国(guo)家(jia)发(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)：煤(mei)炭超过(guo)这些价格，可认定(ding)为(wei)哄(hong)抬(tai)价(jia)格
作者(zhe)：admin 发布(bu)日期(qi)：2022/5/10 8:13:49
近(jin)期(qi)，国(guo)家(jia)发(fa)展(zhan)改革委先后(hou)印(yin)发(fa)了(le)《关(guan)于进(jin)一步(bu)完善煤(mei)炭市场价(jia)格(ge)形成(cheng)机(ji)制的通知(zhi)》（发(fa)改(gai)价(jia)格〔2022〕303号，以下(xia)称(cheng)303号文(wen)）和2022年(nian)4号(hao)公告，明确于(yu)5月1日(ri)起实施(shi)。为确(que)保(bao)相关(guan)政(zheng)策落(luo)地(di)见(jian)效，近日(ri)，国(guo)家发展改革委(wei)价格(ge)司召(zhao)集重点煤(mei)炭(tan)和电力企(qi)业(ye)、行(xing)业协(xie)会(hui)、市(shi)场(chang)资讯机(ji)构(gou)和全国煤(mei)炭交易中(zhong)心(xin)召开专题会议(yi)，研(yan)判煤炭(tan)价格(ge)形势，研究(jiu)加(jia)强(qiang)煤(mei)炭价(jia)格(ge)调控监管(guan)工作。
会议(yi)认为(wei)，煤(mei)炭(tan)是(shi)关(guan)系国(guo)计民(min)生(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)初级产品，煤(mei)电占(zhan)总发(fa)电量(liang)比例(li)约60%，必(bi)须(xu)立足以(yi)煤为(wei)主的基(ji)本国(guo)情(qing)，采取切(qie)实措施(shi)稳定煤(mei)炭价(jia)格，通(tong)过稳(wen)煤价(jia)进而(er)稳(wen)电价(jia)、稳企业(ye)用(yong)能(neng)成本(ben)，为实现(xian)经济稳增(zeng)长提(ti)供强力(li)支(zhi)撑。303号文提出(chu)了(le)煤(mei)炭中长(zhang)期交易(yi)价(jia)格合(he)理(li)区间(jian)，4号公(gong)告提(ti)出了煤(mei)炭领(ling)域(yu)哄(hong)抬价格行为(wei)的具(ju)体(ti)认定(ding)标(biao)准，实质(zhi)上明(ming)确了煤(mei)炭现(xian)货(huo)价格(ge)合(he)理区(qu)间，两(liang)份文(wen)件(jian)构(gou)建了(le)煤(mei)炭价(jia)格预(yu)期(qi)引(yin)导(dao)和调(diao)控监管的闭(bi)环(huan)机制，为(wei)相(xiang)关(guan)经营(ying)者依法合规(gui)经(jing)营(ying)提(ti)供(gong)了(le)明确(que)指(zhi)引，是(shi)煤炭(tan)价格运行在合理区(qu)间的(de)重要(yao)政策保(bao)障。
会议(yi)强(qiang)调(diao)，按照303号(hao)文和4号(hao)公告(gao)有(you)关要求，自5月(yue)1日(ri)起(qi)，煤炭(tan)中(zhong)长期交(jiao)易价格和(he)现货(huo)价格均(jun)有(you)了合(he)理(li)区间(jian)。其中(zhong)，秦(qin)皇岛港下水煤(mei)（5500千卡(ka)，下同）中长期、现(xian)货(huo)价(jia)格每(mei)吨(dun)分别超过770元(yuan)、1155元(yuan)，山(shan)西煤(mei)炭(tan)出矿(kuang)环(huan)节中长期(qi)、现(xian)货(huo)价格每吨(dun)分别超(chao)过570元(yuan)、855元(yuan)，陕(shan)西煤(mei)炭出(chu)矿(kuang)环(huan)节中长期、现货(huo)价格每吨(dun)分别(bie)超(chao)过(guo)520元、780元(yuan)，蒙(meng)西(xi)煤(mei)炭(tan)出矿环(huan)节(jie)中长(zhang)期、现(xian)货价(jia)格每吨(dun)分别(bie)超过460元、690元(yuan)，蒙(meng)东(dong)煤炭（3500大(da)卡）出(chu)矿环(huan)节中(zhong)长期(qi)、现货(huo)价(jia)格(ge)每吨(dun)分别(bie)超(chao)过300元、450元，如(ru)无正(zheng)当(dang)理由(you)，一(yi)般可认定(ding)为哄抬(tai)价格。
会议(yi)明(ming)确(que)，对(dui)于港(gang)口下水煤、坑(keng)口(kou)煤以(yi)外(wai)其他形式(shi)销(xiao)售(shou)煤(mei)炭(tan)的(de)，可(ke)扣(kou)除相(xiang)关(guan)流通(tong)环(huan)节合(he)理费(fei)用后(hou)折算为对(dui)应港口价或出矿(kuang)价，并(bing)以此(ci)判(pan)断(duan)是否(fou)超过(guo)价格(ge)合(he)理区(qu)间(jian)。
下一步(bu)，国(guo)家发(fa)展改革委将密(mi)切关(guan)注(zhu)煤炭市场供(gong)需形势(shi)和(he)价(jia)格(ge)变化，加强煤炭(tan)中长(zhang)期(qi)合同签约履约监管，采(cai)取有(you)力有(you)效措(cuo)施(shi)保障煤(mei)炭(tan)价格运行(xing)在合(he)理(li)区间。当发现(xian)价格超出合(he)理(li)区间(jian)时(shi)，将立(li)即进(jin)行(xing)提(ti)醒(xing)约(yue)谈，必要(yao)时(shi)通(tong)过(guo)调(diao)查、通(tong)报(bao)等(deng)手段(duan)，引导(dao)煤(mei)炭价格(ge)回归合(he)理区间，对于(yu)存在涉(she)嫌哄抬价格行(xing)为的(de)，将(jiang)移送有关部(bu)门(men)依法查(cha)处(chu)。
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