在此背(bei)景(jing)下(xia)，交通运输行(xing)业(ye)受(shou)到(dao)明显(xian)冲击(ji)。与(yu)常态(tai)化(hua)疫情防(fang)控(kong)以来(lai)历(li)次疫(yi)情反(fan)弹(dan)相比，此(ci)轮(lun)疫情(qing)对(dui)交(jiao)通(tong)运(yun)输(shu)行(xing)业(ye)的(de)影响既(ji)呈(cheng)现(xian)出新(xin)特(te)点，也存在不变(bian)的(de)普(pu)遍规律。随着各项(xiang)稳(wen)增长政策以(yi)超常(chang)规的力度(du)和速(su)度(du)加以(yi)实施(shi)，无论(lun)是(shi)宏(hong)观经济(ji)还(hai)是交(jiao)通(tong)运输行(xing)业(ye)，都正在走出至暗(an)时(shi)刻(ke)，呈现(xian)持续(xu)恢(hui)复(fu)态(tai)势。笔(bi)者认为，货(huo)运(yun)量(liang)有望在(zai)6月(yue)份重(zhong)回正(zheng)增(zeng)长(zhang)发展(zhan)轨道(dao)；交通投资(zi)的(de)“稳定器”和“压舱石”作(zuo)用更(geng)加凸(tu)显(xian)，预计(ji)后(hou)期将(jiang)持(chi)续(xu)发(fa)力，全年(nian)增速将(jiang)高于去(qu)年(nian)4%左(zuo)右(you)的增长(zhang)水(shui)平(ping)。

  Part.01  新特点(dian)：“三(san)个(ge)最(zui)”

  此(ci)轮疫情的新(xin)特(te)点(dian)突出(chu)表现(xian)为“三(san)个最”：影(ying)响范围(wei)最广、影响程(cheng)度(du)最(zui)深、持续(xu)时间最(zui)久。

  影响(xiang)范(fan)围最(zui)广。与以往历(li)次疫情反(fan)弹相比，此轮疫(yi)情对交通(tong)运输行(xing)业的(de)影响(xiang)范(fan)围明显扩大(da)，主(zhu)要体(ti)现(xian)在(zai)3个(ge)层面：

  一是(shi)从以客(ke)运为代(dai)表的(de)生活(huo)性(xing)服(fu)务业(ye)扩(kuo)展(zhan)至以货运为(wei)代表的生产性(xing)服务(wu)业(ye)，为(wei)历次(ci)疫情(qing)反(fan)弹(dan)以(yi)来(lai)首次(ci)。今(jin)年3月(yue)全社(she)会货运量(liang)同比(bi)下(xia)降(jiang)2.2%，为(wei)常态(tai)化疫情防(fang)控以来(lai)首(shou)次出现负(fu)增(zeng)长，4月(yue)降(jiang)幅(fu)进一步扩(kuo)大(da)。

  二(er)是以往(wang)疫(yi)情(qing)反弹(dan)时，快(kuai)递基(ji)本(ben)不(bu)受影响，但(dan)在(zai)此(ci)轮(lun)疫情(qing)冲击下，快递(di)业也(ye)受到了较(jiao)大影响。疫情(qing)发(fa)生以来(lai)，公(gong)众消费习(xi)惯进(jin)一步向网(wang)购等(deng)线(xian)上(shang)消(xiao)费模(mo)式转变(bian)，无(wu)接(jie)触配(pei)送(song)需(xu)求持续旺(wang)盛(sheng)，快(kuai)递业(ye)务(wu)量(liang)逆势快(kuai)速(su)增(zeng)长，2020年、2021年(nian)增(zeng)速均在(zai)30%左(zuo)右，今(jin)年(nian)前(qian)两个月增速(su)也接近(jin)20%，但3月则出现(xian)了(le)3.1%的(de)降(jiang)幅(fu)，同样(yang)是常(chang)态化疫情(qing)防控以(yi)来(lai)首次(ci)负增(zeng)长。

  三是(shi)以(yi)往疫(yi)情(qing)反弹对(dui)私家(jia)车(che)出行影响(xiang)相(xiang)对较(jiao)小，但(dan)此轮疫情对(dui)私(si)家(jia)车(che)出(chu)行(xing)也有(you)显著(zhu)影(ying)响。疫(yi)情暴发(fa)以来(lai)，公(gong)众(zhong)出(chu)行习(xi)惯(guan)发(fa)生(sheng)了较大调整，私家车等(deng)个性化出(chu)行(xing)趋势(shi)明显。在(zai)近(jin)两年(nian)营(ying)业性(xing)客(ke)运量(liang)持(chi)续大幅(fu)下(xia)降的背(bei)景(jing)下，2020年(nian)高速(su)公路私(si)家(jia)车(che)出(chu)行量实(shi)现了(le)两位数(shu)增长(zhang)，2021年(nian)继(ji)续(xu)保持(chi)增长。但在(zai)此轮疫(yi)情(qing)影(ying)响下，今(jin)年3月高(gao)速公(gong)路私家(jia)车出行(xing)量同比下降(jiang)30.4%，4月(yue)降幅(fu)进一(yi)步(bu)扩大(da)至(zhi)40%以(yi)上(shang)。

  同(tong)时，从影响(xiang)的(de)地域范(fan)围看，以(yi)往疫情反(fan)弹影响范围(wei)主要集中在出现(xian)疫情的(de)地(di)区，对其他地(di)区(qu)影响相(xiang)对(dui)不大，但此轮(lun)疫情影(ying)响(xiang)范(fan)围(wei)基(ji)本(ben)扩大至(zhi)全国范围(wei)内(nei)，以公(gong)路货运量(liang)为例(li)，3月超(chao)过(guo)五(wu)成的省(sheng)（直(zhi)辖市(shi)、自(zi)治(zhi)区）出现了负增(zeng)长，4月(yue)负(fu)增长比(bi)例进一步(bu)扩大至(zhi)近80%。

  影响程(cheng)度最(zui)深(shen)。与以(yi)往历次疫(yi)情(qing)反(fan)弹(dan)相(xiang)比(bi)，此(ci)轮疫情影(ying)响(xiang)程(cheng)度超(chao)出预期、远(yuan)超以往(wang)，疫(yi)情(qing)对(dui)交通运输行业(ye)的(de)影响程(cheng)度与2020年3月(yue)大体(ti)相当(dang)。

  营(ying)业(ye)性客(ke)运方(fang)面(mian)，今年(nian)3月(yue)营业(ye)性客运(yun)量(liang)同比下(xia)降(jiang)43.6%，4月(yue)同(tong)比(bi)降幅进(jin)一步(bu)扩大(da)至(zhi)59.7%，3月(yue)—4月(yue)营业性(xing)客(ke)运(yun)量规(gui)模为疫情前同(tong)期(qi)的(de)26.0%，回落至常(chang)态化(hua)疫(yi)情(qing)防(fang)控以(yi)来(lai)的(de)最低(di)点，恢(hui)复程度(du)与(yu)2020年3月(yue)基(ji)本一致。不止是客(ke)运(yun)，各(ge)种运(yun)输方式都是如(ru)此，尤(you)其(qi)是民航，叠加“3·21”东航(hang)MU5735航空(kong)器飞行(xing)事故影(ying)响，4月(yue)当(dang)月客(ke)运量(liang)恢复(fu)程(cheng)度(du)不到两(liang)成。

  货运(yun)更是(shi)在(zai)短时间(jian)内(nei)从(cong)正增长转为(wei)负增长(zhang)，回(hui)落(luo)速度之(zhi)快、幅度(du)之(zhi)大较为(wei)罕(han)见，货运量从今年1月(yue)—2月(yue)的(de)增长(zhang)3.8%转为(wei)4月的下降9.9%（接(jie)近2020年(nian)3月(yue)降幅），两(liang)个月(yue)时(shi)间(jian)内(nei)回(hui)落(luo)幅度近(jin)14个(ge)百(bai)分点(dian)，明显超(chao)过(guo)国际金融(rong)危(wei)机(ji)时期(qi)的(de)降(jiang)幅(fu)。

  持续(xu)时间最(zui)久(jiu)。以往(wang)疫(yi)情反(fan)弹(dan)，对交(jiao)通(tong)运(yun)输行业(ye)影响的持(chi)续时间基本(ben)在1个月(yue)左右，但(dan)此(ci)轮(lun)疫情(qing)对行(xing)业(ye)带来的(de)影(ying)响持续时间(jian)明显(xian)拉(la)长(zhang)。

以高(gao)速公(gong)路(lu)监(jian)测的(de)货车(che)流量(liang)数(shu)据为(wei)例，3月上(shang)旬仍保持(chi)正增(zeng)长，受影(ying)响(xiang)相对(dui)不(bu)大，但3月中(zhong)下旬(xun)出(chu)现(xian)明(ming)显(xian)负增长，4月(yue)延(yan)续(xu)大幅(fu)下降态(tai)势(shi)，5月货车流量(liang)总体在(zai)疫(yi)情前80%左(zuo)右水(shui)平徘(pai)徊。

相比货运，客运领(ling)域受冲(chong)击更(geng)加明(ming)显，同(tong)时(shi)交通(tong)投资也(ye)受到(dao)了(le)一定(ding)影响(xiang)。

此轮(lun)疫情对(dui)交通运输(shu)行(xing)业影响的(de)持(chi)续时间(jian)至少(shao)在80天左右（3月中(zhong)旬—5月(yue)下旬(xun)），远远(yuan)长于(yu)以往历次疫(yi)情反(fan)弹影响的(de)持续(xu)时间，甚至与(yu)2020年疫(yi)情(qing)严(yan)重期(qi)间影(ying)响(xiang)持续时(shi)间(jian)大体相(xiang)当。

  Part.02  不变的三个(ge)普遍规(gui)律(lv)

  与以往(wang)疫(yi)情一样，此轮(lun)疫情对交(jiao)通运输(shu)业(ye)的(de)影响继(ji)续呈现出(chu)三(san)个(ge)普遍规律(lv)：客(ke)运(yun)与(yu)疫(yi)情之(zhi)间的(de)“跷(qiao)跷板(ban)”关(guan)系、疫情对(dui)不(bu)同方(fang)式(shi)货运(yun)影响的基本规律、交通(tong)投(tou)资(zi)的“稳(wen)定(ding)器”作用。

  客运(yun)与疫情(qing)之(zhi)间(jian)的(de)“跷(qiao)跷(qiao)板(ban)”关(guan)系依然(ran)成(cheng)立(li)。

  自疫情(qing)暴(bao)发(fa)以(yi)来(lai)，客(ke)运长(zhang)期呈现低位(wei)运(yun)行状(zhuang)态，同(tong)时(shi)随着疫情(qing)形势(shi)变化，处于(yu)低位波(bo)动状(zhuang)态(tai)，并与历次疫情反(fan)弹(dan)之(zhi)间呈(cheng)现(xian)明(ming)显的“跷跷(qiao)板”关(guan)系(xi)：疫情(qing)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)控(kong)制时(shi)，客(ke)运将(jiang)明显恢复；疫情(qing)出现(xian)反(fan)弹时(shi)，客(ke)运(yun)又(you)会迅(xun)速回(hui)落。

  从此(ci)轮(lun)疫情(qing)看，3月、4月(yue)日均本土新(xin)增(zeng)病(bing)例(li)数分别(bie)为3405例和20079例，远(yuan)高于以往(wang)日均新(xin)增不足百例(li)的(de)水平。相(xiang)应(ying)地，客运量(liang)恢复程度分别(bie)迅(xun)速(su)回落(luo)至29.4%和(he)22.6%，延(yan)续了与(yu)疫情之(zhi)间的(de)“跷跷板(ban)”规(gui)律。

  疫(yi)情(qing)对不(bu)同方(fang)式(shi)货运影(ying)响的基(ji)本(ben)规律(lv)依然(ran)成立。

  从历史(shi)情况来(lai)看(kan)，无论是2003年“非典(dian)”时(shi)期(qi)，还(hai)是(shi)2020年新冠肺炎(yan)疫情(qing)严(yan)重(zhong)期间(jian)，疫(yi)情(qing)对(dui)不(bu)同(tong)方(fang)式(shi)货运的影响(xiang)都(dou)存在以下基(ji)本(ben)规律：铁(tie)路(lu)、水路(lu)货(huo)运(yun)量(liang)受(shou)影响(xiang)相(xiang)对(dui)较(jiao)小，公路、民航(hang)货运量(liang)受影(ying)响相对较大(da)。

  笔(bi)者认(ren)为，造成(cheng)这种(zhong)差异的(de)核心原因在于(yu)不同方(fang)式(shi)运(yun)输全(quan)流程(cheng)各环节人(ren)员接触(chu)程度存在(zai)明显(xian)不(bu)同，铁路(lu)货(huo)物运(yun)输比(bi)较独(du)立，人员接触(chu)相(xiang)对较(jiao)少(shao)；水路运输人员(yuan)接触虽然(ran)多(duo)于铁(tie)路(lu)，但从(cong)运(yun)输线路(lu)和(he)码(ma)头位置看，运输活动均可限制(zhi)在(zai)特定(ding)区(qu)域(yu)，人(ren)员接触也(ye)相(xiang)对(dui)可控(kong)；公(gong)路(lu)运输(shu)则不然，无论(lun)是城市还(hai)是(shi)农(nong)村(cun)，各(ge)个角落(luo)都存在(zai)公(gong)路(lu)运(yun)输(shu)活动，而且(qie)有(you)庞(pang)大的(de)从业(ye)群体，人(ren)员(yuan)接触(chu)频(pin)繁(fan)，最(zui)容(rong)易(yi)出(chu)现(xian)疫情(qing)潜在(zai)传播风(feng)险(xian)。民航(hang)运输(shu)也(ye)比较独立、运(yun)输活动(dong)区域(yu)同(tong)样(yang)相对有(you)限，但之(zhi)所以也(ye)受到(dao)明显冲(chong)击，与我(wo)国航空货运构成特点(dian)存(cun)在(zai)较大(da)关(guan)系，中国民用航(hang)空局发(fa)布的数(shu)据(ju)显示，客机(ji)腹(fu)舱(cang)运(yun)输是(shi)我(wo)国(guo)航(hang)空货(huo)运的主(zhu)要(yao)运(yun)输(shu)方(fang)式，约(yue)占(zhan)航(hang)空(kong)货运(yun)总(zong)量的(de)70%，其(qi)中(zhong)国(guo)内(nei)航线客(ke)机腹(fu)舱(cang)运量占(zhan)比(bi)更(geng)是(shi)超过80%。因(yin)此(ci)，在(zai)民航客运(yun)持(chi)续(xu)低(di)迷的情(qing)况(kuang)下(xia)，民(min)航(hang)货运(yun)出现(xian)大幅(fu)下(xia)降(jiang)也(ye)在预料(liao)之(zhi)中(zhong)。

  从此(ci)轮(lun)疫情对(dui)不(bu)同(tong)运输(shu)方式货运(yun)的(de)影(ying)响看(kan)，基(ji)本(ben)规律(lv)依然成(cheng)立(li)，今(jin)年3月(yue)—4月(yue)，铁路(lu)、水路货(huo)运(yun)量同比(bi)分(fen)别(bie)增长(zhang)8.8%和3.0%，公路、民(min)航(hang)货运量(liang)同(tong)比则(ze)分(fen)别(bie)下降9.6%和27.5%。

  疫情(qing)影响下(xia)交通(tong)投资(zi)“稳(wen)定器”作用(yong)的基本规(gui)律依然(ran)成立。

  2003年“非典(dian)”时期，交通(tong)投(tou)资始终(zhong)保(bao)持(chi)两位数增(zeng)长，当(dang)年1月(yue)—5月、1月—6月(yue)累(lei)计(ji)增(zeng)速(su)呈现持续加快态势(shi)。2020年新冠肺炎疫情(qing)严重(zhong)期间(jian)，交通投资出(chu)现大幅(fu)下降，当年第一(yi)季度降(jiang)幅(fu)达22.5%，但从4月(yue)起，交(jiao)通(tong)投(tou)资(zi)月度(du)增速(su)连(lian)续(xu)5个(ge)月保(bao)持在20%左右，并(bing)在5月(yue)率(lv)先(xian)补(bu)齐疫情(qing)造成的(de)缺口，累计投(tou)资实(shi)现正增长(zhang)，全年投资增(zeng)速达到7.1%，明(ming)显高于前(qian)几(ji)年增(zeng)速。

  从(cong)今年(nian)初(chu)以来的(de)发(fa)展变化看，第(di)一(yi)季(ji)度交(jiao)通固定(ding)资产(chan)投(tou)资增(zeng)速不仅快于(yu)去年(nian)第(di)四(si)季度，而且(qie)高(gao)出(chu)去年(nian)全(quan)年增速近(jin)6个百(bai)分点，4月(yue)受疫情(qing)影(ying)响(xiang)出(chu)现(xian)了(le)小幅(fu)负(fu)增(zeng)长，但从(cong)累计(ji)数据来(lai)看仍实(shi)现(xian)了(le)5.7%的(de)正(zheng)增(zeng)长，疫情(qing)对(dui)交(jiao)通(tong)投(tou)资的(de)短期影响(xiang)相(xiang)对有限，投资在(zai)服(fu)务(wu)经济(ji)稳(wen)增长中的“稳定器(qi)”和(he)“压(ya)舱(cang)石(shi)”作用更加(jia)凸(tu)显(xian)，预计(ji)全(quan)年(nian)增(zeng)速(su)将高于去(qu)年(nian)4%左(zuo)右的(de)增(zeng)长(zhang)水平(ping)。

  Part.03  行业正(zheng)走出至暗时(shi)刻

研(yan)判(pan)后(hou)期(qi)交(jiao)通(tong)运输行(xing)业运行(xing)走(zou)势，既(ji)要立(li)足于(yu)当(dang)前的宏(hong)观(guan)经济(ji)形势(shi)，也要(yao)结(jie)合(he)疫情(qing)影响(xiang)下行业(ye)发展的(de)普(pu)遍规(gui)律(lv)，更要看到(dao)近(jin)期行(xing)业(ye)发(fa)展(zhan)呈(cheng)现(xian)的积极变化，重点从“三看(kan)”入(ru)手(shou)：

  一(yi)是看(kan)宏观(guan)大势。从宏(hong)观经济形(xing)势看(kan)，今(jin)年第一季度我国(guo)GDP增(zeng)速放缓至4.8%，不(bu)仅低(di)于去(qu)年(nian)第(di)四季(ji)度(du)GDP的(de)两(liang)年平均(jun)增(zeng)速（5.1%），也(ye)明(ming)显低(di)于(yu)今(jin)年(nian)《政(zheng)府工作(zuo)报告》提(ti)出(chu)的(de)全(quan)年(nian)5.5%左(zuo)右的(de)经(jing)济增(zeng)速(su)预期目标(biao)，下行(xing)压(ya)力(li)凸显，稳(wen)增长(zhang)压(ya)力持(chi)续(xu)加大。为确(que)保经济运(yun)行在合(he)理(li)区(qu)间(jian)、努力实(shi)现全(quan)年(nian)经(jing)济增(zeng)速(su)预(yu)期(qi)目(mu)标(biao)，预(yu)计政策(ce)发(fa)力(li)的(de)节(jie)奏(zou)和速度将远超(chao)以往(wang)，并对(dui)扩(kuo)大交(jiao)通有效(xiao)投资(zi)、运(yun)输(shu)生(sheng)产(chan)恢(hui)复等(deng)形(xing)成明显(xian)的拉(la)动作(zuo)用(yong)。

  二是(shi)看(kan)基本(ben)规律(lv)。从(cong)疫(yi)情冲(chong)击(ji)下交通(tong)运(yun)输(shu)行业修复一般路(lu)径(jing)看，货(huo)运方面，需(xu)求刚性(xing)特(te)点更加突出，修复期(qi)通(tong)常相对(dui)较短(duan)，在保通(tong)保畅(chang)政策力(li)度持续(xu)加(jia)大和疫情(qing)形势(shi)逐(zhu)步好(hao)转(zhuan)的背(bei)景(jing)下，将(jiang)较快(kuai)恢(hui)复(fu)，6月有望(wang)重回正增长(zhang)发(fa)展轨道(dao)。客(ke)运(yun)方(fang)面(mian)，虽(sui)然(ran)疫情形(xing)势(shi)出(chu)现好转(zhuan)，但(dan)公众出(chu)行(xing)信心总体仍(reng)相(xiang)对(dui)不足，修(xiu)复(fu)进程依然较(jiao)为脆弱，整体(ti)继续(xu)处于低位(wei)运(yun)行状态。投资方面(mian)，为落(luo)实“经济要(yao)稳住(zhu)”要求，预计交通(tong)投(tou)资(zi)后续将(jiang)呈(cheng)现(xian)持(chi)续(xu)发(fa)力态(tai)势(shi)。

  三是看短期(qi)变(bian)化。此轮(lun)疫(yi)情(qing)发生以来(lai)，为(wei)控(kong)制疫情，部(bu)分地(di)区对(dui)货(huo)运车辆采(cai)取(qu)层层加(jia)码、“一(yi)刀切”的通(tong)行(xing)管控措施，部分高(gao)速公路(lu)出(chu)现了(le)收费站关闭(bi)、服务(wu)区关停(ting)的情况，造成(cheng)货运受(shou)阻(zu)、物流不(bu)畅。对此，党(dang)中(zhong)央(yang)、国(guo)务(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重视(shi)，要(yao)求(qiu)全力保(bao)障货(huo)运(yun)物流特别(bie)是(shi)重要(yao)生(sheng)产(chan)生活物资(zi)运(yun)输(shu)畅通，维(wei)护产(chan)业链(lian)供应链稳(wen)定，采(cai)取了一(yi)系列(lie)保通保畅措(cuo)施，对(dui)各地防(fang)控措(cuo)施(shi)予(yu)以(yi)纠偏(pian)，效(xiao)果逐步显(xian)现。随着各项(xiang)稳(wen)增(zeng)长(zhang)政(zheng)策以(yi)超(chao)常(chang)规的力(li)度和(he)速度加以实(shi)施，无论是(shi)宏观(guan)经(jing)济还(hai)是交(jiao)通运输行业(ye)，都(dou)正(zheng)在(zai)走出至暗时刻(ke)，呈(cheng)现持(chi)续(xu)恢复态势(shi)。

  Part.04  助(zhu)力(li)稳(wen)增长(zhang)的(de)三(san)点(dian)建议(yi)

  当(dang)前(qian)正处(chu)于决(jue)定全年(nian)经(jing)济(ji)走(zou)势的关(guan)键节(jie)点，要把(ba)稳增(zeng)长(zhang)放在(zai)更加突出的(de)位(wei)置(zhi)，交(jiao)通运(yun)输各(ge)项工作(zuo)都要服从(cong)和服(fu)务于稳(wen)增(zeng)长，既(ji)要(yao)围(wei)绕(rao)此轮(lun)疫(yi)情对交通(tong)运(yun)输(shu)业影(ying)响(xiang)的新(xin)特(te)点(dian)有(you)针(zhen)对(dui)性(xing)地(di)采取(qu)措(cuo)施，又要(yao)对不变(bian)的(de)基本规律(lv)有(you)充分认识，保(bao)持(chi)战(zhan)略(lve)定力(li)，综合施(shi)策(ce)，推(tui)动经(jing)济重回正常(chang)轨(gui)道。对此，笔(bi)者提(ti)出(chu)以下几方(fang)面建议：

  一(yi)是用(yong)足(zu)用(yong)好(hao)各项政(zheng)策，确(que)保行业相关(guan)受益主(zhu)体(ti)应享(xiang)尽享(xiang)。建议(yi)加强(qiang)对(dui)各项(xiang)稳增长政策的跟(gen)踪监(jian)测(ce)，提(ti)前与相关(guan)部门做(zuo)好(hao)对接，及(ji)时(shi)做好系统(tong)性梳(shu)理，在政策出(chu)台(tai)的第(di)一时(shi)间(jian)即在(zai)行业(ye)内(nei)开(kai)展(zhan)广(guang)泛宣传(chuan)，尤(you)其(qi)是要指(zhi)导做好政策落(luo)地实(shi)施(shi)“最后(hou)一(yi)公里(li)”工(gong)作，确(que)保交(jiao)通运输(shu)行业相(xiang)关受益主(zhu)体(ti)不(bu)漏(lou)户(hu)、不(bu)漏人(ren)。

  二(er)是努力(li)扩(kuo)大(da)交(jiao)通(tong)有效投(tou)资，为服务经(jing)济稳增(zeng)长提(ti)供有(you)力(li)支(zhi)撑(cheng)。适度超(chao)前(qian)开展(zhan)交通基(ji)础(chu)设施(shi)投(tou)资(zi)，全(quan)面(mian)加(jia)强(qiang)交(jiao)通基(ji)础设施建(jian)设(she)。紧(jin)紧扭住(zhu)重(zhong)大(da)项(xiang)目这个(ge)支(zhi)撑(cheng)交(jiao)通投(tou)资高(gao)位(wei)运(yun)行的“牛鼻(bi)子(zi)”，充分发挥牵引带(dai)动(dong)作用(yong)，按(an)照“人员(yuan)不接(jie)触、车(che)辆严消(xiao)毒”的(de)要求(qiu)，探(tan)索开设重(zhong)大(da)项目原(yuan)材料(liao)运(yun)输“便(bian)捷(jie)通(tong)道”，确(que)保重(zhong)大(da)项目落(luo)地(di)实(shi)施(shi)。着(zhe)力(li)稳在(zai)建(jian)、促新开(kai)、强(qiang)储备(bei)，推动(dong)交通(tong)建(jian)设(she)项(xiang)目(mu)形成(cheng)“在建(jian)一(yi)批、开(kai)工一(yi)批(pi)、储(chu)备一批”的(de)良性循环(huan)。高(gao)度(du)重视疫(yi)情背(bei)景(jing)下交(jiao)通(tong)建设(she)原(yuan)材(cai)料储备工(gong)作，适(shi)当(dang)延(yan)长(zhang)备料储(chu)备(bei)期，确(que)保建(jian)设(she)原材料正(zheng)常(chang)供(gong)应，最(zui)大(da)限度减少(shao)疫情对交(jiao)通投资(zi)带来(lai)的影(ying)响(xiang)。

  三是(shi)更(geng)加关(guan)注(zhu)保(bao)通保畅(chang)实际成效，为畅通(tong)国民(min)经济循环(huan)提供(gong)强有(you)力(li)保(bao)障。近(jin)期基于高(gao)速(su)公(gong)路(lu)监(jian)测(ce)数据(ju)构(gou)建的保(bao)通(tong)保畅(chang)指(zhi)数已(yi)逐步(bu)恢复(fu)至(zhi)八成左右，但(dan)与此轮(lun)疫情(qing)暴(bao)发前相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)较大差(cha)距，而(er)经济(ji)社会发展对货运(yun)物流(liu)仍有旺盛(sheng)需求(qiu)，畅(chang)通(tong)货运(yun)物流(liu)还(hai)处(chu)在攻坚期，紧(jin)迫性(xing)更(geng)加(jia)突出。对此，建议围(wei)绕(rao)当前货运物流(liu)恢复的(de)“堵(du)点”和“卡(ka)点(dian)”，分(fen)片区(qu)开(kai)展典(dian)型调(diao)研(yan)、解(jie)剖(pou)“麻雀”，全面梳(shu)理(li)存(cun)在的(de)问(wen)题、提(ti)出(chu)有针对性(xing)的措(cuo)施，通(tong)过(guo)国(guo)务院(yuan)物流保通保畅(chang)工作领(ling)导(dao)小(xiao)组向(xiang)各(ge)地(di)区(qu)、各(ge)部(bu)门(men)印发(fa)，督(du)促抓(zhua)好(hao)落实(shi)，全(quan)力打通物流衔(xian)接(jie)“梗阻”，推(tui)动货运(yun)物(wu)流尽(jin)快回归正常(chang)运(yun)行轨道(dao)，为全(quan)社(she)会要素(su)有序(xu)流通(tong)提供坚(jian)强的运输(shu)保(bao)障(zhang)。