国(guo)家(jia)发展(zhan)改(gai)革委(wei)：煤(mei)炭超(chao)过这些(xie)价(jia)格(ge)，可认(ren)定(ding)为(wei)哄抬价格(ge)
作者(zhe)：admin 发布日期：2022/5/10 8:13:49
近期，国(guo)家发(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)先后(hou)印(yin)发(fa)了《关于(yu)进一(yi)步完(wan)善煤(mei)炭(tan)市(shi)场价(jia)格(ge)形(xing)成机制(zhi)的通知(zhi)》（发改价(jia)格〔2022〕303号(hao)，以下称303号文(wen)）和(he)2022年(nian)4号(hao)公(gong)告，明确于5月(yue)1日起(qi)实(shi)施。为确保相关政策(ce)落地见效(xiao)，近(jin)日(ri)，国(guo)家(jia)发(fa)展改革(ge)委(wei)价格司(si)召集(ji)重点(dian)煤炭(tan)和(he)电(dian)力企(qi)业(ye)、行业协(xie)会、市(shi)场(chang)资(zi)讯机(ji)构(gou)和(he)全国(guo)煤炭(tan)交易中(zhong)心(xin)召开专(zhuan)题会(hui)议(yi)，研判(pan)煤炭价格形(xing)势(shi)，研(yan)究(jiu)加强(qiang)煤炭(tan)价(jia)格调控(kong)监(jian)管工(gong)作。
会议(yi)认(ren)为(wei)，煤炭(tan)是(shi)关(guan)系(xi)国(guo)计(ji)民(min)生(sheng)的重(zhong)要(yao)初级(ji)产品，煤(mei)电(dian)占(zhan)总发(fa)电(dian)量(liang)比例(li)约60%，必须立(li)足以(yi)煤为主的(de)基(ji)本(ben)国(guo)情，采(cai)取切实(shi)措施稳(wen)定(ding)煤炭(tan)价格，通过(guo)稳煤价进(jin)而稳(wen)电价(jia)、稳企(qi)业用能(neng)成本(ben)，为(wei)实(shi)现(xian)经济稳增(zeng)长(zhang)提(ti)供强力支撑。303号(hao)文(wen)提出了煤(mei)炭中(zhong)长期(qi)交(jiao)易价格(ge)合理(li)区间，4号公(gong)告提出(chu)了(le)煤炭(tan)领(ling)域哄抬(tai)价(jia)格(ge)行为的具(ju)体(ti)认(ren)定标准，实(shi)质上(shang)明确(que)了煤炭(tan)现货(huo)价格(ge)合(he)理区(qu)间，两(liang)份(fen)文件构(gou)建(jian)了煤炭(tan)价(jia)格预期引(yin)导(dao)和(he)调(diao)控监管(guan)的闭环(huan)机制(zhi)，为相关经(jing)营者(zhe)依(yi)法(fa)合规(gui)经(jing)营(ying)提供(gong)了明确(que)指(zhi)引(yin)，是煤(mei)炭(tan)价格运(yun)行在合(he)理(li)区(qu)间(jian)的重要(yao)政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)。
会议强(qiang)调(diao)，按(an)照(zhao)303号(hao)文(wen)和4号公(gong)告(gao)有(you)关要(yao)求，自(zi)5月(yue)1日(ri)起(qi)，煤炭中长期(qi)交易价格(ge)和现(xian)货价格均有(you)了合(he)理区间。其(qi)中，秦(qin)皇(huang)岛港下水煤(mei)（5500千卡，下同）中(zhong)长期(qi)、现(xian)货价格每(mei)吨分别超过770元、1155元，山(shan)西(xi)煤炭(tan)出(chu)矿(kuang)环(huan)节中长(zhang)期(qi)、现(xian)货价(jia)格每(mei)吨(dun)分(fen)别超过(guo)570元、855元(yuan)，陕西煤(mei)炭(tan)出(chu)矿环节中长期(qi)、现货价格(ge)每(mei)吨分别(bie)超(chao)过(guo)520元(yuan)、780元，蒙(meng)西煤炭(tan)出(chu)矿环节中(zhong)长期、现(xian)货价格(ge)每(mei)吨分别超(chao)过(guo)460元(yuan)、690元(yuan)，蒙东(dong)煤炭(tan)（3500大卡）出(chu)矿(kuang)环(huan)节中长期(qi)、现(xian)货(huo)价格每吨分别超过(guo)300元(yuan)、450元，如(ru)无正当理由(you)，一般(ban)可认定为(wei)哄(hong)抬(tai)价(jia)格(ge)。
会议明确，对于(yu)港(gang)口(kou)下水煤(mei)、坑(keng)口(kou)煤以(yi)外(wai)其(qi)他(ta)形式(shi)销(xiao)售(shou)煤(mei)炭(tan)的(de)，可(ke)扣除相(xiang)关流通(tong)环节合理(li)费(fei)用后折(zhe)算(suan)为(wei)对应港口(kou)价(jia)或(huo)出(chu)矿(kuang)价，并(bing)以(yi)此判(pan)断是(shi)否(fou)超(chao)过(guo)价格(ge)合(he)理区(qu)间。
下一(yi)步，国(guo)家(jia)发(fa)展(zhan)改革(ge)委将密切关注煤炭市场(chang)供需(xu)形势(shi)和价(jia)格(ge)变化(hua)，加(jia)强(qiang)煤(mei)炭(tan)中长期合同签约(yue)履约监管，采(cai)取有力(li)有效(xiao)措(cuo)施保障(zhang)煤(mei)炭(tan)价格(ge)运行在(zai)合理(li)区间(jian)。当(dang)发现(xian)价(jia)格超(chao)出(chu)合理区间(jian)时(shi)，将(jiang)立(li)即(ji)进(jin)行提(ti)醒(xing)约谈，必(bi)要时(shi)通(tong)过(guo)调(diao)查(cha)、通(tong)报(bao)等手(shou)段(duan)，引(yin)导(dao)煤(mei)炭(tan)价格回(hui)归合理(li)区(qu)间，对于存在(zai)涉(she)嫌哄(hong)抬(tai)价格(ge)行(xing)为的(de)，将(jiang)移送(song)有(you)关部门依法(fa)查处(chu)。
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