在此(ci)背景下(xia)，交(jiao)通运输行(xing)业(ye)受到(dao)明显冲击。与(yu)常态化疫情防控(kong)以来历(li)次(ci)疫(yi)情反(fan)弹(dan)相比，此轮疫(yi)情对(dui)交(jiao)通运输(shu)行(xing)业的影(ying)响既呈现出新(xin)特(te)点(dian)，也(ye)存在不变(bian)的普(pu)遍规(gui)律。随着各项稳增(zeng)长政策(ce)以(yi)超常规(gui)的力度(du)和(he)速(su)度(du)加(jia)以(yi)实(shi)施(shi)，无(wu)论(lun)是宏观经济还是交(jiao)通(tong)运(yun)输(shu)行业(ye)，都正在走(zou)出(chu)至(zhi)暗时(shi)刻，呈现(xian)持(chi)续恢(hui)复(fu)态势(shi)。笔者认为(wei)，货运量(liang)有望(wang)在(zai)6月(yue)份重回(hui)正增长(zhang)发(fa)展(zhan)轨(gui)道；交(jiao)通投(tou)资的“稳(wen)定(ding)器”和(he)“压舱石”作(zuo)用更加(jia)凸(tu)显(xian)，预计后期(qi)将持(chi)续发(fa)力，全(quan)年增速将(jiang)高于去年(nian)4%左(zuo)右(you)的(de)增长(zhang)水(shui)平(ping)。

  Part.01  新特(te)点(dian)：“三个最(zui)”

  此(ci)轮(lun)疫(yi)情(qing)的(de)新特点突出表现为(wei)“三(san)个(ge)最”：影响(xiang)范围最广、影响程度(du)最深(shen)、持(chi)续(xu)时间最久(jiu)。

  影(ying)响范围(wei)最广。与(yu)以(yi)往历(li)次(ci)疫情反弹(dan)相(xiang)比，此(ci)轮疫(yi)情(qing)对交通运输行业的影(ying)响(xiang)范(fan)围(wei)明显(xian)扩大(da)，主要(yao)体(ti)现在3个(ge)层面：

  一(yi)是从以(yi)客(ke)运为代(dai)表(biao)的生(sheng)活性服务业(ye)扩(kuo)展至(zhi)以(yi)货运为(wei)代表(biao)的(de)生产性服(fu)务业(ye)，为(wei)历次疫情(qing)反(fan)弹(dan)以来首次。今(jin)年(nian)3月(yue)全(quan)社会(hui)货运量同(tong)比下(xia)降2.2%，为(wei)常态化疫(yi)情防控(kong)以来(lai)首次出(chu)现(xian)负(fu)增长，4月(yue)降幅进(jin)一(yi)步(bu)扩大(da)。

  二是(shi)以往(wang)疫(yi)情反(fan)弹时(shi)，快(kuai)递(di)基本不受影(ying)响，但在此(ci)轮(lun)疫情(qing)冲击(ji)下，快(kuai)递业(ye)也(ye)受到(dao)了较大影响(xiang)。疫(yi)情(qing)发生(sheng)以(yi)来，公(gong)众消费(fei)习惯(guan)进(jin)一步向网购(gou)等(deng)线上(shang)消费(fei)模式(shi)转(zhuan)变(bian)，无接(jie)触(chu)配送需(xu)求(qiu)持续旺盛(sheng)，快递(di)业(ye)务(wu)量逆势快速(su)增长(zhang)，2020年(nian)、2021年增速均在(zai)30%左右，今年(nian)前两个(ge)月增(zeng)速也接(jie)近20%，但3月则(ze)出(chu)现了3.1%的(de)降(jiang)幅，同(tong)样是常态化(hua)疫(yi)情(qing)防(fang)控以来首(shou)次(ci)负增长(zhang)。

  三是(shi)以(yi)往疫(yi)情反(fan)弹对(dui)私(si)家车(che)出(chu)行(xing)影(ying)响(xiang)相对较小(xiao)，但(dan)此(ci)轮疫(yi)情(qing)对私(si)家车出行(xing)也(ye)有(you)显(xian)著影响。疫(yi)情(qing)暴(bao)发(fa)以来(lai)，公(gong)众(zhong)出行(xing)习惯发(fa)生(sheng)了较(jiao)大(da)调整(zheng)，私家(jia)车等个性(xing)化出(chu)行趋(qu)势(shi)明(ming)显。在(zai)近两(liang)年(nian)营业性客(ke)运量(liang)持续(xu)大幅下(xia)降的背(bei)景下(xia)，2020年高(gao)速(su)公(gong)路私(si)家(jia)车(che)出行(xing)量(liang)实(shi)现(xian)了(le)两(liang)位(wei)数增(zeng)长(zhang)，2021年(nian)继(ji)续(xu)保持(chi)增长。但在此轮(lun)疫情(qing)影(ying)响(xiang)下(xia)，今年3月(yue)高速公(gong)路(lu)私(si)家(jia)车出(chu)行量同(tong)比下(xia)降30.4%，4月(yue)降(jiang)幅进一(yi)步扩大(da)至40%以(yi)上。

  同时(shi)，从(cong)影响(xiang)的地(di)域范(fan)围看(kan)，以(yi)往(wang)疫(yi)情(qing)反(fan)弹影响范(fan)围(wei)主(zhu)要(yao)集(ji)中在出现(xian)疫(yi)情的(de)地区(qu)，对其(qi)他地(di)区(qu)影响相对(dui)不大，但此轮疫情影响(xiang)范(fan)围(wei)基(ji)本扩大至全(quan)国(guo)范围(wei)内，以公路(lu)货(huo)运量(liang)为例(li)，3月超过(guo)五成(cheng)的(de)省（直辖市(shi)、自(zi)治(zhi)区(qu)）出(chu)现了(le)负增(zeng)长，4月(yue)负增长(zhang)比(bi)例进一步扩大(da)至近80%。

  影(ying)响程(cheng)度最(zui)深。与(yu)以(yi)往(wang)历次(ci)疫(yi)情(qing)反弹(dan)相比，此轮(lun)疫情影(ying)响(xiang)程度(du)超出预期、远超(chao)以往，疫情对(dui)交通(tong)运输(shu)行业(ye)的影响程度与2020年(nian)3月大体相(xiang)当(dang)。

  营(ying)业(ye)性客(ke)运方面，今年(nian)3月(yue)营业(ye)性客(ke)运量(liang)同比下(xia)降43.6%，4月(yue)同比(bi)降幅进(jin)一步扩大至(zhi)59.7%，3月—4月(yue)营业(ye)性(xing)客运(yun)量(liang)规(gui)模为疫情前同(tong)期的(de)26.0%，回落(luo)至常态化疫(yi)情防(fang)控(kong)以来的最(zui)低点(dian)，恢(hui)复(fu)程(cheng)度与(yu)2020年(nian)3月基本一致。不(bu)止是客(ke)运(yun)，各(ge)种运输(shu)方式都(dou)是(shi)如(ru)此，尤其(qi)是(shi)民(min)航，叠加“3·21”东航MU5735航空(kong)器(qi)飞行(xing)事故影响，4月(yue)当月(yue)客运(yun)量恢复(fu)程(cheng)度(du)不(bu)到(dao)两成。

  货运更是在(zai)短时(shi)间内从正(zheng)增(zeng)长(zhang)转为(wei)负增长，回(hui)落(luo)速(su)度之(zhi)快、幅度(du)之(zhi)大较(jiao)为(wei)罕见，货(huo)运量从今(jin)年(nian)1月—2月的增长(zhang)3.8%转为4月的(de)下降(jiang)9.9%（接近2020年(nian)3月降(jiang)幅），两个月时间(jian)内回(hui)落幅(fu)度(du)近(jin)14个百(bai)分点，明显(xian)超(chao)过(guo)国际金融危机时期(qi)的(de)降(jiang)幅。

  持(chi)续时间最(zui)久(jiu)。以往(wang)疫情(qing)反弹，对交通运输(shu)行(xing)业影(ying)响的持(chi)续时间(jian)基本在1个月左右(you)，但此(ci)轮疫情对行(xing)业(ye)带(dai)来(lai)的(de)影响(xiang)持续时间(jian)明显(xian)拉长。

以高(gao)速公(gong)路监测(ce)的(de)货车(che)流(liu)量(liang)数(shu)据为例，3月上旬仍(reng)保持正(zheng)增(zeng)长，受(shou)影响相(xiang)对(dui)不大，但(dan)3月中(zhong)下(xia)旬出(chu)现明显(xian)负(fu)增(zeng)长(zhang)，4月(yue)延续(xu)大幅下降(jiang)态势(shi)，5月货车流量(liang)总(zong)体(ti)在疫(yi)情(qing)前80%左右水平徘(pai)徊。

相比(bi)货(huo)运，客运(yun)领(ling)域(yu)受(shou)冲(chong)击更加(jia)明显，同时(shi)交(jiao)通投资也受(shou)到了(le)一定影响。

此(ci)轮(lun)疫情对交通(tong)运输行业(ye)影(ying)响(xiang)的(de)持续时(shi)间至少(shao)在(zai)80天(tian)左右（3月中旬—5月下旬），远(yuan)远(yuan)长(zhang)于以(yi)往(wang)历次疫(yi)情反(fan)弹(dan)影响(xiang)的(de)持(chi)续(xu)时间(jian)，甚至与(yu)2020年疫情(qing)严重期(qi)间影响(xiang)持(chi)续(xu)时(shi)间(jian)大(da)体(ti)相(xiang)当。

  Part.02  不变(bian)的(de)三(san)个普(pu)遍(bian)规律(lv)

  与(yu)以(yi)往疫(yi)情(qing)一(yi)样，此(ci)轮(lun)疫(yi)情(qing)对交(jiao)通(tong)运(yun)输(shu)业(ye)的影响继续(xu)呈(cheng)现(xian)出三个普(pu)遍规律(lv)：客运与疫(yi)情(qing)之间(jian)的“跷跷板”关系、疫(yi)情(qing)对不(bu)同方式(shi)货运(yun)影(ying)响的基本规律、交通(tong)投(tou)资的“稳定器”作(zuo)用(yong)。

  客运(yun)与(yu)疫(yi)情(qing)之间(jian)的(de)“跷(qiao)跷板(ban)”关(guan)系(xi)依(yi)然成(cheng)立(li)。

  自(zi)疫(yi)情(qing)暴(bao)发(fa)以(yi)来，客运长期呈现低(di)位运行(xing)状(zhuang)态(tai)，同时随着(zhe)疫(yi)情形势变化(hua)，处于(yu)低位波(bo)动(dong)状(zhuang)态(tai)，并与(yu)历(li)次疫(yi)情(qing)反(fan)弹(dan)之(zhi)间(jian)呈现(xian)明(ming)显(xian)的(de)“跷跷板(ban)”关系(xi)：疫情(qing)得(de)到有效(xiao)控制(zhi)时(shi)，客(ke)运将(jiang)明(ming)显(xian)恢(hui)复；疫(yi)情(qing)出现(xian)反弹时，客运又会(hui)迅速(su)回(hui)落。

  从此(ci)轮疫(yi)情(qing)看(kan)，3月(yue)、4月(yue)日均本土(tu)新增病例数(shu)分(fen)别(bie)为(wei)3405例和(he)20079例，远高(gao)于(yu)以(yi)往日均新增(zeng)不足(zu)百(bai)例(li)的(de)水平(ping)。相(xiang)应(ying)地，客(ke)运(yun)量恢(hui)复(fu)程度分(fen)别迅速回落至29.4%和(he)22.6%，延(yan)续(xu)了与(yu)疫情(qing)之(zhi)间的“跷(qiao)跷(qiao)板(ban)”规律。

  疫(yi)情(qing)对不(bu)同方式货(huo)运影响的基(ji)本(ben)规律依然成立。

  从历(li)史(shi)情况来(lai)看，无(wu)论是2003年“非(fei)典(dian)”时期，还是(shi)2020年(nian)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情(qing)严(yan)重(zhong)期(qi)间(jian)，疫情(qing)对(dui)不(bu)同(tong)方(fang)式(shi)货(huo)运(yun)的(de)影响(xiang)都存在以下基(ji)本规律(lv)：铁(tie)路(lu)、水(shui)路货运(yun)量受(shou)影(ying)响(xiang)相对较小，公路(lu)、民(min)航货运量(liang)受影(ying)响(xiang)相(xiang)对(dui)较(jiao)大。

  笔(bi)者(zhe)认为，造(zao)成这种(zhong)差异的(de)核心原(yuan)因在于(yu)不同(tong)方(fang)式运(yun)输全(quan)流(liu)程各环(huan)节人(ren)员(yuan)接触(chu)程度(du)存(cun)在(zai)明(ming)显(xian)不(bu)同，铁(tie)路货(huo)物(wu)运(yun)输(shu)比(bi)较(jiao)独立，人(ren)员(yuan)接(jie)触相对较少(shao)；水路运输人员接触(chu)虽(sui)然多于铁(tie)路(lu)，但(dan)从运(yun)输(shu)线(xian)路和(he)码头位置(zhi)看，运输活(huo)动(dong)均(jun)可(ke)限(xian)制在特(te)定(ding)区域，人员接触(chu)也(ye)相(xiang)对(dui)可(ke)控；公路(lu)运(yun)输(shu)则(ze)不然，无论是城市(shi)还(hai)是农村，各个(ge)角落都存在(zai)公(gong)路(lu)运(yun)输活(huo)动，而(er)且(qie)有(you)庞(pang)大(da)的从(cong)业(ye)群体(ti)，人员(yuan)接触频(pin)繁(fan)，最(zui)容(rong)易出(chu)现(xian)疫情(qing)潜(qian)在(zai)传(chuan)播(bo)风(feng)险(xian)。民(min)航运输(shu)也(ye)比(bi)较独(du)立(li)、运输(shu)活(huo)动区域同(tong)样(yang)相对有(you)限，但之(zhi)所以(yi)也受(shou)到明(ming)显(xian)冲(chong)击，与(yu)我国航(hang)空货运(yun)构成特(te)点(dian)存在较大(da)关系(xi)，中国(guo)民用航空(kong)局发布(bu)的(de)数据(ju)显(xian)示，客(ke)机(ji)腹舱(cang)运输是我国(guo)航(hang)空货(huo)运的主要(yao)运输(shu)方(fang)式，约(yue)占航空(kong)货运总(zong)量(liang)的(de)70%，其(qi)中国(guo)内航线(xian)客(ke)机(ji)腹(fu)舱运(yun)量占(zhan)比更(geng)是(shi)超过80%。因此，在(zai)民航(hang)客(ke)运(yun)持续低迷的情况下，民航(hang)货(huo)运出(chu)现大(da)幅(fu)下(xia)降也在(zai)预(yu)料(liao)之(zhi)中(zhong)。

  从(cong)此轮(lun)疫(yi)情对(dui)不(bu)同(tong)运输方(fang)式(shi)货运的(de)影响(xiang)看，基本规(gui)律(lv)依(yi)然成立，今(jin)年(nian)3月—4月(yue)，铁路(lu)、水(shui)路货(huo)运量同(tong)比(bi)分别增(zeng)长(zhang)8.8%和3.0%，公路(lu)、民(min)航货(huo)运量(liang)同比则分别(bie)下(xia)降(jiang)9.6%和(he)27.5%。

  疫(yi)情(qing)影响下交(jiao)通(tong)投资(zi)“稳定器”作(zuo)用(yong)的(de)基(ji)本规律依(yi)然(ran)成立。

  2003年“非(fei)典(dian)”时(shi)期(qi)，交通投资(zi)始终保(bao)持两(liang)位(wei)数(shu)增(zeng)长，当年1月(yue)—5月(yue)、1月—6月(yue)累(lei)计增速(su)呈(cheng)现持续(xu)加(jia)快态(tai)势(shi)。2020年(nian)新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)严重期(qi)间(jian)，交(jiao)通(tong)投资(zi)出现(xian)大幅下降，当年第一(yi)季度(du)降幅(fu)达(da)22.5%，但从4月起(qi)，交通投(tou)资(zi)月度增速(su)连(lian)续5个(ge)月保持在(zai)20%左右(you)，并在5月(yue)率先(xian)补齐(qi)疫情(qing)造成的缺(que)口(kou)，累(lei)计(ji)投资实(shi)现正(zheng)增(zeng)长，全年投资(zi)增速(su)达(da)到7.1%，明(ming)显高于(yu)前(qian)几年(nian)增(zeng)速。

  从(cong)今年(nian)初以(yi)来(lai)的发展变化看，第一(yi)季(ji)度交通固(gu)定(ding)资产投(tou)资(zi)增(zeng)速(su)不仅快于(yu)去年第(di)四季(ji)度，而且(qie)高(gao)出去(qu)年全年增(zeng)速近(jin)6个百分点(dian)，4月受(shou)疫(yi)情(qing)影响出现了(le)小(xiao)幅负(fu)增(zeng)长，但从(cong)累(lei)计(ji)数据来看(kan)仍(reng)实(shi)现(xian)了5.7%的(de)正增(zeng)长，疫情(qing)对(dui)交通(tong)投(tou)资的短期(qi)影响相(xiang)对有限，投(tou)资(zi)在(zai)服(fu)务(wu)经(jing)济(ji)稳(wen)增长中的“稳(wen)定(ding)器”和“压(ya)舱(cang)石”作(zuo)用更(geng)加(jia)凸显，预计(ji)全年(nian)增速将(jiang)高(gao)于去(qu)年4%左右的(de)增(zeng)长(zhang)水平(ping)。

  Part.03  行(xing)业正(zheng)走(zou)出(chu)至暗(an)时(shi)刻(ke)

研判(pan)后(hou)期(qi)交通(tong)运输行(xing)业运(yun)行(xing)走势，既(ji)要(yao)立足(zu)于(yu)当前(qian)的宏观(guan)经济形势，也要(yao)结(jie)合疫情影响(xiang)下行(xing)业(ye)发(fa)展的(de)普遍(bian)规律(lv)，更要(yao)看(kan)到(dao)近期行业(ye)发展(zhan)呈(cheng)现的积(ji)极(ji)变化(hua)，重点(dian)从(cong)“三(san)看(kan)”入手(shou)：

  一(yi)是看宏(hong)观(guan)大(da)势。从宏(hong)观经(jing)济形(xing)势看，今年(nian)第一(yi)季度(du)我(wo)国(guo)GDP增速(su)放(fang)缓至(zhi)4.8%，不仅低(di)于(yu)去(qu)年第四季(ji)度(du)GDP的两年(nian)平均(jun)增速(su)（5.1%），也(ye)明(ming)显低(di)于(yu)今年《政府工作(zuo)报告(gao)》提(ti)出(chu)的全年(nian)5.5%左右的(de)经(jing)济(ji)增(zeng)速预(yu)期目(mu)标，下(xia)行(xing)压力(li)凸(tu)显(xian)，稳(wen)增(zeng)长(zhang)压(ya)力持续加(jia)大。为(wei)确(que)保(bao)经(jing)济(ji)运(yun)行在(zai)合(he)理(li)区(qu)间、努力实(shi)现全(quan)年经济(ji)增速(su)预(yu)期目(mu)标(biao)，预(yu)计(ji)政(zheng)策发(fa)力(li)的(de)节(jie)奏(zou)和(he)速度将(jiang)远超(chao)以往(wang)，并(bing)对扩(kuo)大交(jiao)通有(you)效(xiao)投资、运输生产恢复(fu)等(deng)形成明(ming)显(xian)的拉(la)动(dong)作(zuo)用。

  二是(shi)看基(ji)本(ben)规律。从(cong)疫(yi)情(qing)冲击(ji)下(xia)交通(tong)运(yun)输(shu)行(xing)业修复一般路(lu)径看，货运(yun)方面(mian)，需(xu)求刚(gang)性(xing)特(te)点更(geng)加突出，修复(fu)期通常相(xiang)对较(jiao)短，在(zai)保(bao)通(tong)保畅政策力(li)度(du)持(chi)续加大(da)和(he)疫(yi)情形(xing)势逐(zhu)步好(hao)转(zhuan)的(de)背(bei)景下，将较快恢(hui)复(fu)，6月(yue)有望重回正增长(zhang)发(fa)展(zhan)轨(gui)道(dao)。客运(yun)方(fang)面，虽然疫情(qing)形(xing)势(shi)出现(xian)好转，但(dan)公众(zhong)出(chu)行(xing)信心(xin)总体(ti)仍(reng)相对(dui)不(bu)足(zu)，修(xiu)复进(jin)程依(yi)然较为(wei)脆(cui)弱(ruo)，整体(ti)继(ji)续(xu)处于低(di)位运(yun)行(xing)状态。投(tou)资方面(mian)，为(wei)落实“经(jing)济要(yao)稳住”要(yao)求，预计(ji)交(jiao)通投(tou)资后续(xu)将(jiang)呈(cheng)现(xian)持(chi)续发力(li)态势。

  三(san)是(shi)看短(duan)期(qi)变(bian)化。此轮(lun)疫(yi)情发(fa)生(sheng)以(yi)来(lai)，为(wei)控制(zhi)疫(yi)情(qing)，部(bu)分地(di)区对(dui)货运车(che)辆(liang)采(cai)取层层加码(ma)、“一(yi)刀切(qie)”的通(tong)行(xing)管控(kong)措(cuo)施，部(bu)分(fen)高速公路(lu)出(chu)现(xian)了(le)收(shou)费(fei)站关闭、服(fu)务区关停(ting)的情(qing)况(kuang)，造(zao)成(cheng)货(huo)运受(shou)阻、物(wu)流不畅(chang)。对(dui)此，党中(zhong)央、国务(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重视，要求(qiu)全(quan)力保障货运物(wu)流特别是重(zhong)要生(sheng)产(chan)生(sheng)活(huo)物(wu)资运输畅通(tong)，维护产(chan)业(ye)链(lian)供应(ying)链稳定，采取(qu)了(le)一(yi)系列(lie)保(bao)通(tong)保(bao)畅措施(shi)，对(dui)各(ge)地(di)防控(kong)措施(shi)予以纠(jiu)偏，效果(guo)逐(zhu)步显(xian)现。随(sui)着(zhe)各(ge)项(xiang)稳(wen)增(zeng)长(zhang)政策(ce)以(yi)超(chao)常(chang)规(gui)的(de)力(li)度和速(su)度(du)加(jia)以实(shi)施(shi)，无(wu)论是宏观经济(ji)还是交(jiao)通(tong)运输行业，都(dou)正在(zai)走(zou)出至(zhi)暗(an)时(shi)刻，呈(cheng)现(xian)持(chi)续恢复态势。

  Part.04  助力(li)稳增长的(de)三点建(jian)议(yi)

  当前(qian)正(zheng)处于决定(ding)全年(nian)经(jing)济(ji)走势的关(guan)键节点，要(yao)把(ba)稳增(zeng)长放(fang)在(zai)更加突出的(de)位置(zhi)，交(jiao)通运(yun)输(shu)各(ge)项工(gong)作都(dou)要服从(cong)和服(fu)务(wu)于(yu)稳增(zeng)长，既(ji)要(yao)围(wei)绕(rao)此(ci)轮疫情(qing)对交(jiao)通运输业影(ying)响的新特(te)点有(you)针对性地采取措(cuo)施(shi)，又要对不(bu)变的(de)基(ji)本规律有(you)充分(fen)认(ren)识，保(bao)持战略(lve)定(ding)力，综合(he)施(shi)策(ce)，推动(dong)经济(ji)重(zhong)回(hui)正常(chang)轨(gui)道(dao)。对(dui)此，笔者提出以下(xia)几方(fang)面(mian)建议：

  一(yi)是(shi)用(yong)足用好(hao)各(ge)项政策(ce)，确保行业(ye)相(xiang)关(guan)受(shou)益(yi)主体应(ying)享尽(jin)享(xiang)。建(jian)议加(jia)强(qiang)对(dui)各(ge)项(xiang)稳(wen)增(zeng)长政策(ce)的跟踪监测，提(ti)前与(yu)相关(guan)部(bu)门做好(hao)对接(jie)，及(ji)时做(zuo)好(hao)系(xi)统性梳理，在(zai)政策出台(tai)的(de)第一时(shi)间即(ji)在行业(ye)内(nei)开展广泛(fan)宣(xuan)传(chuan)，尤(you)其是要(yao)指(zhi)导做(zuo)好政策落地实(shi)施“最(zui)后一公(gong)里”工作(zuo)，确保交通运(yun)输行(xing)业(ye)相关(guan)受(shou)益主体不(bu)漏(lou)户、不(bu)漏(lou)人。

  二是(shi)努(nu)力(li)扩(kuo)大交(jiao)通(tong)有(you)效(xiao)投(tou)资，为(wei)服(fu)务经济(ji)稳(wen)增(zeng)长提(ti)供有力(li)支(zhi)撑(cheng)。适(shi)度(du)超前开展(zhan)交(jiao)通基础(chu)设(she)施投(tou)资，全(quan)面(mian)加(jia)强(qiang)交(jiao)通(tong)基(ji)础设(she)施(shi)建设。紧(jin)紧扭住重大项(xiang)目这(zhe)个支(zhi)撑交(jiao)通投(tou)资高位运(yun)行(xing)的(de)“牛(niu)鼻子”，充分发(fa)挥(hui)牵(qian)引带动(dong)作(zuo)用，按(an)照(zhao)“人(ren)员(yuan)不接触(chu)、车辆(liang)严消毒”的要求，探索开设重(zhong)大项目(mu)原(yuan)材(cai)料运(yun)输“便(bian)捷通道”，确保重大(da)项目(mu)落地(di)实(shi)施(shi)。着力(li)稳(wen)在(zai)建(jian)、促(cu)新开(kai)、强储(chu)备，推动交通建(jian)设项(xiang)目形(xing)成“在(zai)建(jian)一批(pi)、开(kai)工一(yi)批、储(chu)备一批”的良性循环。高(gao)度重视疫(yi)情背景(jing)下(xia)交(jiao)通建(jian)设(she)原材料(liao)储备(bei)工(gong)作，适当(dang)延长备(bei)料储备期，确保建设原(yuan)材(cai)料(liao)正(zheng)常(chang)供(gong)应(ying)，最大限度减少(shao)疫(yi)情对交通投(tou)资(zi)带来(lai)的影(ying)响(xiang)。

  三是更加关注保通(tong)保(bao)畅实际成(cheng)效，为畅(chang)通(tong)国(guo)民经(jing)济(ji)循(xun)环(huan)提(ti)供强有力(li)保(bao)障。近(jin)期(qi)基于高速公(gong)路监(jian)测(ce)数(shu)据(ju)构(gou)建的保通保(bao)畅指(zhi)数(shu)已逐步恢复(fu)至(zhi)八(ba)成(cheng)左(zuo)右，但与此(ci)轮(lun)疫(yi)情暴(bao)发前(qian)相比(bi)仍有(you)较(jiao)大差(cha)距(ju)，而经济(ji)社会发展对货(huo)运物流(liu)仍(reng)有(you)旺盛需(xu)求，畅(chang)通货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)还(hai)处在攻坚期(qi)，紧(jin)迫性更(geng)加(jia)突出(chu)。对(dui)此(ci)，建(jian)议围(wei)绕(rao)当(dang)前(qian)货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)恢(hui)复的(de)“堵(du)点(dian)”和(he)“卡(ka)点(dian)”，分(fen)片(pian)区(qu)开展(zhan)典型(xing)调研、解(jie)剖“麻(ma)雀”，全(quan)面梳理存(cun)在的(de)问题、提(ti)出(chu)有针(zhen)对性(xing)的措(cuo)施，通(tong)过(guo)国(guo)务(wu)院(yuan)物流保通(tong)保(bao)畅(chang)工(gong)作领导(dao)小(xiao)组(zu)向(xiang)各地(di)区(qu)、各(ge)部门印(yin)发(fa)，督(du)促抓(zhua)好落实，全力(li)打通物流衔接(jie)“梗阻(zu)”，推(tui)动货运(yun)物流(liu)尽(jin)快回(hui)归正(zheng)常运行(xing)轨道，为(wei)全社会(hui)要(yao)素有序(xu)流(liu)通提供坚强的(de)运输保障。