工(gong)业(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部、国(guo)家(jia)发展(zhan)改(gai)革委(wei)、财政(zheng)部、生态(tai)环(huan)境(jing)部(bu)、国务院国资(zi)委、市场(chang)监管(guan)总(zong)局近日(ri)联(lian)合印(yin)发《工(gong)业(ye)能效提(ti)升行动(dong)计划》（以(yi)下简(jian)称《计(ji)划》），提(ti)出(chu)到(dao)2025年，重点(dian)工业行(xing)业(ye)能(neng)效全(quan)面提(ti)升(sheng)，数(shu)据中(zhong)心(xin)等重点(dian)领(ling)域(yu)能效明(ming)显提(ti)升(sheng)，绿色(se)低(di)碳(tan)能(neng)源利(li)用比例显著(zhu)提(ti)高，节能提(ti)效工(gong)艺技(ji)术(shu)装(zhuang)备广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)，标(biao)准、服(fu)务和(he)监(jian)管(guan)体(ti)系逐步(bu)完(wan)善，钢铁(tie)、石(shi)化(hua)化工、有(you)色金属(shu)、建(jian)材等(deng)行业(ye)重(zhong)点产品能效(xiao)达到国(guo)际先进(jin)水平(ping)，规模以(yi)上工业(ye)单位(wei)增(zeng)加值(zhi)能(neng)耗比(bi)2020年(nian)下(xia)降13.5%。能尽(jin)其用(yong)、效(xiao)率(lv)至(zhi)上成(cheng)为(wei)市场(chang)主(zhu)体和公众的(de)共(gong)同(tong)理念(nian)和普遍要(yao)求，节能提效进(jin)一步(bu)成(cheng)为绿色(se)低(di)碳(tan)的“第一(yi)能源(yuan)”和(he)降(jiang)耗减碳(tan)的首要举措(cuo)。

《计划》提(ti)出(chu)，综(zong)合(he)考虑产品(pin)单耗(hao)、能源产出率、产(chan)业链定位、绿(lv)色低(di)碳水平等(deng)因(yin)素(su)，探索建立(li)“白(bai)名单”制度。严(yan)格落实钢铁(tie)等(deng)行业新建(jian)、扩建(jian)项(xiang)目(mu)产(chan)能(neng)等(deng)量或减(jian)量(liang)置(zhi)换(huan)。对(dui)能(neng)耗(hao)强度(du)降(jiang)低(di)达(da)到国家下达(da)的激励(li)目标(biao)的地(di)区(qu)，其(qi)能源(yuan)消(xiao)费总量在当期(qi)能(neng)耗双控考(kao)核中(zhong)免予考(kao)核(he)。整(zheng)合(he)差别(bie)电(dian)价(jia)、阶梯(ti)电价、惩罚(fa)性(xing)电(dian)价等(deng)差(cha)别化电(dian)价(jia)政(zheng)策，建(jian)立(li)统一的高(gao)耗能行业(ye)阶梯电(dian)价制(zhi)度。

《计(ji)划(hua)》提出(chu)，推(tui)进重点行业节(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)改(gai)造(zao)升(sheng)级，针(zhen)对(dui)钢铁(tie)行(xing)业(ye)，通过产能置换(huan)有序(xu)发(fa)展短(duan)流程电(dian)炉(lu)炼(lian)钢(gang)，提高废钢使(shi)用(yong)量(liang)，加快(kuai)烧结(jie)烟(yan)气内(nei)循环(huan)、高炉(lu)炉(lu)顶均(jun)压煤气回收、铁(tie)水(shui)一罐到底、薄带铸轧、铸(zhu)坯热(re)装(zhuang)热送、副(fu)产(chan)煤(mei)气(qi)高参(can)数机(ji)组发电(dian)、余热余压(ya)梯级综(zong)合(he)利(li)用、智(zhi)能(neng)化(hua)能源(yuan)管(guan)控(kong)等技术(shu)推广(guang)。

《计划(hua)》提出，推(tui)进(jin)跨产业(ye)跨领(ling)域耦合(he)提效(xiao)协同升(sheng)级。鼓励(li)钢(gang)化联产(chan)、炼(lian)化集成(cheng)、煤(mei)化电(dian)热(re)一(yi)体(ti)化和(he)多联(lian)产(chan)发(fa)展，推动不(bu)同行(xing)业间融合创(chuang)新，实(shi)现(xian)协(xie)同(tong)节(jie)能提(ti)效。利用钢铁(tie)、焦(jiao)化(hua)企(qi)业(ye)副产煤气(qi)生(sheng)产(chan)高(gao)附加(jia)值化工产(chan)品，推动炼(lian)化、煤化工企业(ye)构建首(shou)尾(wei)相(xiang)连(lian)、互(hu)为供(gong)需(xu)和(he)生产(chan)装(zhuang)置(zhi)互(hu)联(lian)互通(tong)的(de)产(chan)业链。推(tui)动(dong)工(gong)业固体废(fei)物高值高效资(zi)源化(hua)利用，以高(gao)炉(lu)矿渣(zha)、粉(fen)煤灰(hui)等为主要(yao)原料的超(chao)细(xi)粉(fen)替(ti)代(dai)水(shui)泥(ni)混合材，减少(shao)水(shui)泥、水泥(ni)熟(shu)料(liao)消耗(hao)量(liang)。推动利(li)用(yong)工(gong)业余(yu)热(re)供(gong)暖，促进产城(cheng)高(gao)效(xiao)融合(he)。

《计(ji)划(hua)》提出(chu)，加快(kuai)推(tui)进(jin)终端用(yong)能电(dian)气(qi)化(hua)、低碳(tan)化。在钢铁等重点(dian)行(xing)业(ye)及(ji)其(qi)他行(xing)业(ye)加(jia)热、烘干、蒸汽供(gong)应(ying)等环(huan)节，推(tui)广(guang)电(dian)炉钢(gang)、电锅炉、电窑(yao)炉(lu)、电(dian)加热、高(gao)温热泵(beng)、大功(gong)率(lv)电(dian)热(re)储能(neng)锅炉等(deng)替(ti)代工(gong)艺技(ji)术(shu)装(zhuang)备(bei)，扩大(da)电(dian)气(qi)化(hua)终端(duan)用能设备使(shi)用(yong)比例。稳(wen)妥(tuo)有(you)序(xu)对工业生产过(guo)程中低温(wen)热源(yuan)进(jin)行(xing)电(dian)气(qi)化(hua)改造(zao)。鼓(gu)励(li)优(you)先使用(yong)可再生(sheng)能源满足电(dian)能(neng)替(ti)代(dai)项(xiang)目的用(yong)电需(xu)求(qiu)。到2025年(nian)，电(dian)能占工(gong)业(ye)终(zhong)端能(neng)源(yuan)消(xiao)费比(bi)重达到30%左右。

《计划》还(hai)提出(chu)了(le)数字(zi)能(neng)效(xiao)提(ti)档(dang)升级重(zhong)点(dian)方向，一是“工业互联(lian)网+能效管理”解(jie)决方(fang)案(an)，面(mian)向(xiang)钢(gang)铁(tie)等重点行业，推动(dong)企业(ye)实施(shi)管(guan)网运(yun)行和重点(dian)用能设备节能(neng)优化(hua)、能(neng)源管理可(ke)视(shi)化(hua)和(he)在线优化(hua)等(deng)，围(wei)绕(rao)工(gong)艺优(you)化(hua)、过(guo)程(cheng)管控、质(zhi)量(liang)提(ti)升、运维服(fu)务(wu)、产业(ye)链协同(tong)等(deng)环(huan)节(jie)，培(pei)育一批“工(gong)业(ye)互(hu)联(lian)网(wang)+能(neng)效提(ti)升(sheng)”解决方(fang)案，形(xing)成典(dian)型案(an)例，推(tui)广(guang)先(xian)进(jin)经(jing)验和(he)实(shi)施路(lu)径(jing)。二是(shi)“工业互联网(wang)+能效(xiao)管(guan)理(li)”集(ji)成(cheng)创(chuang)新应用，高质(zhi)量(liang)推(tui)进(jin)国(guo)家(jia)工业互(hu)联网(wang)大(da)数据中心(xin)建(jian)设(she)，推(tui)进钢铁(tie)等(deng)行(xing)业(ye)标识(shi)解(jie)析(xi)二级节(jie)点(dian)建(jian)设(she)，为行业(ye)流程再造、跨(kua)行(xing)业(ye)产(chan)业(ye)耦(ou)合(he)、跨区(qu)域协(xie)同、跨(kua)领域配给(gei)等(deng)节(jie)能提(ti)效与绿(lv)色低(di)碳发展(zhan)需求(qiu)提供(gong)数据支(zhi)撑，深化标识在(zai)各环节的应用创(chuang)新(xin)，打(da)造(zao)一批(pi)典型(xing)应用标(biao)杆，推(tui)动(dong)企(qi)业(ye)、园区(qu)利(li)用工(gong)业互(hu)联网(wang)实(shi)现(xian)节(jie)能提(ti)效(xiao)与绿(lv)色转(zhuan)型。

 

关于印(yin)发工业(ye)能(neng)效(xiao)提(ti)升行(xing)动计划(hua)的通知(zhi)

工信(xin)部联(lian)节(jie)〔2022〕76号

各(ge)省(sheng)、自治(zhi)区、直辖市(shi)及(ji)计划单(dan)列(lie)市(shi)、新疆(jiang)生产(chan)建(jian)设兵团(tuan)工业(ye)和信息(xi)化主管部门、发(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、财(cai)政厅（局(ju)）、生(sheng)态环(huan)境厅（局(ju)）、国资(zi)委(wei)、市场(chang)监(jian)管(guan)局(ju)（厅(ting)、委(wei)），各省、自(zi)治(zhi)区、直辖(xia)市(shi)通(tong)信管理局(ju)，有(you)关(guan)行(xing)业协(xie)会(hui)，有(you)关中央(yang)企(qi)业(ye)：

现将(jiang)《工业能效(xiao)提升(sheng)行动(dong)计(ji)划(hua)》印发(fa)给你(ni)们，请(qing)结合(he)实际(ji)，认真(zhen)贯(guan)彻(che)落实(shi)。

工业(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部

国家(jia)发展(zhan)改革委(wei)

财政部

生(sheng)态(tai)环境部(bu)

国(guo)务院(yuan)国资(zi)委(wei)

市场(chang)监(jian)管(guan)总局

2022年6月23日

工业(ye)能效提(ti)升(sheng)行(xing)动(dong)计(ji)划(hua)

推进(jin)工(gong)业(ye)能效提升(sheng)，是产(chan)业(ye)提(ti)质(zhi)升级(ji)、实(shi)现(xian)高(gao)质(zhi)量(liang)发展的(de)内在(zai)要(yao)求(qiu)，是(shi)降低(di)工业(ye)领(ling)域碳(tan)排(pai)放(fang)、实现(xian)碳(tan)达(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和目标的重(zhong)要(yao)途径，是培(pei)育形(xing)成绿(lv)色低(di)碳发(fa)展新动能(neng)、促(cu)进工业(ye)经济增(zeng)长(zhang)的(de)有(you)效(xiao)举(ju)措。为(wei)深入贯(guan)彻落(luo)实(shi)党(dang)中央、国务(wu)院(yuan)重大决(jue)策部署(shu)，进一(yi)步(bu)提(ti)高工业(ye)领域(yu)能(neng)源利用效率，推动(dong)优(you)化能(neng)源资源配置，制(zhi)定本行动计划。

一(yi)  总(zong)体(ti)要(yao)求

（一）指导(dao)思想(xiang)

以习近平新(xin)时(shi)代中国(guo)特色社会主义(yi)思(si)想(xiang)为指导(dao)，深(shen)入贯彻习近平生(sheng)态文(wen)明(ming)思想，全面贯(guan)彻党(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十九届(jie)历(li)次(ci)全会精(jing)神(shen)，立(li)足新(xin)发(fa)展(zhan)阶(jie)段，完整、准确(que)、全(quan)面贯彻(che)新(xin)发展理念，构建(jian)新发(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，坚持(chi)系(xi)统(tong)观(guan)念(nian)，坚持(chi)节(jie)能优先(xian)方针，把节(jie)能提效作为(wei)最直(zhi)接、最有效、最(zui)经(jing)济(ji)的(de)降(jiang)碳(tan)举(ju)措，统(tong)筹推进能(neng)效(xiao)技(ji)术变(bian)革(ge)和能(neng)效管理革新，统(tong)筹(chou)提(ti)高能(neng)效监管能(neng)力和能效(xiao)服(fu)务水(shui)平，统筹提升(sheng)重点用(yong)能(neng)工艺设(she)备(bei)产品效(xiao)率(lv)和(he)全链(lian)条(tiao)综(zong)合(he)能效(xiao)，稳(wen)妥有序(xu)推动工业节(jie)能(neng)从局部单(dan)体(ti)节(jie)能(neng)向全(quan)流程(cheng)系(xi)统节能(neng)转(zhuan)变(bian)，积极推(tui)进用(yong)能(neng)高(gao)效(xiao)化、低(di)碳化、绿色化，为实现(xian)工(gong)业(ye)碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)和目(mu)标奠(dian)定(ding)坚实能效基(ji)础(chu)。

（二）主(zhu)要目(mu)标(biao)

到(dao)2025年(nian)，重(zhong)点(dian)工(gong)业行业能(neng)效全面提(ti)升(sheng)，数(shu)据(ju)中(zhong)心(xin)等(deng)重点(dian)领(ling)域(yu)能(neng)效明显(xian)提(ti)升(sheng)，绿(lv)色(se)低碳能源(yuan)利(li)用比(bi)例显(xian)著提(ti)高，节能提效工艺(yi)技术(shu)装备广泛(fan)应用(yong)，标(biao)准、服(fu)务(wu)和(he)监管体系(xi)逐(zhu)步完(wan)善(shan)，钢铁(tie)、石(shi)化化工、有色金(jin)属、建材(cai)等行业(ye)重点(dian)产(chan)品能(neng)效(xiao)达到国际先进(jin)水平(ping)，规模(mo)以上工(gong)业单(dan)位(wei)增(zeng)加(jia)值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效(xiao)率(lv)至上成(cheng)为市场主体(ti)和(he)公(gong)众(zhong)的(de)共(gong)同(tong)理(li)念和普(pu)遍(bian)要求(qiu)，节能(neng)提(ti)效进(jin)一(yi)步成(cheng)为(wei)绿(lv)色低(di)碳的(de)“第一(yi)能源”和降(jiang)耗(hao)减(jian)碳(tan)的(de)首要(yao)举措。

二(er)  大力(li)提(ti)升重(zhong)点行业(ye)领域(yu)能(neng)效

聚(ju)焦(jiao)重(zhong)点用能(neng)行(xing)业(ye)和(he)用能领(ling)域(yu)，分业施策，分(fen)类(lei)推(tui)进，加快(kuai)技(ji)术(shu)推广(guang)，强(qiang)化对标(biao)达(da)标(biao)，系统(tong)提升能效(xiao)水(shui)平(ping)。

（一）推(tui)进重(zhong)点行业(ye)节(jie)能(neng)提效(xiao)改(gai)造(zao)升级。深(shen)入(ru)挖掘(jue)钢铁、石(shi)化(hua)化工、有色金属、建(jian)材(cai)等行业(ye)节(jie)能(neng)潜力，有(you)序推进技(ji)术(shu)工艺(yi)升级，推动能(neng)效水平(ping)应提尽(jin)提，实现(xian)行(xing)业(ye)能效稳步提升。针对机械、造(zao)纸(zhi)、纺织、电(dian)子(zi)等行业主要用能(neng)环节(jie)和设(she)备(bei)，推(tui)广一批关(guan)键共性节(jie)能提(ti)效技术(shu)装备，加快提升(sheng)行业(ye)能(neng)效。鼓(gu)励(li)企业加强能(neng)量(liang)系统优化、余(yu)热余压利用(yong)、可(ke)再(zai)生能源(yuan)利用(yong)、公(gong)辅(fu)设(she)施(shi)改(gai)造等(deng)。

专(zhuan)栏(lan)1  重(zhong)点(dian)行(xing)业(ye)节能提效(xiao)改造(zao)升级(ji)重(zhong)点(dian)方(fang)向

钢(gang)铁行业(ye)：通过(guo)产(chan)能置(zhi)换有序(xu)发(fa)展(zhan)短流程(cheng)电炉炼(lian)钢(gang)，提高(gao)废(fei)钢(gang)使用(yong)量，加快烧(shao)结烟气(qi)内循环、高炉炉顶(ding)均压(ya)煤气回(hui)收(shou)、铁水(shui)一(yi)罐到底(di)、薄(bao)带铸轧(ya)、铸坯热(re)装(zhuang)热(re)送、副(fu)产煤气(qi)高(gao)参(can)数机组发电(dian)、余(yu)热余压梯级综(zong)合(he)利用(yong)、智能化能源管(guan)控(kong)等(deng)技(ji)术(shu)推(tui)广(guang)。

石化(hua)化(hua)工行业(ye)：加(jia)强(qiang)高(gao)效精馏(liu)系统(tong)产(chan)业化(hua)应(ying)用(yong)，加快(kuai)原油(you)直(zhi)接裂(lie)解(jie)制(zhi)乙(yi)烯(xi)、新一(yi)代(dai)离子(zi)膜电解(jie)槽(cao)、重劣质渣油(you)低(di)碳(tan)深加(jia)工(gong)、合成气(qi)一(yi)步(bu)法(fa)制烯(xi)烃(ting)、高(gao)效换热器、中(zhong)低(di)品位余热余(yu)压(ya)利用(yong)等推(tui)广。

有(you)色金(jin)属(shu)行(xing)业(ye)：加强(qiang)铝(lv)用(yong)高(gao)质(zhi)量(liang)阳极、铜(tong)锍连(lian)续吹炼(lian)、大直(zhi)径(jing)竖(shu)罐双(shuang)蓄(xu)热(re)底(di)出渣炼(lian)镁、液态高(gao)铅(qian)渣(zha)直(zhi)接(jie)还原(yuan)等应(ying)用，加快多(duo)孔(kong)介质燃烧(shao)、短流(liu)程冶炼等推广。

建(jian)材行业：加(jia)强全氧、富氧(yang)、电(dian)熔(rong)等(deng)工(gong)业窑(yao)炉(lu)节能降耗技术应(ying)用(yong)，实(shi)施(shi)水(shui)泥(ni)、平板玻璃(li)、建(jian)筑卫生陶瓷等(deng)生产线节能技(ji)术综合(he)改(gai)造，推广水(shui)泥高效(xiao)篦冷机(ji)、高效(xiao)节能(neng)粉(fen)磨(mo)、低(di)阻高效旋(xuan)风预热器(qi)、浮法(fa)玻璃(li)一窑多线(xian)、陶(tao)瓷干(gan)法制粉(fen)等，积(ji)极(ji)推进(jin)水(shui)泥窑(yao)协(xie)同处(chu)置。

机械行业：加(jia)强(qiang)先进(jin)铸造、锻压(ya)、焊(han)接(jie)与(yu)热(re)处(chu)理(li)等(deng)基(ji)础(chu)制造(zao)工艺(yi)与(yu)新技(ji)术融合发展(zhan)，实施(shi)智(zhi)能(neng)化、绿(lv)色(se)化(hua)改(gai)造(zao)。加(jia)快一(yi)体化(hua)压铸成形(xing)、无(wu)模(mo)铸造(zao)、超(chao)高(gao)强(qiang)钢(gang)热成(cheng)形、精(jing)密冷(leng)锻(duan)、异(yi)质(zhi)材料焊接、轻质高(gao)强合金(jin)轻(qing)量(liang)化、激光(guang)热(re)处理等先(xian)进(jin)近净(jing)成(cheng)形工艺(yi)技术(shu)产(chan)业化应用。

造纸行业(ye)：进一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)产业集(ji)中度，推广热(re)电联产，推进(jin)林(lin)纸一体(ti)化(hua)工(gong)程(cheng)建设，加快建设(she)木(mu)浆、非木(mu)浆等植物纤维(wei)原(yuan)料制浆生产线，推(tui)广(guang)低(di)能耗(hao)蒸煮、氧脱(tuo)木素(su)、宽(kuan)压(ya)区压榨、污(wu)泥(ni)余(yu)热干燥等技术(shu)装备及高效(xiao)节能通用用能设(she)备(bei)。

纺织行(xing)业：发展化学(xue)纤(xian)维(wei)智(zhi)能(neng)化(hua)高效(xiao)柔(rou)性制(zhi)备(bei)技(ji)术，推(tui)广低(di)能耗(hao)印(yin)染(ran)装备，应(ying)用(yong)低温印染(ran)、小(xiao)浴比染(ran)色、针(zhen)织物(wu)连(lian)续印(yin)染(ran)等(deng)先(xian)进工艺。

电(dian)子(zi)行(xing)业(ye)：强(qiang)化(hua)行业集(ji)聚(ju)，加快(kuai)谐波治(zhi)理及无(wu)功(gong)补偿技(ji)术改(gai)造(zao)单晶(jing)炉(lu)、多(duo)晶硅(gui)闭环(huan)制造(zao)、先进拉(la)晶(jing)、节能(neng)光(guang)纤预(yu)制及拉丝(si)等(deng)研发(fa)应用。

（二(er)）推(tui)进(jin)重点领域(yu)能(neng)效(xiao)提升绿色(se)升级。持续(xu)开展国家(jia)绿(lv)色(se)数据中(zhong)心(xin)建设(she)，发(fa)布(bu)名(ming)单(dan)及典(dian)型案例(li)，加强绿色(se)设(she)计、运(yun)维和能(neng)源计(ji)量审查(cha)。引(yin)导(dao)数据中(zhong)心扩(kuo)大绿色(se)能(neng)源利用(yong)比(bi)例(li)，推(tui)动(dong)老旧(jiu)数据(ju)中(zhong)心实(shi)施(shi)系统节能(neng)改造。支(zhi)持制(zhi)造企(qi)业(ye)加(jia)强绿色设(she)计(ji)，提(ti)高(gao)网(wang)络设(she)备等(deng)信息(xi)处(chu)理设备(bei)能效(xiao)。推(tui)动低(di)功(gong)耗芯(xin)片(pian)等(deng)产品和技(ji)术在(zai)移动通(tong)信网络(luo)中的应(ying)用，推(tui)动(dong)电(dian)源(yuan)、空调等配(pei)套设(she)施(shi)绿色化改(gai)造(zao)。到2025年，新(xin)建(jian)大(da)型、超(chao)大(da)型(xing)数(shu)据(ju)中(zhong)心(xin)电能利用(yong)效率（PUE，指(zhi)数(shu)据中(zhong)心(xin)总(zong)耗电量与信息设(she)备(bei)耗电(dian)量的比值）优(you)于1.3。

专(zhuan)栏2  重点(dian)领(ling)域(yu)能效(xiao)提(ti)升(sheng)绿色(se)升(sheng)级重(zhong)点方向(xiang)

数(shu)据中心：加快液冷(leng)、自(zi)然冷源(yuan)等(deng)制(zhi)冷节(jie)能技(ji)术(shu)应(ying)用，鼓(gu)励(li)采(cai)用(yong)分(fen)布(bu)式供(gong)电(dian)、模块(kuai)化(hua)机(ji)房及(ji)虚拟(ni)化、云化(hua)IT资(zi)源(yuan)、高(gao)温(wen)型IT设备(bei)等(deng)高(gao)效系(xi)统(tong)和设备，推广(guang)高(gao)压直(zhi)流供电、集(ji)成式电力(li)模(mo)块(kuai)等技术，发(fa)展智能(neng)化(hua)能(neng)源管控(kong)系统。鼓励数(shu)据中(zhong)心(xin)在(zai)保证安(an)全运行的前提(ti)下(xia)，优化(hua)减(jian)配冗余(yu)基础(chu)设施(shi)，自建余(yu)热回收(shou)设施(shi)。

通信(xin)基站：推进(jin)硬件(jian)节(jie)能(neng)技术(shu)应(ying)用，采用(yong)高制(zhi)程(cheng)芯片(pian)、利(li)用氮(dan)化镓功放(fang)等提(ti)升(sheng)设备整体(ti)能(neng)效。逐(zhu)步(bu)引(yin)入液体(ti)冷却(que)、自然冷源等新(xin)型(xing)散热技(ji)术(shu)。加(jia)强智能符号静默(mo)、通道(dao)静默(mo)等(deng)软(ruan)件(jian)节能(neng)技术(shu)应(ying)用。推广室外(wai)小型智(zhi)能(neng)化电源系(xi)统(tong)在基(ji)站(zhan)的(de)应用。结(jie)合市(shi)电情(qing)况(kuang)优化(hua)备电蓄(xu)电池(chi)配置。

通(tong)信(xin)机(ji)房(fang)：加(jia)快推(tui)广机(ji)房冷(leng)热(re)通(tong)道(dao)隔离(li)、微模(mo)块、整机柜(gui)服(fu)务器、余(yu)热(re)回(hui)收利用等(deng)技术(shu)。在(zai)满(man)足(zu)业务(wu)安(an)全(quan)需求(qiu)下(xia)，推(tui)广(guang)不同供电(dian)保障等级(ji)的(de)节(jie)能技术方案(an)。推广机(ji)房(fang)机(ji)柜(gui)一体化集(ji)成(cheng)技术，以及(ji)新(xin)风、热(re)交(jiao)换(huan)和热管(guan)技(ji)术(shu)等自然(ran)冷源(yuan)利(li)用技(ji)术(shu)。积极(ji)开(kai)展机房能效(xiao)实(shi)时(shi)监测(ce)管理(li)。

（三(san)）推(tui)进(jin)跨产业(ye)跨领域耦合提效(xiao)协(xie)同(tong)升级。鼓励(li)钢(gang)化联(lian)产、炼化(hua)集(ji)成、煤化电热一(yi)体(ti)化(hua)和多联产发展(zhan)，推(tui)动(dong)不同(tong)行业(ye)间融(rong)合(he)创(chuang)新(xin)，实现协(xie)同(tong)节(jie)能(neng)提效。利(li)用钢(gang)铁、焦化企(qi)业副产(chan)煤(mei)气(qi)生产高(gao)附(fu)加(jia)值化工产(chan)品，推动(dong)炼化(hua)、煤(mei)化(hua)工(gong)企(qi)业构(gou)建(jian)首(shou)尾相(xiang)连、互(hu)为供(gong)需和生产(chan)装(zhuang)置(zhi)互(hu)联(lian)互通(tong)的产(chan)业(ye)链。推(tui)动(dong)工(gong)业固体废(fei)物高值高(gao)效资(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用，以高(gao)炉矿(kuang)渣(zha)、粉(fen)煤灰(hui)等为(wei)主要原(yuan)料的超(chao)细粉(fen)替(ti)代(dai)水(shui)泥(ni)混合材，减少(shao)水(shui)泥、水泥熟(shu)料(liao)消耗(hao)量。推动利(li)用工(gong)业余(yu)热供暖，促(cu)进产(chan)城(cheng)高(gao)效(xiao)融合。

三(san)  持(chi)续(xu)提(ti)升用能(neng)设备系统(tong)能效(xiao)

围(wei)绕电机、变(bian)压(ya)器、锅(guo)炉等(deng)通用(yong)用能设备，持(chi)续开展(zhan)能效(xiao)提升专(zhuan)项行动(dong)，加(jia)大(da)高(gao)效(xiao)用(yong)能设(she)备(bei)应(ying)用力(li)度(du)，开展存(cun)量(liang)用(yong)能(neng)设备(bei)节(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。

（四）实施(shi)电机(ji)能效(xiao)提升(sheng)行(xing)动(dong)。鼓励电机(ji)生(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)开展(zhan)性能优化(hua)、铁(tie)芯(xin)高效化、机壳(ke)轻量(liang)化等系统化创(chuang)新(xin)设(she)计，优化(hua)电机(ji)控(kong)制算法(fa)与控(kong)制(zhi)性能，加(jia)快(kuai)高(gao)性(xing)能(neng)电(dian)磁线、稀土永(yong)磁(ci)、高磁感低损(sun)耗冷(leng)轧硅(gui)钢片(pian)等(deng)关键(jian)材料(liao)创新升级(ji)。推行(xing)电(dian)机(ji)节能认(ren)证，推(tui)进(jin)电机高效再制造(zao)。推(tui)动(dong)使(shi)用(yong)企(qi)业开展(zhan)设(she)备能效(xiao)水(shui)平和运行维护(hu)情况评(ping)估，科学细(xi)分负载(zai)特(te)性及不(bu)同工况，加(jia)快(kuai)电(dian)机(ji)更(geng)新升级。2025年新增(zeng)高(gao)效节(jie)能(neng)电机(ji)占(zhan)比(bi)达到(dao)70%以(yi)上。

（五(wu)）实施变压(ya)器(qi)能(neng)效(xiao)提升(sheng)行(xing)动(dong)。引(yin)导变(bian)压器(qi)关键材料生产、零(ling)部件供应(ying)、整机(ji)制造企业协(xie)同(tong)开(kai)展(zhan)绿(lv)色设(she)计(ji)，加强立(li)体(ti)卷(juan)铁(tie)芯(xin)等结(jie)构(gou)设计(ji)与(yu)加工(gong)工(gong)艺(yi)技(ji)术(shu)创新(xin)。针(zhen)对可再生能(neng)源(yuan)电(dian)站、轨道交(jiao)通(tong)、数据(ju)中(zhong)心(xin)、船(chuan)用(yong)岸电(dian)、电动汽(qi)车(che)充电(dian)等新(xin)兴应用场景，推(tui)广应用高效(xiao)节能变(bian)压器。鼓(gu)励电网企业、工(gong)业企(qi)业开展在网运(yun)行(xing)变压器(qi)全面(mian)普查(cha)，制定能效提升(sheng)计(ji)划并(bing)组(zu)织(zhi)实施(shi)。2025年(nian)新增(zeng)高(gao)效(xiao)节(jie)能(neng)变(bian)压(ya)器占比(bi)达到80%以上(shang)。

（六）实施锅炉能(neng)效(xiao)提升(sheng)行(xing)动。推(tui)动(dong)开(kai)展(zhan)锅(guo)炉系(xi)统能(neng)效(xiao)在(zai)线(xian)监控、在线(xian)诊断(duan)、协同(tong)优化(hua)、主(zhu)辅(fu)机(ji)匹(pi)配调控(kong)等技(ji)术改造。加快推(tui)进锅炉产业(ye)集群(qun)高(gao)质量(liang)发(fa)展(zhan)，促进(jin)高(gao)效节(jie)能(neng)锅炉(lu)产业化。鼓(gu)励生(sheng)产(chan)企业提(ti)供(gong)高效(xiao)节能锅(guo)炉及(ji)配(pei)套降碳(tan)、环(huan)保(bao)等设施(shi)的(de)设(she)计、生(sheng)产(chan)、安装、运(yun)行等(deng)一体(ti)化(hua)服务(wu)。

（七(qi)）实(shi)施用能(neng)系统能效提(ti)升(sheng)行(xing)动。开展重(zhong)点(dian)用能设(she)备(bei)系(xi)统匹(pi)配性节能改造和运行控(kong)制(zhi)优(you)化(hua)。加(jia)快(kuai)应用高效(xiao)离(li)心(xin)式(shi)风(feng)机、低(di)速大(da)转矩(ju)直(zhi)驱(qu)、高(gao)速直(zhi)驱、伺(ci)服(fu)驱动(dong)等技(ji)术(shu)，提(ti)高(gao)风机(ji)、泵(beng)、压缩机等(deng)电(dian)机(ji)系统效(xiao)率(lv)和质量(liang)。推(tui)动高(gao)效节能炉(lu)排(pai)、配套(tao)辅(fu)机、热网(wang)泵(beng)阀(fa)、储热(re)器(qi)、能量(liang)计量(liang)系统(tong)等高效(xiao)锅炉配(pei)套(tao)系统(tong)规模化(hua)应用。加强(qiang)能效标识符合(he)性审查，禁止(zhi)企(qi)业生(sheng)产、销售不(bu)符(fu)合(he)能(neng)效强(qiang)制性(xing)国(guo)家(jia)标(biao)准(zhun)要求的(de)用能(neng)设备及其系(xi)统。

四  统(tong)筹提(ti)升(sheng)企(qi)业园区综(zong)合能效(xiao)

推(tui)动工业(ye)企(qi)业(ye)、工业园区加(jia)强(qiang)全(quan)链条、全(quan)维度、全过(guo)程(cheng)用(yong)能(neng)管(guan)理，协同(tong)推进大中小(xiao)企(qi)业节能提效(xiao)，系(xi)统(tong)提升产业(ye)链(lian)供(gong)应链综合能效水(shui)平。

（八）强化工业(ye)能(neng)效(xiao)标杆引领(ling)。全(quan)面开展(zhan)对标(biao)达(da)标，在(zai)重(zhong)点用能(neng)行(xing)业(ye)遴选(xuan)发布(bu)能(neng)效“领(ling)跑者”企业名(ming)单(dan)及其(qi)能(neng)效指标，通过(guo)树(shu)立(li)标杆、宣(xuan)传(chuan)推(tui)广(guang)、政策激(ji)励(li)，引导行业(ye)企(qi)业赶超(chao)能效“领跑者(zhe)”。以(yi)重(zhong)点行(xing)业国际先(xian)进(jin)水平、能效标杆水(shui)平为起(qi)点，合(he)理(li)设定更(geng)高的能(neng)效指标，引导领军型(xing)、创新型骨干企业全面采(cai)用先(xian)进前沿(yan)工艺技术装(zhuang)备，探(tan)索打(da)造超(chao)级能效(xiao)工(gong)厂(chang)，树立(li)国(guo)际(ji)领先(xian)的(de)能(neng)效标杆。到(dao)2025年(nian)，在(zai)重(zhong)点用能行业遴(lin)选(xuan)100家(jia)能(neng)效(xiao)“领跑者”企业，探(tan)索(suo)创建10家(jia)超(chao)级能(neng)效(xiao)工(gong)厂。

（九）强(qiang)化工(gong)业(ye)企(qi)业能效(xiao)管理。推动重点用(yong)能企业制定(ding)实施节能(neng)计划，建立(li)节(jie)能目(mu)标(biao)责任制(zhi)，开展(zhan)能(neng)源管理(li)体系认(ren)证，设(she)立(li)专(zhuan)职能(neng)源(yuan)管(guan)理岗位等。落实能源消(xiao)费统计和能源利用(yong)状况(kuang)报(bao)告制度(du)，定(ding)期开(kai)展能(neng)源(yuan)审计、节能诊(zhen)断(duan)和能效(xiao)对标达(da)标(biao)，鼓励(li)企业(ye)按照(zhao)自(zi)愿(yuan)原(yuan)则(ze)发布(bu)能(neng)源利(li)用(yong)状况年度报告(gao)。组(zu)织(zhi)开展(zhan)能源计量(liang)审(shen)查(cha)，督(du)促(cu)企业(ye)完(wan)善(shan)能源计量(liang)体系(xi)，按(an)要(yao)求配(pei)备(bei)能源(yuan)计(ji)量(liang)器(qi)具(ju)，定(ding)期(qi)开展器具检定校准等。

（十(shi)）强(qiang)化大型企(qi)业(ye)能(neng)效(xiao)引(yin)领(ling)作(zuo)用(yong)。支持(chi)大型(xing)企业全(quan)面(mian)推(tui)行(xing)绿色制(zhi)造，加(jia)快推(tui)进节(jie)能提效(xiao)工艺革(ge)新和(he)数字化(hua)、绿(lv)色化转型(xing)。鼓(gu)励通过项目合作、产业共建、搭(da)建(jian)联盟(meng)等市(shi)场(chang)化(hua)方(fang)式(shi)，加强(qiang)产业链(lian)供(gong)应链能效(xiao)管理(li)，引(yin)导能(neng)效提升。鼓(gu)励大型(xing)企(qi)业带(dai)头执(zhi)行(xing)企(qi)业(ye)绿(lv)色采购指南，强(qiang)化(hua)采(cai)购(gou)中的(de)能效(xiao)约(yue)束。鼓(gu)励签订节能(neng)自(zi)愿协议(yi)，实(shi)施供(gong)应(ying)链(lian)能(neng)效提升倡议，开(kai)展(zhan)节能(neng)自愿声(sheng)明(ming)和自(zi)我承诺等(deng)。

（十一）强化(hua)中(zhong)小企(qi)业(ye)能效服(fu)务能(neng)力。引导中小(xiao)企业(ye)应(ying)用(yong)节能(neng)提效技术工艺装(zhuang)备，加大可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)新能(neng)源利用，对标(biao)创(chuang)建(jian)绿(lv)色(se)工厂(chang)。分(fen)行业领(ling)域(yu)推(tui)动(dong)完善(shan)中(zhong)小(xiao)企(qi)业能(neng)效(xiao)合(he)作(zuo)服(fu)务(wu)机(ji)制(zhi)，面(mian)向中(zhong)小企(qi)业(ye)开展各(ge)类节能(neng)服务(wu)，宣传(chuan)推(tui)广节(jie)能(neng)提效(xiao)改(gai)造案例。鼓(gu)励(li)中小企(qi)业专注(zhu)主(zhu)业(ye)、深(shen)耕(geng)细(xi)作(zuo)、强化(hua)创新，在(zai)节(jie)能提效(xiao)技术装(zhuang)备(bei)领(ling)域(yu)培育(yu)一(yi)批专精(jing)特(te)新(xin)“小巨人”企(qi)业(ye)和(he)单项(xiang)冠军企(qi)业。

（十(shi)二(er)）强化工业(ye)园区(qu)用能(neng)管理(li)。引(yin)导石化化工(gong)、纺织、陶瓷等(deng)行业(ye)生(sheng)产企业向园(yuan)区转(zhuan)移(yi)，形成产业规(gui)模效应，共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)能源(yuan)等(deng)基(ji)础(chu)设施(shi)。在(zai)工业园区(qu)因地制(zhi)宜推(tui)广(guang)集中(zhong)供(gong)热(re)供(gong)气、能(neng)源供应中(zhong)枢等(deng)新业(ye)态，充(chong)分(fen)释(shi)放(fang)电厂、工(gong)业(ye)余(yu)热等(deng)供(gong)热(re)能(neng)力(li)，发(fa)展(zhan)长输供(gong)热项(xiang)目，有(you)序(xu)替代管网(wang)覆(fu)盖范围内(nei)燃煤(mei)锅(guo)炉。加(jia)强电(dian)力(li)需求侧(ce)管(guan)理(li)，开展(zhan)工业(ye)领(ling)域(yu)电力(li)需(xu)求(qiu)侧(ce)管(guan)理(li)示范(fan)企(qi)业(ye)和园区创(chuang)建(jian)，优(you)化(hua)电(dian)力(li)资(zi)源配置(zhi)。积(ji)极推进工(gong)业(ye)园(yuan)区(qu)、大(da)型(xing)企(qi)业(ye)内(nei)部(bu)应用(yong)新(xin)能(neng)源车辆(liang)和(he)封闭式(shi)管(guan)道(dao)进(jin)行运(yun)输(shu)。

五(wu)  有(you)序(xu)推进(jin)工(gong)业(ye)用(yong)能(neng)低碳转型(xing)

加(jia)强用能供需双向(xiang)互动，统(tong)筹用好化石(shi)能(neng)源、可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)等不同(tong)能源(yuan)品种(zhong)，积极(ji)构建电、热(re)、冷、气(qi)等多(duo)能(neng)高效互(hu)补(bu)的(de)工业用(yong)能(neng)结构。

（十(shi)三(san)）加(jia)快推进(jin)煤炭利(li)用(yong)高效(xiao)化、清洁化。有(you)序(xu)推(tui)动煤炭减(jian)量替(ti)代(dai)，推进(jin)煤(mei)炭向清洁(jie)燃(ran)料、优质原料(liao)和高(gao)质(zhi)材(cai)料(liao)转(zhuan)变(bian)。加快(kuai)应用(yong)煤炭(tan)清(qing)洁高(gao)效燃(ran)烧(shao)、资(zi)源(yuan)化(hua)利用等技(ji)术(shu)。按(an)照“以气(qi)定改(gai)”原(yuan)则有(you)序推(tui)进(jin)工业燃(ran)煤(mei)天然气替代。引导企业(ye)有(you)序开展(zhan)煤(mei)炭(tan)清洁(jie)高效利(li)用(yong)改造，依法(fa)依(yi)规(gui)淘汰(tai)落(luo)后(hou)产(chan)能(neng)、落(luo)后(hou)工艺。

（十四(si)）加(jia)快(kuai)推进工业用(yong)能多元(yuan)化(hua)、绿色化(hua)。支持(chi)具(ju)备条件的工业企业(ye)、工(gong)业(ye)园区(qu)建(jian)设工(gong)业绿(lv)色微(wei)电(dian)网(wang)，加快(kuai)分布式光(guang)伏(fu)、分(fen)散式风(feng)电、高(gao)效(xiao)热(re)泵、余热余(yu)压(ya)利(li)用(yong)、智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)管(guan)控等一(yi)体(ti)化系(xi)统(tong)开发运行(xing)，推(tui)进多(duo)能(neng)高(gao)效互(hu)补(bu)利用(yong)。鼓(gu)励通过(guo)电(dian)力市(shi)场(chang)购买绿色(se)电(dian)力(li)，就近(jin)大规模(mo)高(gao)比例(li)利(li)用可(ke)再生能源(yuan)。推(tui)动智能(neng)光(guang)伏(fu)创(chuang)新升(sheng)级(ji)和(he)行(xing)业特(te)色(se)应用(yong)，创新(xin)“光伏+”模式(shi)，推(tui)进光(guang)伏发(fa)电(dian)多(duo)元(yuan)布(bu)局(ju)。

（十五）加(jia)快推(tui)进终(zhong)端(duan)用能(neng)电气(qi)化(hua)、低碳(tan)化(hua)。在钢铁、石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)、有(you)色(se)金属(shu)、建材(cai)等(deng)重点行业及其(qi)他行(xing)业加(jia)热、烘(hong)干、蒸汽(qi)供应等(deng)环(huan)节(jie)，推(tui)广电炉钢(gang)、电锅炉、电(dian)窑(yao)炉(lu)、电(dian)加(jia)热(re)、高温热泵(beng)、大功(gong)率电热储能(neng)锅(guo)炉(lu)等替(ti)代工艺技术(shu)装备(bei)，扩(kuo)大电(dian)气化(hua)终端(duan)用(yong)能(neng)设备(bei)使用比(bi)例(li)。稳(wen)妥(tuo)有(you)序对(dui)工(gong)业(ye)生(sheng)产过(guo)程中低温热(re)源进行电(dian)气化改(gai)造。鼓励优先(xian)使(shi)用(yong)可再(zai)生能(neng)源满足(zu)电能替代(dai)项(xiang)目的用电(dian)需(xu)求。到(dao)2025年(nian)，电能占工业终端(duan)能(neng)源(yuan)消费(fei)比重达(da)到(dao)30%左(zuo)右。

六  积极(ji)推(tui)动(dong)数字能(neng)效(xiao)提(ti)档(dang)升级(ji)

充(chong)分发(fa)挥(hui)数字技(ji)术(shu)对工业(ye)能效提升(sheng)的赋能作(zuo)用(yong)，推(tui)动(dong)构(gou)建状态(tai)感(gan)知、实时分(fen)析(xi)、科(ke)学(xue)决策、精(jing)确执行的(de)能(neng)源管控(kong)体系(xi)，加速生产(chan)方(fang)式数字化、绿色(se)化(hua)转型。

（十(shi)六）提高(gao)数(shu)字化节(jie)能(neng)提效(xiao)技(ji)术水平(ping)。推动(dong)5G、云(yun)计(ji)算(suan)、边(bian)缘计算(suan)、物(wu)联(lian)网(wang)、大数(shu)据(ju)、人工智(zhi)能(neng)等数字技术在节(jie)能提(ti)效(xiao)领(ling)域(yu)的研(yan)发应(ying)用，积(ji)极构建面(mian)向(xiang)能效(xiao)管理的(de)数字孪生系统(tong)。发(fa)挥5G应用产业(ye)方阵、“绽(zhan)放(fang)杯(bei)”5G应(ying)用征集(ji)大(da)赛等(deng)平台(tai)作(zuo)用，深(shen)入(ru)挖(wa)掘5G赋能(neng)工(gong)业领(ling)域节能(neng)提效(xiao)的典型(xing)案例(li)和场(chang)景(jing)并(bing)加(jia)以推广(guang)。推动企(qi)业(ye)深化(hua)能源(yuan)管控(kong)系统建设，通过(guo)能(neng)量(liang)流(liu)、物(wu)质(zhi)流等信息(xi)采(cai)集(ji)监控、智(zhi)能(neng)分(fen)析和精(jing)细管(guan)理，实现(xian)以(yi)能效为(wei)约(yue)束(shu)的(de)多(duo)目标运(yun)行(xing)决策(ce)优化(hua)等(deng)。鼓励(li)企(qi)业(ye)基(ji)于(yu)能源管控系统(tong)探(tan)索实(shi)施(shi)数字(zi)化碳(tan)管(guan)理(li)，协同推(tui)进用(yong)能数据(ju)与碳排(pai)放数(shu)据的(de)收集、分析(xi)和管(guan)理。

（十七）提高能(neng)效管(guan)理(li)公(gong)共(gong)服(fu)务(wu)能力。结合行(xing)业(ye)、企业(ye)能效提(ti)升实际需(xu)求，加大数字(zi)化绿(lv)色化协(xie)同(tong)发(fa)展(zhan)解决方(fang)案(an)供(gong)给力度(du)。鼓(gu)励(li)地方(fang)发(fa)挥(hui)好现有能(neng)效(xiao)管(guan)理(li)与(yu)服(fu)务(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用，面向(xiang)工业(ye)企业(ye)和(he)产(chan)业链(lian)上下游(you)提(ti)供用能(neng)数据采集、跟踪与核(he)算等(deng)服(fu)务。发挥(hui)好(hao)现(xian)有(you)能效(xiao)数(shu)据认证(zheng)平(ping)台作用，提(ti)供(gong)数据认(ren)证(zheng)、可(ke)信交(jiao)互(hu)、能(neng)效(xiao)标(biao)识(shi)认(ren)定及(ji)核(he)验服务(wu)，有效(xiao)提(ti)升能效(xiao)数据的应(ying)用(yong)价(jia)值。

（十(shi)八(ba)）提(ti)高“工(gong)业互(hu)联网(wang)+能(neng)效(xiao)管(guan)理(li)”创新(xin)能(neng)力(li)。面向重点(dian)行业(ye)领(ling)域探(tan)索(suo)“工业互联(lian)网(wang)+能(neng)效管理”典(dian)型应用(yong)场(chang)景，加(jia)快(kuai)新技(ji)术(shu)新(xin)产(chan)品(pin)的测试认(ren)证(zheng)，逐(zhu)步完善重(zhong)点(dian)行业(ye)数(shu)字(zi)能(neng)效提(ti)升(sheng)全(quan)景(jing)图，打造(zao)解(jie)决(jue)方(fang)案(an)资源库(ku)。推动(dong)重点(dian)用能(neng)设备(bei)、工(gong)序(xu)等(deng)数字(zi)化(hua)改造(zao)和(he)上(shang)云(yun)用(yong)云。推广以工业互(hu)联(lian)网(wang)为(wei)载体(ti)、以能(neng)效管(guan)理为(wei)对(dui)象(xiang)的平台化(hua)设计、智(zhi)能(neng)化制(zhi)造、网络(luo)化协(xie)同、个性(xing)化定(ding)制(zhi)、服务化(hua)延(yan)伸(shen)、数(shu)字化(hua)管理(li)等融合(he)创(chuang)新模(mo)式(shi)。

专(zhuan)栏(lan)3  数字能效提(ti)档(dang)升级(ji)重(zhong)点方(fang)向

“工业(ye)互联网(wang)+能效管(guan)理”解决方(fang)案(an)：面向(xiang)钢(gang)铁、石(shi)化(hua)化工、有色金(jin)属、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)点行(xing)业(ye)，推(tui)动企业(ye)实施(shi)管(guan)网运(yun)行和(he)重(zhong)点(dian)用能设备(bei)节(jie)能优化(hua)、能源(yuan)管(guan)理可(ke)视(shi)化和在线(xian)优(you)化(hua)等，围绕(rao)工(gong)艺优(you)化、过程管(guan)控、质量(liang)提(ti)升、运维服务、产业链协同等环节，培(pei)育(yu)一批(pi)“工业(ye)互联网+能效(xiao)提升(sheng)”解决(jue)方案，形成(cheng)典(dian)型案(an)例，推(tui)广(guang)先进(jin)经验和实施(shi)路径。

“工(gong)业(ye)互联(lian)网+能效管理(li)”集(ji)成(cheng)创(chuang)新应(ying)用：高(gao)质量(liang)推进(jin)国家工业(ye)互(hu)联(lian)网大(da)数据(ju)中心(xin)建(jian)设(she)，推进钢(gang)铁(tie)、石化(hua)化(hua)工(gong)、有色金(jin)属、建材、电(dian)子(zi)等行(xing)业(ye)标(biao)识(shi)解(jie)析二级节(jie)点建设(she)，为行(xing)业(ye)流程再造、跨行业产(chan)业(ye)耦(ou)合、跨区域(yu)协(xie)同(tong)、跨领域配给等(deng)节(jie)能(neng)提效(xiao)与绿(lv)色低(di)碳(tan)发展(zhan)需求提供(gong)数(shu)据(ju)支(zhi)撑，深化(hua)标识在各环节的(de)应用(yong)创新，打造一(yi)批(pi)典型(xing)应(ying)用(yong)标杆，推(tui)动(dong)企(qi)业(ye)、园(yuan)区利(li)用(yong)工(gong)业互联网(wang)实现(xian)节能提效(xiao)与(yu)绿色转(zhuan)型(xing)。

七  持续(xu)夯(hang)实节(jie)能提(ti)效产(chan)业基础(chu)

着力提升(sheng)节能技(ji)术(shu)装(zhuang)备产品供给(gei)水(shui)平(ping)，大(da)力发展节(jie)能(neng)服务(wu)，积(ji)极(ji)构建(jian)绿色增(zeng)长新(xin)引擎(qing)，培(pei)育(yu)制造业(ye)绿色(se)竞争新(xin)优势(shi)。

（十九）加大节能(neng)技(ji)术遴(lin)选推广力度。以应用为(wei)导(dao)向(xiang)，遴(lin)选发布(bu)国(guo)家(jia)工业和通信业(ye)节能技术(shu)、装备和产品推荐(jian)目(mu)录以(yi)及(ji)典(dian)型应(ying)用案(an)例(li)，加快推(tui)广(guang)节(jie)能(neng)提(ti)效新技(ji)术装备。鼓励(li)地(di)方(fang)、行业(ye)协(xie)会、研究机构(gou)以及(ji)重(zhong)点(dian)企业(ye)等(deng)开展形式多样的(de)“节(jie)能(neng)服(fu)务进企(qi)业”活动(dong)，实(shi)施技(ji)术交流、业(ye)务培(pei)训、标(biao)准(zhun)宣(xuan)贯和(he)供(gong)需对接等。鼓励(li)地(di)方(fang)和(he)行(xing)业积(ji)极(ji)探索革新(xin)性(xing)节(jie)能提(ti)效(xiao)技(ji)术的(de)精(jing)准识别(bie)、快速(su)推(tui)广新机制。

（二十）加大节(jie)能装(zhuang)备(bei)产(chan)品供给(gei)力度。聚焦(jiao)高(gao)效(xiao)电(dian)机、高(gao)效(xiao)变压(ya)器、余热(re)余压(ya)余气(qi)利(li)用(yong)设(she)备(bei)等(deng)高(gao)效节能(neng)装备，打造一(yi)批(pi)节能(neng)装备生产基(ji)地(di)，提高节(jie)能(neng)装备供给能(neng)力和(he)质(zhi)量。大力(li)发展(zhan)高(gao)效光(guang)伏(fu)、大型风电、智能电网(wang)和高(gao)效储(chu)能(neng)等(deng)新(xin)能源装备。鼓励(li)电商(shang)平台搭(da)建(jian)节(jie)能(neng)产品供需对接(jie)平台，推(tui)广新能源(yuan)汽车(che)、高效(xiao)节能(neng)家用(yong)电(dian)器、高效(xiao)照(zhao)明产(chan)品及系统(tong)、绿(lv)色建(jian)筑(zhu)材料(liao)等(deng)。加(jia)快建(jian)立(li)统(tong)一的(de)绿色(se)产品认证与标(biao)识(shi)体系，完(wan)善绿色(se)产(chan)品(pin)认证采(cai)信(xin)机制。

（二十一）加(jia)大专(zhuan)业化(hua)节(jie)能(neng)服(fu)务(wu)力度。积(ji)极发(fa)挥(hui)专业(ye)化节(jie)能服务机构作用，为(wei)工业(ye)企(qi)业、园区提供(gong)节(jie)能咨(zi)询(xun)、设计、评(ping)估(gu)、监测、审计、认证(zheng)等“一(yi)站(zhan)式(shi)”综合能(neng)源(yuan)服(fu)务(wu)，推(tui)动(dong)服(fu)务内容(rong)由(you)单体设备(bei)、单一(yi)工序环节(jie)向整(zheng)个(ge)能源系统(tong)转变(bian)。组织开展能源资源(yuan)计(ji)量服务(wu)示范(fan)，利用(yong)计(ji)量手段(duan)帮助(zhu)企(qi)业(ye)节能(neng)降(jiang)碳(tan)。大力(li)推广合同(tong)能(neng)源管(guan)理等(deng)典(dian)型服(fu)务模式。

（二十(shi)二(er)）加大(da)节(jie)能(neng)新技术(shu)储备力度(du)。加(jia)强(qiang)绝缘栅(zha)双(shuang)极型(xing)晶体管（IGBT）、特(te)种非晶电(dian)机(ji)和(he)非(fei)晶电抗器等电机核(he)心元(yuan)器件(jian)研发(fa)。开(kai)展(zhan)高(gao)牌号(hao)取向硅钢(gang)片、特(te)高压直(zhi)流(liu)套管(guan)、非(fei)晶(jing)态(tai)合(he)金、环保(bao)型绝(jue)缘(yuan)油(you)等变压器用(yong)材料创新和(he)技(ji)术升级。加(jia)快(kuai)研发高效(xiao)低(di)氮(dan)燃烧器、智能(neng)配(pei)风(feng)系统(tong)等(deng)高(gao)效(xiao)清洁(jie)燃烧设备(bei)和波(bo)纹(wen)板(ban)式换(huan)热器、螺(luo)纹(wen)管(guan)式(shi)换(huan)热(re)器(qi)等(deng)高效换(huan)热(re)设备(bei)。加快(kuai)推(tui)动能(neng)源(yuan)电子(zi)产业技(ji)术进步和(he)融合发(fa)展。积(ji)极(ji)推进(jin)新(xin)型(xing)储(chu)能(neng)技(ji)术产(chan)品在(zai)工(gong)业领域应用，探(tan)索氢(qing)能(neng)、甲醇(chun)等利(li)用(yong)模式(shi)。

八(ba)  加快完(wan)善节(jie)能提效(xiao)体制(zhi)机制

健全(quan)完(wan)善工(gong)业(ye)节能(neng)有(you)关(guan)政策、法规(gui)、标准(zhun)，强化(hua)节(jie)能监(jian)督(du)管(guan)理(li)和诊(zhen)断(duan)服务(wu)，夯(hang)实工业能(neng)效提升(sheng)基(ji)础(chu)。

（二(er)十(shi)三(san)）持续(xu)加(jia)强工业节(jie)能(neng)监察(cha)。聚(ju)焦(jiao)重(zhong)点(dian)行(xing)业(ye)、重(zhong)点(dian)设(she)备、新型基(ji)础设施(shi)等(deng)用(yong)能(neng)领域(yu)开展(zhan)工(gong)业节(jie)能监(jian)察(cha)。强化各(ge)地节能(neng)监察队伍和体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)建设，提高(gao)常(chang)态化日常(chang)监察水(shui)平(ping)，推(tui)动(dong)监察(cha)结(jie)果纳入企业社会(hui)信(xin)用体(ti)系，提高(gao)工(gong)业(ye)节(jie)能监(jian)察效(xiao)能。健全(quan)省、市(shi)、县(xian)三(san)级节(jie)能(neng)监(jian)察体(ti)系，按(an)要(yao)求(qiu)配备专(zhuan)业(ye)化监察(cha)机构(gou)和人员(yuan)，培育(yu)专业(ye)化(hua)第(di)三(san)方(fang)检(jian)验(yan)测(ce)试队伍(wu)。加(jia)大对(dui)政府部(bu)门(men)、节(jie)能(neng)监(jian)察执法(fa)机构(gou)、重(zhong)点企(qi)业等人员(yuan)培(pei)训(xun)力(li)度，通过业务(wu)培(pei)训(xun)、比(bi)赛(sai)竞(jing)赛、经验(yan)交(jiao)流等方式(shi)提高(gao)专(zhuan)业水(shui)平。

（二(er)十(shi)四）深(shen)入开展(zhan)工(gong)业(ye)节(jie)能(neng)诊断。针(zhen)对(dui)重(zhong)点行(xing)业(ye)、重点企(qi)业(ye)、工(gong)业(ye)园(yuan)区(qu)等(deng)，组(zu)织(zhi)实施专项(xiang)节(jie)能(neng)诊(zhen)断服(fu)务，挖掘节能(neng)潜力(li)，提(ti)出(chu)节能(neng)改(gai)造(zao)建议(yi)。分行(xing)业(ye)领(ling)域(yu)培育(yu)一批节能诊(zhen)断(duan)服(fu)务市场化(hua)组(zu)织(zhi)及(ji)专家团(tuan)队，编制(zhi)发(fa)布(bu)节能诊断服务指南(nan)和标准，提高(gao)对主(zhu)要(yao)工(gong)艺环(huan)节、重(zhong)点用能系(xi)统(tong)的诊(zhen)断水(shui)平，完善(shan)节能(neng)诊断数据(ju)平(ping)台。鼓励(li)各(ge)地建立节(jie)能(neng)诊断改造(zao)项目库(ku)，跟(gen)踪实(shi)施进展(zhan)，强(qiang)化诊断结果(guo)应用(yong)。

（二(er)十五）健全完善工业(ye)节(jie)能(neng)标(biao)准(zhun)体(ti)系(xi)。立(li)足(zu)产业发(fa)展实(shi)际(ji)、节(jie)能(neng)提(ti)效技(ji)术(shu)革(ge)新(xin)需求(qiu)，推(tui)动(dong)制(zhi)修(xiu)订(ding)一(yi)批(pi)能(neng)耗(hao)限(xian)额(e)、产(chan)品(pin)设(she)备(bei)能(neng)效(xiao)强(qiang)制性(xing)国(guo)家标(biao)准(zhun)，以(yi)及(ji)技术(shu)规(gui)范、运(yun)行(xing)测(ce)试(shi)、监测管理(li)等(deng)领(ling)域节(jie)能标准(zhun)，扩大节能(neng)标(biao)准(zhun)覆盖范围(wei)。完(wan)善能(neng)源核(he)算、检(jian)测、认(ren)证(zheng)、评(ping)估(gu)、审(shen)计、诊(zhen)断、监(jian)测与(yu)服务等配套标(biao)准。完善标准(zhun)动(dong)态更新机制，不断提(ti)高(gao)能(neng)效(xiao)准入门槛(kan)。鼓励(li)企业(ye)在相关(guan)国(guo)家(jia)标准(zhun)、行业(ye)标准的基础上制定更加(jia)严(yan)格的(de)企(qi)业节(jie)能标准。

（二(er)十六(liu)）坚(jian)决遏(e)制高耗(hao)能(neng)、高排(pai)放、低水(shui)平(ping)项目盲目发(fa)展。深(shen)入(ru)挖(wa)掘存量(liang)项(xiang)目节能降碳潜力(li)，动(dong)态调(diao)整(zheng)完(wan)善(shan)行业能(neng)效标(biao)杆水平(ping)和(he)基(ji)准水(shui)平，从高定标(biao)、分(fen)类指(zhi)导，坚(jian)决(jue)遏(e)制(zhi)高耗(hao)能(neng)、高(gao)排(pai)放、低水(shui)平(ping)项目(mu)不(bu)合(he)理(li)用(yong)能(neng)。综(zong)合(he)考虑(lv)产(chan)品(pin)单耗(hao)、能源产出率(lv)、产业(ye)链(lian)定(ding)位、绿(lv)色(se)低碳水(shui)平(ping)等(deng)因素(su)，探(tan)索建(jian)立“白(bai)名单(dan)”制(zhi)度。严(yan)格落(luo)实(shi)钢(gang)铁(tie)、水泥、平(ping)板玻(bo)璃、电(dian)解(jie)铝(lv)等(deng)行业新建(jian)、扩建项目产能等量或(huo)减量(liang)置(zhi)换(huan)，严(yan)控磷铵、黄磷(lin)、电石(shi)等(deng)行业新(xin)增产(chan)能，大(da)气(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)重点区(qu)域(yu)严禁(jin)新增(zeng)水(shui)泥(ni)熟料(liao)、平(ping)板(ban)玻(bo)璃(li)、电解(jie)铝(lv)、氧(yang)化铝(lv)、煤(mei)化(hua)工产能(neng)，合理(li)控制(zhi)煤(mei)制油(you)气(qi)产能规(gui)模(mo)，严(yan)控(kong)新(xin)增炼油(you)产能。综(zong)合(he)发挥能耗(hao)强度(du)、质(zhi)量、安全(quan)、环(huan)保等约(yue)束性(xing)指(zhi)标(biao)作用，加(jia)快(kuai)淘汰落(luo)后(hou)产(chan)能。

九(jiu)  保(bao)障措施(shi)

（二十七(qi)）加强组织(zhi)实施。工业(ye)和信(xin)息(xi)化、发展(zhan)改革(ge)、财政、生(sheng)态环(huan)境(jing)、国(guo)资、市场(chang)监(jian)管等(deng)部门(men)间加强协(xie)同，形(xing)成(cheng)合力。各(ge)地(di)工业和(he)信息(xi)化(hua)主管部门可会同有(you)关(guan)部(bu)门(men)制(zhi)定本地(di)区(qu)工作方(fang)案(an)，有(you)序有效抓好(hao)任务落实，协同(tong)推进节能降碳。发挥行业(ye)协(xie)会、智库、第(di)三方机(ji)构等(deng)桥梁纽(niu)带(dai)作(zuo)用(yong)，以及(ji)中央企(qi)业示范(fan)引(yin)领作(zuo)用(yong)，加快(kuai)工(gong)业(ye)能(neng)效(xiao)提升(sheng)和绿色低(di)碳(tan)发展(zhan)。

（二(er)十(shi)八）加(jia)强政(zheng)策(ce)引导(dao)。落实(shi)好(hao)能耗(hao)“双控(kong)”制度(du)，做好能(neng)耗(hao)强(qiang)度(du)约(yue)束性指(zhi)标(biao)管理(li)，有效增强能(neng)源消(xiao)费总(zong)量管理(li)弹性，对能(neng)耗(hao)强度降低达(da)到(dao)国(guo)家(jia)下(xia)达的激(ji)励目(mu)标(biao)的(de)地(di)区，其(qi)能源(yuan)消费总量在(zai)当期(qi)能耗(hao)双(shuang)控(kong)考(kao)核中(zhong)免予(yu)考(kao)核(he)。统筹利(li)用(yong)现(xian)有财政资(zi)金(jin)、政(zheng)府(fu)投资基金等渠道促进工(gong)业(ye)能(neng)效(xiao)提(ti)升。落实节能节(jie)水(shui)等税(shui)收优(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。加(jia)大绿(lv)色产品政(zheng)府(fu)采购力度(du)。整合差(cha)别(bie)电价(jia)、阶(jie)梯电价(jia)、惩(cheng)罚(fa)性(xing)电价等(deng)差(cha)别化(hua)电价(jia)政策(ce)，建立(li)统一(yi)的高(gao)耗能行(xing)业阶梯(ti)电(dian)价制(zhi)度。

（二十九）加(jia)强金融支(zhi)持(chi)。积极(ji)发(fa)展绿色金融，鼓(gu)励金融(rong)机(ji)构(gou)在风(feng)险(xian)可(ke)控(kong)、商业(ye)可(ke)持(chi)续(xu)的(de)前提下(xia)，为(wei)节能降(jiang)碳效应显(xian)著的重点项目(mu)提(ti)供高质量的金(jin)融(rong)服(fu)务。发(fa)挥(hui)国(guo)家产融(rong)合(he)作(zuo)平台作(zuo)用，在工业绿色发(fa)展(zhan)项(xiang)目(mu)库(ku)建立(li)节(jie)能提(ti)效专(zhuan)项，支(zhi)持(chi)企业开展(zhan)技术改造。拓(tuo)展(zhan)绿色(se)债(zhai)券市(shi)场(chang)的(de)深度(du)和广(guang)度，支(zhi)持符合(he)条件的企业(ye)上市(shi)融(rong)资和(he)再融(rong)资(zi)。发挥首台（套）重大(da)技术(shu)装(zhuang)备、重点新材料首批(pi)次应(ying)用(yong)保(bao)险(xian)补偿(chang)机制(zhi)作用，支持(chi)符合(he)条(tiao)件的绿(lv)色低碳(tan)技术装备应(ying)用。

（三十）加强(qiang)宣传(chuan)交(jiao)流(liu)。利用全国节(jie)能(neng)宣传周(zhou)等平台，深入(ru)开(kai)展多形(xing)式宣传教(jiao)育(yu)，鼓(gu)励(li)社(she)会各方(fang)广(guang)泛开展(zhan)专(zhuan)题交(jiao)流(liu)培训等活(huo)动，积极(ji)营(ying)造全社(she)会共同推(tui)行节能优先、效(xiao)率(lv)至(zhi)上(shang)的良(liang)好(hao)氛(fen)围(wei)。进(jin)一步巩固拓展多双边国际合(he)作(zuo)，与有(you)关国(guo)家、国(guo)际(ji)组织加(jia)强工业能(neng)效(xiao)提升(sheng)政(zheng)策、技术、标(biao)准等沟通交流。鼓(gu)励节(jie)能技术装(zhuang)备(bei)服务企业(ye)“走(zou)出去”，开(kai)展(zhan)能(neng)效(xiao)合作项(xiang)目(mu)，推广中(zhong)国(guo)实践、技(ji)术(shu)、经(jing)验和(he)标准，助(zhu)力(li)全球(qiu)工业能(neng)效提升。