在此背(bei)景(jing)下，交通(tong)运输行(xing)业受到明显冲(chong)击。与常态(tai)化(hua)疫(yi)情防(fang)控以来(lai)历(li)次(ci)疫(yi)情(qing)反(fan)弹相(xiang)比，此(ci)轮疫情(qing)对(dui)交通运输行(xing)业(ye)的影(ying)响既呈(cheng)现(xian)出(chu)新特(te)点，也存在(zai)不(bu)变的(de)普遍规(gui)律。随着(zhe)各(ge)项(xiang)稳增(zeng)长(zhang)政策(ce)以(yi)超常(chang)规(gui)的(de)力(li)度和(he)速(su)度加(jia)以实(shi)施，无论(lun)是宏(hong)观经济还是交(jiao)通(tong)运输(shu)行(xing)业(ye)，都(dou)正(zheng)在(zai)走(zou)出(chu)至暗(an)时刻，呈(cheng)现(xian)持续恢(hui)复态势(shi)。笔(bi)者认为，货运(yun)量有(you)望在(zai)6月(yue)份(fen)重回正增长发展(zhan)轨(gui)道(dao)；交通投(tou)资(zi)的(de)“稳定器(qi)”和(he)“压舱石(shi)”作用更(geng)加凸(tu)显(xian)，预(yu)计后期将(jiang)持续(xu)发(fa)力(li)，全(quan)年(nian)增(zeng)速(su)将(jiang)高(gao)于去(qu)年(nian)4%左(zuo)右的(de)增(zeng)长(zhang)水(shui)平。

  Part.01  新特点(dian)：“三个最”

  此轮疫情(qing)的(de)新(xin)特点(dian)突出表(biao)现(xian)为“三(san)个(ge)最”：影响范(fan)围(wei)最广(guang)、影响程度(du)最深、持(chi)续时间最(zui)久(jiu)。

  影响范围(wei)最广。与(yu)以往历(li)次疫(yi)情反(fan)弹(dan)相比，此轮(lun)疫(yi)情对交(jiao)通(tong)运(yun)输行业的影(ying)响范(fan)围明显扩大(da)，主(zhu)要体(ti)现(xian)在(zai)3个(ge)层面(mian)：

  一是(shi)从以客运(yun)为(wei)代表(biao)的生(sheng)活性服(fu)务(wu)业扩展(zhan)至以货(huo)运(yun)为(wei)代表的生(sheng)产性(xing)服务(wu)业(ye)，为历(li)次疫情(qing)反(fan)弹以来(lai)首次。今(jin)年(nian)3月(yue)全社会(hui)货运量(liang)同(tong)比下降2.2%，为常(chang)态(tai)化(hua)疫(yi)情防(fang)控(kong)以(yi)来首(shou)次(ci)出现(xian)负(fu)增(zeng)长，4月降(jiang)幅(fu)进(jin)一步(bu)扩大(da)。

  二(er)是(shi)以(yi)往疫情(qing)反弹时，快递(di)基(ji)本(ben)不受(shou)影响(xiang)，但(dan)在此轮(lun)疫(yi)情(qing)冲击下，快递业也(ye)受到(dao)了较(jiao)大影(ying)响。疫(yi)情发(fa)生以来(lai)，公(gong)众消费(fei)习(xi)惯(guan)进一步向(xiang)网购(gou)等线上消费模(mo)式转变，无接触(chu)配(pei)送需求持(chi)续旺(wang)盛，快(kuai)递(di)业务量(liang)逆(ni)势快(kuai)速增(zeng)长，2020年、2021年增速均(jun)在30%左(zuo)右，今(jin)年(nian)前两(liang)个月增速也接(jie)近20%，但3月(yue)则出(chu)现了(le)3.1%的降(jiang)幅(fu)，同(tong)样(yang)是常(chang)态化疫情防控以来(lai)首次(ci)负增(zeng)长(zhang)。

  三(san)是以(yi)往疫情(qing)反(fan)弹(dan)对私家(jia)车(che)出(chu)行(xing)影(ying)响(xiang)相对较小，但此轮(lun)疫(yi)情(qing)对私(si)家车出行(xing)也有(you)显著(zhu)影(ying)响(xiang)。疫(yi)情(qing)暴(bao)发(fa)以来，公(gong)众(zhong)出行(xing)习惯(guan)发(fa)生了较大调整(zheng)，私(si)家车(che)等(deng)个性化出行(xing)趋势明显(xian)。在(zai)近两年(nian)营业性客运(yun)量持(chi)续(xu)大幅(fu)下(xia)降(jiang)的背(bei)景下(xia)，2020年(nian)高(gao)速(su)公路私家(jia)车(che)出(chu)行(xing)量(liang)实现(xian)了两位(wei)数(shu)增(zeng)长，2021年(nian)继续(xu)保持增长。但(dan)在此轮疫(yi)情(qing)影(ying)响(xiang)下(xia)，今年(nian)3月(yue)高(gao)速公路(lu)私(si)家车(che)出(chu)行量同比(bi)下降30.4%，4月降(jiang)幅(fu)进一步(bu)扩大至40%以上。

  同时(shi)，从影(ying)响(xiang)的地域(yu)范围(wei)看，以往疫情反弹影(ying)响范(fan)围(wei)主要(yao)集中(zhong)在出(chu)现疫情(qing)的(de)地(di)区，对(dui)其他地(di)区(qu)影(ying)响相对(dui)不大(da)，但(dan)此(ci)轮疫(yi)情影响范围(wei)基(ji)本(ben)扩(kuo)大(da)至(zhi)全国(guo)范(fan)围内(nei)，以公路(lu)货运(yun)量为例(li)，3月(yue)超过(guo)五成(cheng)的省（直辖市(shi)、自(zi)治区）出(chu)现了负增长，4月(yue)负(fu)增(zeng)长(zhang)比例(li)进(jin)一(yi)步扩大(da)至(zhi)近(jin)80%。

  影响(xiang)程度最深。与以往历(li)次疫(yi)情(qing)反(fan)弹相(xiang)比，此(ci)轮疫情影(ying)响程(cheng)度超出(chu)预期(qi)、远超(chao)以往(wang)，疫情对交(jiao)通(tong)运(yun)输行(xing)业的影(ying)响程度与(yu)2020年(nian)3月大体相当。

  营业(ye)性(xing)客(ke)运方(fang)面，今(jin)年3月(yue)营业性(xing)客(ke)运量同比(bi)下(xia)降(jiang)43.6%，4月(yue)同(tong)比降幅(fu)进一步(bu)扩大(da)至(zhi)59.7%，3月(yue)—4月营(ying)业(ye)性客(ke)运(yun)量规(gui)模(mo)为(wei)疫(yi)情前同(tong)期的26.0%，回(hui)落至(zhi)常态化疫(yi)情防(fang)控以来(lai)的(de)最低点，恢复(fu)程度(du)与(yu)2020年3月(yue)基(ji)本一(yi)致(zhi)。不止是客运，各种运输(shu)方式(shi)都(dou)是(shi)如此，尤其是民(min)航(hang)，叠加(jia)“3·21”东(dong)航MU5735航(hang)空(kong)器飞行(xing)事故(gu)影(ying)响(xiang)，4月(yue)当月客运量(liang)恢复程(cheng)度(du)不(bu)到(dao)两(liang)成(cheng)。

  货运(yun)更是在(zai)短时(shi)间(jian)内(nei)从正(zheng)增(zeng)长转(zhuan)为(wei)负(fu)增长，回落(luo)速度之(zhi)快(kuai)、幅度之大(da)较(jiao)为(wei)罕(han)见，货运量从今(jin)年1月(yue)—2月(yue)的增长(zhang)3.8%转(zhuan)为4月(yue)的(de)下降(jiang)9.9%（接(jie)近(jin)2020年3月降(jiang)幅），两(liang)个(ge)月时(shi)间内回(hui)落幅度近(jin)14个(ge)百分点(dian)，明显超过(guo)国际(ji)金(jin)融危机时(shi)期(qi)的降(jiang)幅(fu)。

  持续时间(jian)最(zui)久。以往疫(yi)情反弹(dan)，对(dui)交通运输行(xing)业(ye)影(ying)响的持续时间(jian)基本(ben)在1个(ge)月左右(you)，但此(ci)轮疫(yi)情(qing)对(dui)行(xing)业(ye)带(dai)来(lai)的影响持续(xu)时(shi)间明(ming)显拉(la)长。

以(yi)高速(su)公路监测的货(huo)车流(liu)量(liang)数(shu)据为(wei)例(li)，3月(yue)上旬仍保持(chi)正增(zeng)长(zhang)，受(shou)影响(xiang)相对不大，但(dan)3月中下旬出现明显(xian)负(fu)增长，4月延续(xu)大(da)幅下(xia)降态(tai)势(shi)，5月货车流量(liang)总(zong)体在(zai)疫情(qing)前(qian)80%左右(you)水(shui)平(ping)徘(pai)徊(huai)。

相(xiang)比货运，客运领(ling)域受(shou)冲(chong)击更加(jia)明显(xian)，同时交(jiao)通(tong)投资也受(shou)到了一(yi)定影响。

此轮(lun)疫(yi)情(qing)对(dui)交通运输(shu)行(xing)业(ye)影(ying)响的持(chi)续(xu)时间至少在80天(tian)左右（3月(yue)中旬(xun)—5月(yue)下(xia)旬(xun)），远远(yuan)长(zhang)于以(yi)往(wang)历(li)次(ci)疫(yi)情(qing)反弹(dan)影响(xiang)的持(chi)续(xu)时(shi)间(jian)，甚至与(yu)2020年(nian)疫(yi)情(qing)严重期(qi)间影响(xiang)持续(xu)时(shi)间(jian)大体相(xiang)当(dang)。

  Part.02  不(bu)变的三个(ge)普(pu)遍(bian)规律

  与(yu)以(yi)往(wang)疫(yi)情(qing)一(yi)样(yang)，此(ci)轮(lun)疫(yi)情对交通(tong)运输业(ye)的(de)影响继续呈现(xian)出(chu)三个普(pu)遍(bian)规律(lv)：客运(yun)与(yu)疫情(qing)之间(jian)的“跷跷(qiao)板”关(guan)系(xi)、疫(yi)情对不(bu)同方(fang)式(shi)货(huo)运影(ying)响的(de)基本规(gui)律(lv)、交(jiao)通(tong)投(tou)资的“稳(wen)定器”作(zuo)用(yong)。

  客(ke)运(yun)与(yu)疫情(qing)之间(jian)的“跷跷(qiao)板”关系依(yi)然(ran)成立(li)。

  自(zi)疫(yi)情(qing)暴发以来，客(ke)运(yun)长(zhang)期(qi)呈(cheng)现(xian)低(di)位(wei)运行(xing)状态(tai)，同(tong)时(shi)随(sui)着(zhe)疫(yi)情形势(shi)变(bian)化(hua)，处(chu)于低位(wei)波(bo)动状(zhuang)态，并与(yu)历(li)次疫情(qing)反弹之(zhi)间呈(cheng)现(xian)明显的(de)“跷(qiao)跷(qiao)板(ban)”关(guan)系：疫(yi)情(qing)得到(dao)有(you)效控制时，客(ke)运(yun)将明显恢(hui)复(fu)；疫(yi)情(qing)出(chu)现(xian)反弹(dan)时(shi)，客(ke)运(yun)又会迅(xun)速回(hui)落。

  从此(ci)轮(lun)疫(yi)情看(kan)，3月(yue)、4月日(ri)均(jun)本(ben)土新增(zeng)病(bing)例(li)数(shu)分别(bie)为(wei)3405例和20079例，远高于以(yi)往日均新增不(bu)足百例(li)的水平(ping)。相(xiang)应(ying)地，客(ke)运(yun)量(liang)恢复(fu)程度(du)分(fen)别(bie)迅(xun)速回(hui)落至29.4%和22.6%，延续(xu)了与(yu)疫情(qing)之间(jian)的“跷跷(qiao)板”规(gui)律。

  疫情对(dui)不同(tong)方式(shi)货(huo)运(yun)影响的基(ji)本规律依(yi)然(ran)成立。

  从历史(shi)情(qing)况来看(kan)，无(wu)论是2003年“非(fei)典”时(shi)期(qi)，还(hai)是(shi)2020年新冠肺炎(yan)疫情(qing)严重期(qi)间(jian)，疫情对不(bu)同方式(shi)货运(yun)的影响(xiang)都(dou)存(cun)在以下基本(ben)规(gui)律(lv)：铁(tie)路、水路(lu)货(huo)运量(liang)受(shou)影响(xiang)相对较(jiao)小(xiao)，公(gong)路(lu)、民航货(huo)运量受影(ying)响相(xiang)对较大(da)。

  笔(bi)者认为，造成这(zhe)种(zhong)差异的核(he)心(xin)原(yuan)因在(zai)于不(bu)同方式运(yun)输(shu)全流(liu)程(cheng)各环(huan)节人员(yuan)接触(chu)程(cheng)度存(cun)在明(ming)显(xian)不同(tong)，铁(tie)路(lu)货物(wu)运(yun)输比较(jiao)独(du)立(li)，人(ren)员接触相(xiang)对(dui)较(jiao)少；水路(lu)运(yun)输(shu)人员(yuan)接触虽(sui)然多于铁路(lu)，但(dan)从(cong)运输(shu)线(xian)路(lu)和(he)码头(tou)位置看，运(yun)输(shu)活动均可限制在(zai)特(te)定(ding)区(qu)域，人(ren)员(yuan)接触也相对可控；公(gong)路运(yun)输则(ze)不然(ran)，无(wu)论是(shi)城市还(hai)是农村，各(ge)个(ge)角(jiao)落都(dou)存在公路运输(shu)活(huo)动(dong)，而且(qie)有(you)庞大(da)的从业(ye)群(qun)体，人(ren)员(yuan)接(jie)触(chu)频繁，最(zui)容(rong)易(yi)出(chu)现(xian)疫(yi)情(qing)潜(qian)在传播风险(xian)。民航运输也(ye)比较(jiao)独立(li)、运输(shu)活动(dong)区域同(tong)样(yang)相对(dui)有(you)限(xian)，但之(zhi)所以(yi)也受(shou)到明(ming)显(xian)冲击(ji)，与(yu)我国(guo)航(hang)空货运(yun)构(gou)成特(te)点存在(zai)较(jiao)大(da)关系，中国(guo)民用(yong)航空(kong)局(ju)发布的数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，客机(ji)腹舱运输是(shi)我(wo)国(guo)航空货运的(de)主要(yao)运输(shu)方(fang)式(shi)，约(yue)占航空(kong)货运(yun)总(zong)量的(de)70%，其中(zhong)国(guo)内航(hang)线(xian)客(ke)机(ji)腹(fu)舱(cang)运(yun)量占(zhan)比(bi)更是超(chao)过(guo)80%。因此，在民(min)航(hang)客(ke)运持续低迷的(de)情况下(xia)，民(min)航(hang)货(huo)运出(chu)现(xian)大(da)幅(fu)下降(jiang)也在预料之中。

  从(cong)此轮(lun)疫(yi)情(qing)对不同运(yun)输方(fang)式货(huo)运(yun)的(de)影(ying)响(xiang)看(kan)，基本规(gui)律(lv)依然(ran)成(cheng)立，今(jin)年3月—4月，铁路、水路(lu)货运(yun)量(liang)同(tong)比分(fen)别增长(zhang)8.8%和3.0%，公(gong)路、民航货运量同(tong)比(bi)则分(fen)别(bie)下降(jiang)9.6%和(he)27.5%。

  疫(yi)情(qing)影(ying)响下交(jiao)通投资“稳(wen)定器(qi)”作用(yong)的基(ji)本规律(lv)依然成(cheng)立(li)。

  2003年“非典”时(shi)期(qi)，交通(tong)投(tou)资始(shi)终保持(chi)两位数(shu)增(zeng)长，当(dang)年1月(yue)—5月(yue)、1月—6月累(lei)计增(zeng)速呈(cheng)现持续(xu)加(jia)快态势。2020年(nian)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情严重期间，交(jiao)通(tong)投资出现(xian)大幅(fu)下(xia)降，当年第(di)一(yi)季度(du)降幅(fu)达22.5%，但(dan)从4月(yue)起(qi)，交通(tong)投资月(yue)度增(zeng)速(su)连续5个月保持(chi)在(zai)20%左右(you)，并在(zai)5月率先(xian)补(bu)齐疫(yi)情造成(cheng)的(de)缺口(kou)，累计(ji)投资实现正增(zeng)长，全(quan)年(nian)投资增(zeng)速(su)达到(dao)7.1%，明(ming)显高(gao)于前(qian)几年增速。

  从(cong)今年(nian)初(chu)以来(lai)的(de)发展变化看，第一季(ji)度交通(tong)固定(ding)资产(chan)投资(zi)增速(su)不(bu)仅(jin)快于(yu)去年第四(si)季度，而(er)且高出(chu)去年(nian)全(quan)年增(zeng)速(su)近6个(ge)百(bai)分(fen)点(dian)，4月受(shou)疫(yi)情影(ying)响(xiang)出现了小(xiao)幅(fu)负(fu)增长，但从累(lei)计数(shu)据来看(kan)仍实(shi)现了(le)5.7%的(de)正(zheng)增(zeng)长(zhang)，疫(yi)情对交(jiao)通(tong)投(tou)资的(de)短(duan)期影响相对有(you)限，投(tou)资在服务经(jing)济稳增(zeng)长中(zhong)的(de)“稳定器”和“压(ya)舱石(shi)”作(zuo)用更(geng)加(jia)凸显，预(yu)计全年(nian)增速将高(gao)于去(qu)年(nian)4%左右的增长(zhang)水(shui)平(ping)。

  Part.03  行(xing)业(ye)正走出(chu)至(zhi)暗(an)时刻(ke)

研判(pan)后期交通(tong)运(yun)输行业运(yun)行(xing)走势，既(ji)要(yao)立足于(yu)当前的(de)宏(hong)观经济形势(shi)，也要(yao)结合(he)疫(yi)情(qing)影(ying)响(xiang)下行(xing)业发展的(de)普遍(bian)规(gui)律(lv)，更要(yao)看到近(jin)期行业(ye)发(fa)展呈(cheng)现的积极变化，重(zhong)点从“三看(kan)”入手(shou)：

  一是(shi)看(kan)宏观(guan)大势(shi)。从(cong)宏(hong)观经(jing)济(ji)形势(shi)看，今年第(di)一(yi)季度(du)我(wo)国(guo)GDP增速(su)放(fang)缓(huan)至(zhi)4.8%，不仅低于去年第(di)四(si)季(ji)度(du)GDP的(de)两年平均增(zeng)速（5.1%），也(ye)明(ming)显(xian)低于(yu)今年《政(zheng)府(fu)工作报告(gao)》提(ti)出的(de)全年(nian)5.5%左右的经济增(zeng)速(su)预期(qi)目(mu)标，下行(xing)压力凸显(xian)，稳增长压(ya)力(li)持续加大。为(wei)确保经(jing)济(ji)运行在合(he)理(li)区间(jian)、努力(li)实(shi)现(xian)全(quan)年经(jing)济增速预期(qi)目(mu)标，预计政策发力(li)的节(jie)奏(zou)和(he)速度将(jiang)远超(chao)以往(wang)，并对(dui)扩大交(jiao)通有(you)效投(tou)资、运(yun)输生产(chan)恢(hui)复等(deng)形(xing)成(cheng)明(ming)显(xian)的(de)拉动作(zuo)用。

  二是(shi)看(kan)基(ji)本规(gui)律。从疫(yi)情冲(chong)击下交通(tong)运(yun)输行(xing)业(ye)修复(fu)一般(ban)路径(jing)看，货运(yun)方面(mian)，需求(qiu)刚(gang)性(xing)特(te)点(dian)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)，修(xiu)复(fu)期通常(chang)相对较短(duan)，在(zai)保通保(bao)畅(chang)政(zheng)策力度(du)持续加大和疫情(qing)形(xing)势逐步好(hao)转的(de)背景(jing)下(xia)，将较(jiao)快(kuai)恢(hui)复(fu)，6月(yue)有望重回(hui)正增长发(fa)展(zhan)轨道(dao)。客(ke)运方面(mian)，虽(sui)然疫(yi)情形(xing)势出(chu)现(xian)好(hao)转，但(dan)公众出(chu)行(xing)信(xin)心总(zong)体(ti)仍相对不足(zu)，修(xiu)复(fu)进程(cheng)依(yi)然较(jiao)为脆(cui)弱(ruo)，整(zheng)体继(ji)续处(chu)于(yu)低位运行(xing)状态。投资方面(mian)，为落实(shi)“经济要稳(wen)住”要(yao)求，预计交通(tong)投资(zi)后(hou)续将(jiang)呈(cheng)现持续发(fa)力态势。

  三(san)是(shi)看短(duan)期(qi)变(bian)化。此轮疫情(qing)发(fa)生以来(lai)，为(wei)控制(zhi)疫情(qing)，部分地(di)区对货(huo)运(yun)车辆采取(qu)层层加(jia)码、“一(yi)刀(dao)切(qie)”的(de)通行(xing)管(guan)控(kong)措施，部(bu)分高速公(gong)路(lu)出(chu)现(xian)了(le)收(shou)费站关(guan)闭、服务(wu)区关停(ting)的情况，造(zao)成(cheng)货运(yun)受阻、物流(liu)不畅(chang)。对(dui)此，党(dang)中央、国(guo)务院(yuan)高(gao)度重(zhong)视(shi)，要求(qiu)全力保障货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)特别(bie)是(shi)重要生(sheng)产生活(huo)物资运(yun)输(shu)畅(chang)通(tong)，维护产(chan)业链(lian)供(gong)应(ying)链稳定，采取(qu)了一(yi)系列(lie)保通(tong)保(bao)畅(chang)措施，对各地(di)防(fang)控措(cuo)施予以纠偏(pian)，效果(guo)逐(zhu)步显(xian)现。随(sui)着(zhe)各项稳(wen)增长(zhang)政(zheng)策(ce)以超(chao)常规(gui)的力(li)度(du)和速度(du)加以实(shi)施(shi)，无论是(shi)宏观(guan)经(jing)济(ji)还(hai)是交通(tong)运输行(xing)业(ye)，都(dou)正在(zai)走(zou)出至暗时(shi)刻，呈(cheng)现持(chi)续恢(hui)复态势(shi)。

  Part.04  助(zhu)力稳增(zeng)长的三点建议(yi)

  当前(qian)正处于决(jue)定全(quan)年经济(ji)走(zou)势的关(guan)键节(jie)点，要把(ba)稳(wen)增(zeng)长放在更(geng)加突(tu)出(chu)的位(wei)置，交通运输(shu)各项(xiang)工作都(dou)要服(fu)从和服务于稳(wen)增(zeng)长，既(ji)要(yao)围绕(rao)此轮疫(yi)情(qing)对(dui)交通运输(shu)业影(ying)响(xiang)的新特(te)点(dian)有(you)针对性(xing)地采取措(cuo)施(shi)，又(you)要对不(bu)变(bian)的基本(ben)规(gui)律有(you)充(chong)分(fen)认识(shi)，保持(chi)战(zhan)略(lve)定(ding)力，综合(he)施策，推(tui)动(dong)经(jing)济(ji)重(zhong)回(hui)正(zheng)常(chang)轨(gui)道(dao)。对(dui)此(ci)，笔(bi)者(zhe)提出以(yi)下(xia)几方面(mian)建议：

  一是(shi)用足用(yong)好各(ge)项(xiang)政(zheng)策，确保(bao)行(xing)业(ye)相(xiang)关受(shou)益(yi)主体(ti)应(ying)享尽(jin)享(xiang)。建议加强(qiang)对各(ge)项(xiang)稳增长(zhang)政(zheng)策(ce)的(de)跟踪监测，提前(qian)与(yu)相关(guan)部门(men)做(zuo)好(hao)对(dui)接(jie)，及(ji)时做(zuo)好系统性(xing)梳(shu)理(li)，在政(zheng)策出(chu)台的(de)第一时间(jian)即(ji)在(zai)行业(ye)内(nei)开(kai)展(zhan)广(guang)泛宣(xuan)传(chuan)，尤其是要(yao)指(zhi)导做好(hao)政策落(luo)地(di)实(shi)施(shi)“最(zui)后一(yi)公(gong)里(li)”工作(zuo)，确保(bao)交通运(yun)输行(xing)业(ye)相关受(shou)益(yi)主体(ti)不(bu)漏户(hu)、不漏(lou)人。

  二是(shi)努力扩(kuo)大(da)交(jiao)通(tong)有(you)效投资，为(wei)服(fu)务经(jing)济稳增(zeng)长提供有力(li)支撑。适(shi)度超(chao)前开(kai)展交通基(ji)础设(she)施(shi)投(tou)资，全面加强交(jiao)通(tong)基(ji)础设(she)施建设。紧(jin)紧扭住(zhu)重(zhong)大(da)项目(mu)这(zhe)个(ge)支(zhi)撑(cheng)交(jiao)通(tong)投(tou)资高(gao)位运(yun)行的“牛鼻子”，充(chong)分(fen)发挥(hui)牵(qian)引带动作(zuo)用(yong)，按(an)照“人员(yuan)不接(jie)触、车(che)辆严消(xiao)毒(du)”的要(yao)求(qiu)，探(tan)索开设重大项目原(yuan)材料运输(shu)“便捷(jie)通道”，确(que)保(bao)重大项目(mu)落地实施。着力(li)稳(wen)在建、促新(xin)开、强(qiang)储备，推动(dong)交通(tong)建设(she)项目(mu)形(xing)成“在建一(yi)批(pi)、开(kai)工(gong)一(yi)批(pi)、储(chu)备一批”的(de)良(liang)性循(xun)环(huan)。高(gao)度(du)重视疫情背(bei)景(jing)下(xia)交(jiao)通(tong)建(jian)设(she)原材料储备工作，适(shi)当延长备(bei)料储备(bei)期，确保(bao)建设(she)原(yuan)材料(liao)正(zheng)常供应，最(zui)大限度减(jian)少疫(yi)情对(dui)交(jiao)通(tong)投(tou)资(zi)带(dai)来的(de)影(ying)响(xiang)。

  三(san)是更(geng)加(jia)关注保(bao)通保(bao)畅实际成(cheng)效，为(wei)畅通国民(min)经济循(xun)环提(ti)供强(qiang)有(you)力保(bao)障。近期(qi)基于(yu)高(gao)速公路监(jian)测(ce)数据构(gou)建的(de)保通(tong)保畅(chang)指数已(yi)逐(zhu)步恢复至(zhi)八成左(zuo)右，但与(yu)此(ci)轮疫情暴(bao)发前(qian)相比仍(reng)有较大(da)差距，而经济社(she)会(hui)发(fa)展对货(huo)运物流仍(reng)有旺盛需(xu)求，畅(chang)通货运(yun)物流还(hai)处(chu)在攻(gong)坚(jian)期(qi)，紧(jin)迫性更(geng)加突出(chu)。对(dui)此，建议(yi)围绕当前(qian)货(huo)运物流(liu)恢复(fu)的“堵点”和(he)“卡点(dian)”，分(fen)片区开展典(dian)型调(diao)研、解剖“麻(ma)雀(que)”，全(quan)面梳理存(cun)在(zai)的问题(ti)、提出(chu)有(you)针对(dui)性的措(cuo)施，通过(guo)国(guo)务(wu)院物流保通(tong)保畅(chang)工(gong)作(zuo)领导(dao)小(xiao)组(zu)向(xiang)各(ge)地区(qu)、各(ge)部(bu)门(men)印(yin)发(fa)，督(du)促抓好(hao)落实(shi)，全(quan)力打通(tong)物(wu)流(liu)衔接“梗阻”，推(tui)动货(huo)运(yun)物流(liu)尽快(kuai)回(hui)归正常(chang)运(yun)行(xing)轨(gui)道(dao)，为(wei)全(quan)社(she)会要素有序流通提(ti)供(gong)坚(jian)强(qiang)的运(yun)输保障。