)升(sheng)计(ji)划(hua)并组织(zhi)实施。2025年(nian)新增(zeng)高效(xiao)节(jie)能变(bian)压器占比(bi)达(da)到(dao)80%以(yi)上。

（六(liu)）实(shi)施(shi)锅(guo)炉能效(xiao)提(ti)升行(xing)动(dong)。推(tui)动开展锅(guo)炉(lu)系统能效在(zai)线监(jian)控(kong)、在线(xian)诊断(duan)、协同优(you)化(hua)、主(zhu)辅(fu)机(ji)匹(pi)配(pei)调(diao)控等技术改造。加快(kuai)推(tui)进锅(guo)炉(lu)产业(ye)集群(qun)高(gao)质量(liang)发展(zhan)，促(cu)进(jin)高(gao)效节(jie)能(neng)锅炉产业化。鼓(gu)励生(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)提供高(gao)效(xiao)节能(neng)锅(guo)炉及(ji)配(pei)套降(jiang)碳(tan)、环(huan)保(bao)等(deng)设施(shi)的设(she)计、生(sheng)产(chan)、安装(zhuang)、运行等一体(ti)化(hua)服(fu)务。

（七）实(shi)施用(yong)能系(xi)统(tong)能效(xiao)提升行动。开展重(zhong)点用(yong)能(neng)设(she)备(bei)系统匹配性节能(neng)改(gai)造(zao)和(he)运行(xing)控制优化。加快应用高(gao)效离(li)心式(shi)风(feng)机、低速大转矩(ju)直驱、高(gao)速(su)直(zhi)驱(qu)、伺服驱动(dong)等(deng)技(ji)术，提(ti)高风(feng)机(ji)、泵、压缩(suo)机(ji)等电(dian)机系统(tong)效率和质(zhi)量。推动高(gao)效(xiao)节能(neng)炉(lu)排、配套辅机(ji)、热(re)网(wang)泵(beng)阀(fa)、储热器、能(neng)量(liang)计(ji)量(liang)系(xi)统(tong)等(deng)高效锅炉配(pei)套(tao)系统(tong)规(gui)模化(hua)应(ying)用(yong)。加强能效标(biao)识(shi)符合性审(shen)查，禁(jin)止企(qi)业生产、销(xiao)售(shou)不符(fu)合能(neng)效强制性国(guo)家标(biao)准(zhun)要求的用能(neng)设备(bei)及其(qi)系统(tong)。

四  统筹提升(sheng)企业园区综(zong)合(he)能(neng)效(xiao)

推(tui)动工(gong)业(ye)企业、工业(ye)园区(qu)加强(qiang)全(quan)链(lian)条(tiao)、全(quan)维度、全(quan)过(guo)程用(yong)能(neng)管理，协(xie)同(tong)推(tui)进(jin)大(da)中(zhong)小企(qi)业节能提效(xiao)，系(xi)统提升产(chan)业链(lian)供(gong)应(ying)链(lian)综(zong)合能效水(shui)平。

（八(ba)）强化(hua)工业(ye)能(neng)效(xiao)标(biao)杆(gan)引领。全面开展(zhan)对(dui)标达(da)标(biao)，在(zai)重点用(yong)能行(xing)业(ye)遴(lin)选(xuan)发(fa)布能效“领(ling)跑(pao)者”企业(ye)名单及其(qi)能效(xiao)指(zhi)标(biao)，通(tong)过(guo)树(shu)立(li)标(biao)杆、宣传推(tui)广(guang)、政(zheng)策激(ji)励(li)，引导(dao)行业企业赶超能(neng)效“领跑(pao)者(zhe)”。以(yi)重(zhong)点(dian)行(xing)业国际先进水(shui)平(ping)、能(neng)效(xiao)标(biao)杆水平为(wei)起点(dian)，合(he)理(li)设定(ding)更高的能效指标，引(yin)导(dao)领军(jun)型(xing)、创(chuang)新(xin)型(xing)骨(gu)干企业(ye)全(quan)面采(cai)用先进(jin)前沿(yan)工艺技(ji)术(shu)装备，探(tan)索(suo)打造(zao)超级能效(xiao)工(gong)厂(chang)，树(shu)立国际领先(xian)的(de)能(neng)效(xiao)标杆。到(dao)2025年，在重(zhong)点(dian)用能行业遴(lin)选100家(jia)能(neng)效“领跑(pao)者(zhe)”企(qi)业，探索创(chuang)建10家(jia)超(chao)级能(neng)效工(gong)厂(chang)。

（九）强(qiang)化工业企(qi)业能效管理(li)。推动(dong)重(zhong)点(dian)用能企(qi)业制(zhi)定(ding)实(shi)施(shi)节能(neng)计划，建(jian)立节能(neng)目(mu)标(biao)责任(ren)制(zhi)，开(kai)展能(neng)源管理(li)体(ti)系(xi)认(ren)证，设(she)立(li)专(zhuan)职(zhi)能源管(guan)理(li)岗位等。落实(shi)能(neng)源消费(fei)统(tong)计(ji)和(he)能(neng)源利(li)用状况(kuang)报告制度(du)，定(ding)期(qi)开(kai)展(zhan)能源(yuan)审计、节能诊(zhen)断和能(neng)效(xiao)对标达标，鼓励(li)企(qi)业(ye)按照自(zi)愿(yuan)原(yuan)则(ze)发(fa)布(bu)能源(yuan)利(li)用(yong)状(zhuang)况年度报告(gao)。组织开(kai)展能(neng)源(yuan)计量审(shen)查，督(du)促企业完(wan)善能源(yuan)计量(liang)体系，按(an)要(yao)求(qiu)配备(bei)能源(yuan)计(ji)量器(qi)具(ju)，定(ding)期开展(zhan)器(qi)具(ju)检定校准等。

（十(shi)）强化(hua)大(da)型(xing)企(qi)业(ye)能(neng)效(xiao)引(yin)领(ling)作(zuo)用。支(zhi)持(chi)大型(xing)企业全面推(tui)行(xing)绿色(se)制(zhi)造，加快(kuai)推进(jin)节(jie)能提效工(gong)艺革新和(he)数(shu)字化(hua)、绿(lv)色(se)化(hua)转(zhuan)型。鼓励通(tong)过项(xiang)目(mu)合作(zuo)、产业(ye)共建(jian)、搭建(jian)联(lian)盟等市场化(hua)方式(shi)，加(jia)强(qiang)产(chan)业(ye)链供应(ying)链能效(xiao)管(guan)理(li)，引(yin)导能效提升(sheng)。鼓励(li)大型企业带(dai)头(tou)执行(xing)企业绿色采购指南，强(qiang)化采(cai)购(gou)中(zhong)的(de)能(neng)效约束。鼓励(li)签(qian)订(ding)节(jie)能(neng)自愿(yuan)协议(yi)，实施(shi)供(gong)应(ying)链(lian)能(neng)效(xiao)提(ti)升倡议(yi)，开展节(jie)能自愿(yuan)声明和自(zi)我承诺(nuo)等。

（十(shi)一）强(qiang)化(hua)中小(xiao)企(qi)业(ye)能(neng)效服(fu)务能力(li)。引导(dao)中小(xiao)企(qi)业应(ying)用节(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)技(ji)术工(gong)艺装(zhuang)备(bei)，加(jia)大(da)可再(zai)生(sheng)能源和(he)新(xin)能源利用(yong)，对标创建绿色(se)工(gong)厂(chang)。分(fen)行业领域(yu)推(tui)动(dong)完(wan)善中(zhong)小(xiao)企业(ye)能(neng)效(xiao)合作(zuo)服务(wu)机制，面(mian)向(xiang)中(zhong)小企(qi)业开(kai)展(zhan)各类节能(neng)服务，宣传推(tui)广节能提效(xiao)改(gai)造案例(li)。鼓励(li)中(zhong)小企业(ye)专(zhuan)注主业(ye)、深耕细作、强化(hua)创(chuang)新，在(zai)节(jie)能(neng)提效技(ji)术装备领域(yu)培(pei)育一批专精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)业和(he)单(dan)项冠军(jun)企(qi)业。

（十(shi)二）强(qiang)化工业(ye)园区用能(neng)管(guan)理(li)。引(yin)导(dao)石(shi)化化工(gong)、纺(fang)织(zhi)、陶(tao)瓷(ci)等(deng)行业(ye)生(sheng)产企(qi)业向(xiang)园(yuan)区(qu)转(zhuan)移，形(xing)成(cheng)产(chan)业规模(mo)效(xiao)应，共(gong)建(jian)共享(xiang)能(neng)源等基础设施(shi)。在(zai)工业园(yuan)区因(yin)地制(zhi)宜推广集中供(gong)热(re)供(gong)气(qi)、能(neng)源(yuan)供(gong)应中枢(shu)等新(xin)业态(tai)，充(chong)分(fen)释(shi)放(fang)电厂(chang)、工业(ye)余热等(deng)供热(re)能力(li)，发展(zhan)长(zhang)输供热(re)项目，有序替代管网覆盖(gai)范(fan)围(wei)内(nei)燃煤(mei)锅(guo)炉。加强(qiang)电(dian)力(li)需(xu)求侧管(guan)理，开(kai)展工业领(ling)域电力需求(qiu)侧(ce)管理示(shi)范企业(ye)和(he)园(yuan)区(qu)创(chuang)建(jian)，优化电(dian)力资(zi)源配(pei)置(zhi)。积极推(tui)进(jin)工(gong)业(ye)园(yuan)区(qu)、大(da)型(xing)企(qi)业(ye)内部应用(yong)新能源车(che)辆和封(feng)闭(bi)式(shi)管(guan)道(dao)进(jin)行运输。

五  有(you)序(xu)推进(jin)工业用(yong)能(neng)低碳转(zhuan)型

加强(qiang)用(yong)能供(gong)需(xu)双(shuang)向互动，统筹用好(hao)化石(shi)能(neng)源(yuan)、可再(zai)生能源(yuan)等(deng)不(bu)同能源品(pin)种，积极(ji)构(gou)建电(dian)、热(re)、冷、气(qi)等(deng)多(duo)能(neng)高(gao)效(xiao)互(hu)补的(de)工业(ye)用(yong)能(neng)结构(gou)。

（十(shi)三）加(jia)快推进煤炭(tan)利(li)用高(gao)效化、清洁(jie)化(hua)。有(you)序推动(dong)煤炭减量(liang)替(ti)代(dai)，推(tui)进(jin)煤(mei)炭(tan)向清洁燃料、优(you)质原(yuan)料(liao)和高(gao)质(zhi)材料转变。加快应(ying)用(yong)煤炭(tan)清(qing)洁(jie)高(gao)效(xiao)燃(ran)烧(shao)、资源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)等(deng)技(ji)术(shu)。按(an)照(zhao)“以(yi)气定改”原则有(you)序推(tui)进工业(ye)燃煤天然(ran)气替(ti)代(dai)。引导企业有(you)序开展(zhan)煤(mei)炭清(qing)洁(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用改造(zao)，依法依规(gui)淘(tao)汰落后(hou)产能、落(luo)后工艺(yi)。

（十四(si)）加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)工业(ye)用(yong)能(neng)多(duo)元化、绿色化(hua)。支持(chi)具(ju)备(bei)条(tiao)件的工业(ye)企业(ye)、工业(ye)园(yuan)区建设(she)工(gong)业绿色(se)微(wei)电(dian)网(wang)，加(jia)快分布式光(guang)伏(fu)、分散式风(feng)电、高效热(re)泵、余(yu)热余压利(li)用、智慧能源(yuan)管(guan)控(kong)等(deng)一(yi)体化(hua)系(xi)统(tong)开(kai)发运行，推(tui)进多(duo)能(neng)高效互补(bu)利用。鼓励通过电力市场购(gou)买(mai)绿(lv)色电(dian)力(li)，就近(jin)大规(gui)模(mo)高比例利用可(ke)再生(sheng)能源。推动(dong)智(zhi)能(neng)光伏创(chuang)新(xin)升级和(he)行业(ye)特色应(ying)用(yong)，创新(xin)“光(guang)伏(fu)+”模(mo)式(shi)，推进光(guang)伏发电多元(yuan)布局(ju)。

（十(shi)五）加快(kuai)推(tui)进(jin)终端用能电(dian)气(qi)化(hua)、低碳化。在(zai)钢铁(tie)、石化(hua)化(hua)工(gong)、有(you)色(se)金属(shu)、建(jian)材等(deng)重(zhong)点(dian)行业(ye)及(ji)其(qi)他行业加(jia)热、烘干(gan)、蒸汽供应(ying)等环节，推(tui)广(guang)电(dian)炉钢(gang)、电锅(guo)炉(lu)、电(dian)窑(yao)炉、电(dian)加热、高温热(re)泵(beng)、大功率(lv)电(dian)热储能锅炉等(deng)替代(dai)工(gong)艺(yi)技术(shu)装(zhuang)备(bei)，扩大电(dian)气化(hua)终(zhong)端用(yong)能(neng)设(she)备(bei)使(shi)用比(bi)例。稳妥有序(xu)对工业(ye)生产过(guo)程(cheng)中低温(wen)热源进行电(dian)气化改(gai)造(zao)。鼓(gu)励(li)优(you)先(xian)使(shi)用可再生(sheng)能(neng)源(yuan)满(man)足电能(neng)替代项目(mu)的(de)用电需求。到2025年，电能(neng)占(zhan)工(gong)业(ye)终(zhong)端能源(yuan)消(xiao)费比重(zhong)达(da)到30%左右。

六  积极(ji)推动数(shu)字(zi)能(neng)效提档升级

充分(fen)发挥(hui)数字(zi)技术(shu)对(dui)工(gong)业能(neng)效(xiao)提升的赋(fu)能(neng)作(zuo)用(yong)，推动(dong)构(gou)建状(zhuang)态感(gan)知(zhi)、实(shi)时分析(xi)、科(ke)学决(jue)策、精确执行(xing)的能源(yuan)管控体系，加(jia)速生产(chan)方(fang)式(shi)数(shu)字化(hua)、绿(lv)色化转型。

（十六(liu)）提(ti)高数字化(hua)节(jie)能提(ti)效技术(shu)水平。推动5G、云(yun)计(ji)算(suan)、边(bian)缘计算(suan)、物(wu)联网、大(da)数(shu)据、人工(gong)智能(neng)等(deng)数字(zi)技术在(zai)节能(neng)提效领(ling)域(yu)的(de)研发(fa)应(ying)用，积(ji)极(ji)构建面(mian)向(xiang)能效管理(li)的(de)数字(zi)孪(luan)生系(xi)统(tong)。发挥(hui)5G应(ying)用(yong)产(chan)业方(fang)阵(zhen)、“绽放杯(bei)”5G应(ying)用征(zheng)集大(da)赛(sai)等(deng)平台(tai)作用(yong)，深(shen)入挖掘5G赋(fu)能(neng)工业领域(yu)节能提(ti)效(xiao)的典型(xing)案(an)例和(he)场(chang)景(jing)并(bing)加以(yi)推广。推(tui)动(dong)企业(ye)深(shen)化(hua)能源管控系(xi)统建设(she)，通过(guo)能量(liang)流、物(wu)质流(liu)等信息采集监(jian)控(kong)、智(zhi)能分析和(he)精细管理(li)，实(shi)现(xian)以能效为(wei)约束的多(duo)目(mu)标运(yun)行决策(ce)优(you)化等(deng)。鼓励企业(ye)基于(yu)能(neng)源(yuan)管控(kong)系统探索(suo)实施数(shu)字(zi)化碳管(guan)理，协(xie)同推进用(yong)能(neng)数据与(yu)碳排(pai)放(fang)数据的收(shou)集、分析(xi)和(he)管(guan)理。

（十七）提(ti)高能效管理(li)公共(gong)服务(wu)能力。结合行业(ye)、企(qi)业能效提(ti)升实际(ji)需(xu)求，加(jia)大数(shu)字化绿色(se)化(hua)协(xie)同(tong)发(fa)展解(jie)决方(fang)案供(gong)给力(li)度(du)。鼓(gu)励地方发(fa)挥好(hao)现有(you)能效(xiao)管理与(yu)服务平台(tai)作(zuo)用，面向(xiang)工(gong)业(ye)企(qi)业(ye)和产业(ye)链(lian)上(shang)下(xia)游(you)提供(gong)用能数(shu)据采集(ji)、跟踪与核算(suan)等(deng)服务。发挥好(hao)现有(you)能效(xiao)数据认证(zheng)平(ping)台作(zuo)用(yong)，提供(gong)数(shu)据认证(zheng)、可信交互、能(neng)效标识认定及核(he)验(yan)服(fu)务，有(you)效提(ti)升(sheng)能效(xiao)数(shu)据(ju)的(de)应用价值(zhi)。

（十八(ba)）提高“工(gong)业(ye)互联网+能(neng)效管理”创(chuang)新能力(li)。面(mian)向重点行业领域(yu)探索“工业互(hu)联网+能效管(guan)理”典型应(ying)用(yong)场景(jing)，加快新(xin)技术(shu)新产(chan)品的(de)测(ce)试(shi)认证(zheng)，逐(zhu)步完善(shan)重(zhong)点行业数字(zi)能(neng)效(xiao)提(ti)升全(quan)景(jing)图，打(da)造解决方案(an)资源库。推动重(zhong)点(dian)用(yong)能设备、工序等数字(zi)化(hua)改(gai)造和(he)上云用(yong)云。推(tui)广(guang)以(yi)工业(ye)互联网为(wei)载(zai)体、以(yi)能(neng)效(xiao)管(guan)理(li)为(wei)对(dui)象(xiang)的(de)平台(tai)化(hua)设计、智能(neng)化制造(zao)、网(wang)络(luo)化(hua)协(xie)同(tong)、个(ge)性(xing)化定(ding)制(zhi)、服务化(hua)延伸(shen)、数字化(hua)管(guan)理等融合(he)创(chuang)新模式。

专栏(lan)3  数(shu)字能(neng)效(xiao)提档(dang)升(sheng)级重(zhong)点(dian)方(fang)向

“工业互(hu)联(lian)网+能效管(guan)理(li)”解(jie)决方案(an)：面(mian)向(xiang)钢铁(tie)、石化(hua)化(hua)工(gong)、有色金属、建(jian)材等(deng)重(zhong)点行(xing)业(ye)，推(tui)动(dong)企(qi)业(ye)实(shi)施管(guan)网(wang)运(yun)行和(he)重点用能(neng)设(she)备节能(neng)优化、能(neng)源(yuan)管(guan)理可视(shi)化和(he)在(zai)线优化等，围绕(rao)工艺优化(hua)、过程管控(kong)、质量提(ti)升(sheng)、运维(wei)服务(wu)、产(chan)业链协同等(deng)环节，培育(yu)一(yi)批“工业(ye)互(hu)联网(wang)+能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)”解(jie)决(jue)方案(an)，形成(cheng)典(dian)型(xing)案例，推(tui)广(guang)先(xian)进经(jing)验(yan)和(he)实施(shi)路径(jing)。

“工(gong)业(ye)互(hu)联网(wang)+能(neng)效(xiao)管(guan)理(li)”集成创(chuang)新(xin)应用(yong)：高(gao)质量推进国(guo)家工(gong)业互(hu)联网大(da)数据(ju)中(zhong)心建(jian)设，推(tui)进钢铁(tie)、石化化(hua)工(gong)、有色(se)金属、建材、电子(zi)等(deng)行业(ye)标识解(jie)析二级节点(dian)建(jian)设(she)，为(wei)行业流(liu)程再(zai)造、跨(kua)行业产(chan)业(ye)耦合(he)、跨区域协(xie)同(tong)、跨领域(yu)配(pei)给(gei)等节能提效(xiao)与(yu)绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)发(fa)展需求(qiu)提供数(shu)据支(zhi)撑(cheng)，深(shen)化标(biao)识(shi)在(zai)各(ge)环(huan)节(jie)的(de)应(ying)用创(chuang)新(xin)，打造(zao)一(yi)批(pi)典型应(ying)用(yong)标杆(gan)，推(tui)动(dong)企业(ye)、园(yuan)区利(li)用工业互联网实现节能(neng)提(ti)效与(yu)绿色(se)转(zhuan)型。

七  持(chi)续夯实(shi)节能提效(xiao)产业(ye)基础

着(zhe)力提升节能(neng)技(ji)术装备(bei)产(chan)品(pin)供(gong)给水平(ping)，大(da)力(li)发(fa)展(zhan)节(jie)能(neng)服(fu)务(wu)，积(ji)极构(gou)建绿(lv)色增(zeng)长(zhang)新引擎(qing)，培育制(zhi)造业绿(lv)色(se)竞争新优(you)势。

（十九(jiu)）加(jia)大(da)节能技术(shu)遴(lin)选推广(guang)力(li)度。以(yi)应(ying)用为(wei)导向，遴(lin)选(xuan)发布国家工业和(he)通(tong)信(xin)业节能技(ji)术、装(zhuang)备和产品(pin)推荐(jian)目(mu)录(lu)以(yi)及(ji)典(dian)型应用案例，加快(kuai)推广节能提(ti)效(xiao)新技(ji)术(shu)装备(bei)。鼓励(li)地(di)方(fang)、行(xing)业协(xie)会、研(yan)究机(ji)构以(yi)及重(zhong)点企(qi)业(ye)等(deng)开展(zhan)形(xing)式多(duo)样的“节(jie)能(neng)服(fu)务进(jin)企业”活(huo)动(dong)，实施(shi)技(ji)术(shu)交流(liu)、业务培(pei)训、标准宣贯和供需(xu)对接(jie)等。鼓励(li)地(di)方(fang)和行业(ye)积极(ji)探(tan)索革新性(xing)节能(neng)提(ti)效(xiao)技术的精(jing)准识别、快速(su)推(tui)广新机(ji)制。

（二十）加(jia)大节(jie)能(neng)装(zhuang)备产(chan)品(pin)供(gong)给(gei)力(li)度(du)。聚(ju)焦(jiao)高效(xiao)电(dian)机、高效变(bian)压(ya)器(qi)、余热余压(ya)余(yu)气(qi)利用设(she)备(bei)等高效节能(neng)装备，打(da)造(zao)一批节(jie)能装(zhuang)备(bei)生产(chan)基地，提高(gao)节(jie)能(neng)装备(bei)供(gong)给(gei)能力(li)和(he)质(zhi)量(liang)。大力(li)发展高效(xiao)光(guang)伏、大型风(feng)电(dian)、智能电网和高效储(chu)能等新(xin)能(neng)源装备。鼓(gu)励(li)电商(shang)平台搭(da)建(jian)节能产(chan)品(pin)供(gong)需对接平(ping)台(tai)，推(tui)广新能(neng)源(yuan)汽车(che)、高(gao)效(xiao)节能(neng)家(jia)用(yong)电(dian)器(qi)、高效照明产(chan)品(pin)及系统(tong)、绿(lv)色建(jian)筑材料(liao)等。加(jia)快(kuai)建(jian)立统(tong)一(yi)的绿色产品(pin)认(ren)证与(yu)标识体系(xi)，完善绿(lv)色(se)产品(pin)认(ren)证(zheng)采信机制。

（二(er)十(shi)一(yi)）加(jia)大专(zhuan)业化节(jie)能服务(wu)力度。积极发挥(hui)专业化节能(neng)服(fu)务机(ji)构(gou)作(zuo)用(yong)，为(wei)工(gong)业(ye)企(qi)业(ye)、园(yuan)区(qu)提(ti)供(gong)节(jie)能咨(zi)询、设(she)计(ji)、评估、监(jian)测、审(shen)计、认证等“一站式”综(zong)合(he)能源(yuan)服务(wu)，推动服务内(nei)容由(you)单(dan)体(ti)设备、单(dan)一(yi)工(gong)序环节向(xiang)整(zheng)个(ge)能源(yuan)系(xi)统转变(bian)。组(zu)织(zhi)开(kai)展能源资源(yuan)计(ji)量(liang)服(fu)务示(shi)范(fan)，利(li)用计量手段帮助企业(ye)节能降(jiang)碳(tan)。大(da)力(li)推(tui)广(guang)合同能(neng)源(yuan)管(guan)理等典(dian)型(xing)服(fu)务模(mo)式(shi)。

（二(er)十二）加(jia)大(da)节能(neng)新(xin)技(ji)术储备(bei)力度(du)。加(jia)强绝(jue)缘栅(zha)双极(ji)型(xing)晶(jing)体(ti)管(guan)（IGBT）、特种非晶电(dian)机和非(fei)晶电抗器等电(dian)机(ji)核心元器(qi)件研发。开展高牌(pai)号取向硅钢片(pian)、特高(gao)压(ya)直(zhi)流(liu)套(tao)管、非晶态(tai)合金、环保(bao)型绝缘油(you)等(deng)变压(ya)器(qi)用(yong)材料(liao)创新(xin)和技(ji)术(shu)升(sheng)级(ji)。加快研发高(gao)效(xiao)低(di)氮燃烧(shao)器(qi)、智能配风系(xi)统(tong)等高(gao)效(xiao)清洁燃烧设(she)备和波纹(wen)板(ban)式(shi)换(huan)热(re)器、螺(luo)纹(wen)管(guan)式换热(re)器等高效(xiao)换热设(she)备(bei)。加快(kuai)推动(dong)能源电子(zi)产业(ye)技术进(jin)步(bu)和(he)融(rong)合(he)发(fa)展(zhan)。积(ji)极(ji)推(tui)进新(xin)型储(chu)能技术(shu)产(chan)品在(zai)工(gong)业(ye)领域(yu)应用(yong)，探(tan)索(suo)氢能、甲醇等利(li)用(yong)模式。

八(ba)  加快完(wan)善节(jie)能提效体制机制(zhi)

健(jian)全完善工业(ye)节能有(you)关政(zheng)策(ce)、法规、标准，强(qiang)化(hua)节(jie)能(neng)监(jian)督管(guan)理和诊断(duan)服务，夯实(shi)工业(ye)能(neng)效(xiao)提升(sheng)基(ji)础。

（二十三）持续加强工(gong)业节(jie)能(neng)监(jian)察(cha)。聚焦(jiao)重点行(xing)业(ye)、重(zhong)点设备(bei)、新(xin)型(xing)基(ji)础(chu)设(she)施等(deng)用(yong)能(neng)领域开展(zhan)工业节(jie)能监察(cha)。强(qiang)化各(ge)地(di)节能监(jian)察队(dui)伍和体制机(ji)制(zhi)建设(she)，提高常态(tai)化(hua)日常(chang)监察(cha)水(shui)平(ping)，推动(dong)监(jian)察结果纳(na)入(ru)企(qi)业社会(hui)信用体系(xi)，提(ti)高(gao)工(gong)业(ye)节(jie)能(neng)监(jian)察效能。健(jian)全(quan)省、市(shi)、县三(san)级(ji)节能(neng)监(jian)察(cha)体(ti)系，按要(yao)求配备专(zhuan)业(ye)化监(jian)察机(ji)构和人(ren)员(yuan)，培(pei)育专业化第(di)三方(fang)检验测试队(dui)伍。加大(da)对政(zheng)府部门(men)、节(jie)能(neng)监(jian)察执(zhi)法(fa)机(ji)构(gou)、重(zhong)点企业(ye)等人员培训(xun)力(li)度，通(tong)过业务(wu)培训、比赛(sai)竞(jing)赛、经(jing)验交(jiao)流等方式提(ti)高专(zhuan)业水平。

（二十四）深入开展(zhan)工(gong)业节能(neng)诊(zhen)断。针(zhen)对重点(dian)行(xing)业(ye)、重(zhong)点企(qi)业、工(gong)业(ye)园(yuan)区(qu)等(deng)，组织实施专(zhuan)项节(jie)能(neng)诊(zhen)断(duan)服(fu)务(wu)，挖(wa)掘节(jie)能潜(qian)力(li)，提(ti)出(chu)节能(neng)改(gai)造(zao)建(jian)议(yi)。分(fen)行(xing)业领(ling)域(yu)培育(yu)一批(pi)节能(neng)诊断服务(wu)市(shi)场化组织(zhi)及(ji)专(zhuan)家团队，编(bian)制(zhi)发布节能(neng)诊断服务(wu)指南和标(biao)准，提(ti)高对主要工(gong)艺(yi)环(huan)节、重点用(yong)能系统(tong)的(de)诊(zhen)断(duan)水平，完善节能诊断数(shu)据(ju)平(ping)台。鼓(gu)励各地(di)建(jian)立(li)节能(neng)诊断改造项目库(ku)，跟(gen)踪实(shi)施(shi)进(jin)展(zhan)，强化(hua)诊断(duan)结果(guo)应(ying)用(yong)。

（二(er)十五(wu)）健全完善工业节(jie)能标准体(ti)系(xi)。立(li)足(zu)产(chan)业发(fa)展实(shi)际(ji)、节(jie)能提(ti)效(xiao)技(ji)术(shu)革新(xin)需(xu)求(qiu)，推(tui)动制(zhi)修(xiu)订(ding)一(yi)批能耗(hao)限额(e)、产品设(she)备能(neng)效(xiao)强制(zhi)性(xing)国家(jia)标准(zhun)，以及技术(shu)规范(fan)、运行(xing)测(ce)试、监(jian)测管(guan)理等领(ling)域(yu)节能(neng)标准(zhun)，扩(kuo)大节(jie)能标准覆(fu)盖(gai)范(fan)围。完(wan)善能(neng)源核算(suan)、检(jian)测、认(ren)证、评(ping)估、审(shen)计、诊断(duan)、监(jian)测与服(fu)务等(deng)配套标(biao)准(zhun)。完(wan)善标(biao)准(zhun)动(dong)态更(geng)新(xin)机(ji)制(zhi)，不断提高(gao)能效(xiao)准(zhun)入门槛。鼓励企(qi)业在相关(guan)国家(jia)标(biao)准(zhun)、行业标(biao)准的基础上制定(ding)更加严(yan)格(ge)的(de)企(qi)业(ye)节能标准。

（二十(shi)六）坚(jian)决遏制(zhi)高耗能(neng)、高(gao)排(pai)放、低水平(ping)项目(mu)盲(mang)目发展(zhan)。深(shen)入(ru)挖掘(jue)存量项目(mu)节能(neng)降碳潜(qian)力(li)，动态调整(zheng)完(wan)善(shan)行业能(neng)效(xiao)标(biao)杆水(shui)平和(he)基(ji)准(zhun)水(shui)平(ping)，从(cong)高定(ding)标(biao)、分(fen)类指(zhi)导，坚(jian)决(jue)遏制高耗(hao)能、高(gao)排放(fang)、低(di)水(shui)平项(xiang)目不合(he)理用(yong)能(neng)。综合考(kao)虑产(chan)品(pin)单耗(hao)、能源(yuan)产出率、产(chan)业(ye)链定(ding)位、绿(lv)色低(di)碳水(shui)平等因(yin)素，探索建(jian)立“白(bai)名单”制度。严格(ge)落实(shi)钢(gang)铁(tie)、水(shui)泥、平板(ban)玻璃、电解铝等(deng)行(xing)业新建、扩建(jian)项目(mu)产(chan)能(neng)等(deng)量或减(jian)量(liang)置(zhi)换(huan)，严(yan)控磷(lin)铵(an)、黄磷(lin)、电石(shi)等(deng)行(xing)业(ye)新(xin)增(zeng)产能，大(da)气(qi)污染(ran)防治重点(dian)区(qu)域严禁新增水泥(ni)熟料、平板(ban)玻(bo)璃、电(dian)解(jie)铝、氧化(hua)铝(lv)、煤化工产能(neng)，合(he)理(li)控制(zhi)煤制油(you)气(qi)产能(neng)规模，严控(kong)新增(zeng)炼油产能。综合发(fa)挥(hui)能耗(hao)强度(du)、质(zhi)量、安全、环保(bao)等(deng)约束性指标作(zuo)用，加快(kuai)淘(tao)汰落(luo)后产(chan)能。

九(jiu)  保(bao)障(zhang)措施

（二(er)十(shi)七(qi)）加强(qiang)组织实(shi)施。工(gong)业和信息(xi)化、发展改革(ge)、财政、生态环(huan)境、国资(zi)、市场监(jian)管等(deng)部(bu)门间加(jia)强(qiang)协(xie)同(tong)，形(xing)成(cheng)合力(li)。各地工(gong)业(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)主管(guan)部门(men)可会同有关部(bu)门制定本(ben)地区工(gong)作(zuo)方案(an)，有序有效抓好(hao)任务落(luo)实，协同(tong)推(tui)进节(jie)能降碳(tan)。发(fa)挥(hui)行(xing)业协(xie)会、智(zhi)库、第(di)三方(fang)机构等(deng)桥梁纽(niu)带(dai)作用，以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)企业(ye)示范(fan)引(yin)领作(zuo)用(yong)，加快(kuai)工业能(neng)效(xiao)提(ti)升和(he)绿(lv)色(se)低碳(tan)发(fa)展(zhan)。

（二(er)十(shi)八）加强政策引(yin)导。落实好(hao)能(neng)耗“双控”制度，做(zuo)好(hao)能耗强(qiang)度(du)约(yue)束(shu)性(xing)指(zhi)标(biao)管(guan)理，有效增强(qiang)能(neng)源(yuan)消费总(zong)量(liang)管理(li)弹(dan)性(xing)，对(dui)能耗强(qiang)度(du)降(jiang)低(di)达(da)到国(guo)家下达(da)的(de)激(ji)励(li)目(mu)标的地区(qu)，其能源消费总(zong)量(liang)在当期能耗(hao)双控(kong)考核中免(mian)予考核。统筹(chou)利(li)用现有财政资金(jin)、政府(fu)投资基金等渠道(dao)促进(jin)工(gong)业能效(xiao)提(ti)升。落实节(jie)能节水等(deng)税(shui)收(shou)优惠政策(ce)。加(jia)大(da)绿(lv)色(se)产品政(zheng)府(fu)采(cai)购力(li)度(du)。整合(he)差别(bie)电(dian)价(jia)、阶(jie)梯电(dian)价(jia)、惩罚性电(dian)价等(deng)差别化电价(jia)政策(ce)，建立统(tong)一(yi)的高耗(hao)能行业阶(jie)梯(ti)电(dian)价(jia)制(zhi)度。

（二十(shi)九）加强(qiang)金融支持。积极(ji)发展(zhan)绿色金融，鼓(gu)励(li)金融(rong)机构在风险(xian)可控(kong)、商(shang)业可(ke)持(chi)续(xu)的前(qian)提(ti)下(xia)，为节能降(jiang)碳效应(ying)显(xian)著的(de)重(zhong)点(dian)项目提(ti)供高质量的(de)金融服(fu)务(wu)。发(fa)挥国(guo)家(jia)产融(rong)合作平(ping)台作用，在(zai)工业绿(lv)色发展(zhan)项目(mu)库建(jian)立(li)节能(neng)提效专项(xiang)，支持企业开展技(ji)术(shu)改造(zao)。拓展绿(lv)色(se)债券市(shi)场的(de)深度和广度(du)，支(zhi)持符(fu)合(he)条件(jian)的(de)企业(ye)上(shang)市(shi)融(rong)资和(he)再融(rong)资。发(fa)挥(hui)首台(tai)（套(tao)）重(zhong)大(da)技(ji)术装备(bei)、重(zhong)点(dian)新(xin)材料首批(pi)次应(ying)用(yong)保(bao)险(xian)补偿机(ji)制(zhi)作用(yong)，支(zhi)持(chi)符合(he)条(tiao)件(jian)的(de)绿色低(di)碳(tan)技(ji)术(shu)装(zhuang)备应(ying)用(yong)。

（三十(shi)）加(jia)强宣(xuan)传(chuan)交(jiao)流(liu)。利用全国节(jie)能宣传(chuan)周(zhou)等平台(tai)，深入开(kai)展(zhan)多(duo)形(xing)式宣传(chuan)教育，鼓励(li)社(she)会各方(fang)广(guang)泛开展专(zhuan)题(ti)交(jiao)流培(pei)训(xun)等活(huo)动，积极营(ying)造(zao)全(quan)社(she)会共同(tong)推行节(jie)能(neng)优先、效率至(zhi)上的良(liang)好氛围(wei)。进一步巩(gong)固(gu)拓展(zhan)多双边(bian)国际合(he)作，与(yu)有关(guan)国(guo)家、国(guo)际组(zu)织(zhi)加(jia)强(qiang)工业能(neng)效提升政(zheng)策(ce)、技术(shu)、标准等(deng)沟(gou)通交(jiao)流。鼓(gu)励(li)节能技术装(zhuang)备服务企业“走出(chu)去”，开展(zhan)能效合(he)作项目(mu)，推(tui)广中国(guo)实(shi)践、技(ji)术、经验(yan)和标(biao)准(zhun)，助(zhu)力(li)全球(qiu)工(gong)业能效提(ti)升。