国(guo)家(jia)发展(zhan)改革(ge)委(wei)：煤(mei)炭超过(guo)这(zhe)些价格，可认定为(wei)哄(hong)抬(tai)价格(ge)
作者：admin 发布日(ri)期：2022/5/10 8:13:49
近期(qi)，国家发(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)先(xian)后印(yin)发(fa)了(le)《关于进(jin)一步完(wan)善煤(mei)炭(tan)市场(chang)价格(ge)形(xing)成机(ji)制的(de)通(tong)知(zhi)》（发(fa)改(gai)价格〔2022〕303号(hao)，以(yi)下称303号文）和(he)2022年(nian)4号公(gong)告(gao)，明确(que)于5月(yue)1日(ri)起(qi)实施(shi)。为确(que)保(bao)相(xiang)关(guan)政策落地(di)见(jian)效(xiao)，近日，国家发展改(gai)革(ge)委价格(ge)司召集(ji)重点(dian)煤炭和电力(li)企业(ye)、行(xing)业(ye)协(xie)会(hui)、市(shi)场资讯(xun)机(ji)构(gou)和(he)全国(guo)煤(mei)炭交(jiao)易中(zhong)心召(zhao)开专题(ti)会(hui)议(yi)，研判(pan)煤炭价格(ge)形势(shi)，研(yan)究(jiu)加强煤炭价(jia)格调(diao)控(kong)监管(guan)工作(zuo)。
会(hui)议(yi)认(ren)为(wei)，煤(mei)炭(tan)是(shi)关系国计民(min)生(sheng)的(de)重要(yao)初级产(chan)品，煤电占(zhan)总发电量比(bi)例约60%，必须立足以煤(mei)为(wei)主的基本(ben)国(guo)情，采取切实措施(shi)稳(wen)定(ding)煤(mei)炭价格(ge)，通过(guo)稳(wen)煤(mei)价(jia)进(jin)而稳(wen)电(dian)价、稳(wen)企业用能成本(ben)，为(wei)实(shi)现经(jing)济(ji)稳增长(zhang)提供强力(li)支(zhi)撑。303号文(wen)提出(chu)了煤炭(tan)中(zhong)长(zhang)期(qi)交(jiao)易(yi)价格(ge)合理区间(jian)，4号(hao)公告提出(chu)了煤(mei)炭领(ling)域(yu)哄抬(tai)价格(ge)行为的具体(ti)认(ren)定标(biao)准，实质上明确(que)了(le)煤(mei)炭现(xian)货价(jia)格合理区间，两份文(wen)件构(gou)建(jian)了煤(mei)炭(tan)价(jia)格预(yu)期引(yin)导(dao)和(he)调控(kong)监管的(de)闭环机(ji)制，为相关(guan)经营(ying)者(zhe)依法合规(gui)经(jing)营(ying)提供(gong)了明(ming)确(que)指引(yin)，是煤炭(tan)价格(ge)运(yun)行(xing)在合(he)理区间的(de)重要政(zheng)策(ce)保障。
会(hui)议强(qiang)调，按照303号文和4号公(gong)告(gao)有关要(yao)求，自5月1日起(qi)，煤炭中长期(qi)交易价格(ge)和现货价格(ge)均(jun)有了(le)合(he)理(li)区间。其(qi)中，秦(qin)皇岛港下水(shui)煤(mei)（5500千卡(ka)，下(xia)同）中(zhong)长(zhang)期(qi)、现(xian)货(huo)价格每吨(dun)分(fen)别(bie)超过770元、1155元，山西(xi)煤炭出矿(kuang)环节中(zhong)长(zhang)期(qi)、现(xian)货价(jia)格每(mei)吨分别(bie)超过570元(yuan)、855元(yuan)，陕西煤(mei)炭出(chu)矿(kuang)环节中长期(qi)、现货价格每(mei)吨分(fen)别(bie)超(chao)过520元、780元，蒙(meng)西(xi)煤(mei)炭出(chu)矿(kuang)环(huan)节中长(zhang)期(qi)、现(xian)货(huo)价格每吨分(fen)别(bie)超过(guo)460元(yuan)、690元，蒙东(dong)煤(mei)炭（3500大卡(ka)）出矿(kuang)环(huan)节中长(zhang)期(qi)、现货价格每吨(dun)分别(bie)超(chao)过300元、450元(yuan)，如无正(zheng)当理由(you)，一般(ban)可认定为(wei)哄(hong)抬价格。
会(hui)议(yi)明确(que)，对于(yu)港(gang)口(kou)下(xia)水煤、坑(keng)口(kou)煤(mei)以外其(qi)他形式销(xiao)售煤炭(tan)的，可(ke)扣除相(xiang)关流通(tong)环(huan)节(jie)合(he)理(li)费(fei)用后(hou)折(zhe)算(suan)为对应港口价(jia)或出(chu)矿(kuang)价(jia)，并(bing)以(yi)此(ci)判断是(shi)否超(chao)过(guo)价格合理(li)区(qu)间。
下一(yi)步(bu)，国(guo)家(jia)发展(zhan)改(gai)革委(wei)将密切(qie)关(guan)注煤(mei)炭(tan)市场(chang)供需(xu)形势和(he)价(jia)格(ge)变(bian)化(hua)，加(jia)强煤炭中(zhong)长期合(he)同签约(yue)履(lv)约(yue)监管(guan)，采(cai)取有(you)力有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)保(bao)障(zhang)煤(mei)炭价(jia)格(ge)运(yun)行(xing)在(zai)合理(li)区间。当(dang)发现(xian)价格(ge)超(chao)出(chu)合理区(qu)间(jian)时，将(jiang)立即进行提醒(xing)约谈(tan)，必(bi)要(yao)时(shi)通过(guo)调(diao)查(cha)、通(tong)报(bao)等(deng)手(shou)段，引(yin)导(dao)煤(mei)炭(tan)价格(ge)回归(gui)合理区(qu)间(jian)，对(dui)于存在涉嫌(xian)哄抬价格(ge)行为的(de)，将(jiang)移(yi)送有(you)关部门依(yi)法查(cha)处(chu)。
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