国(guo)家发展改革(ge)委(wei)：煤炭超(chao)过这些价格(ge)，可认(ren)定(ding)为(wei)哄抬价格(ge)
作(zuo)者：admin 发(fa)布日期：2022/5/10 8:13:49
近(jin)期(qi)，国(guo)家发展改革(ge)委先后印发了(le)《关于(yu)进(jin)一步(bu)完(wan)善煤(mei)炭(tan)市(shi)场价格形(xing)成机制(zhi)的(de)通知(zhi)》（发(fa)改价格〔2022〕303号(hao)，以(yi)下(xia)称303号(hao)文）和2022年4号公告(gao)，明(ming)确于5月(yue)1日(ri)起实施(shi)。为确(que)保相(xiang)关政策(ce)落地见效，近(jin)日(ri)，国家(jia)发展(zhan)改(gai)革委价格司(si)召集重点煤炭和(he)电(dian)力(li)企(qi)业(ye)、行业(ye)协会、市(shi)场资(zi)讯机(ji)构(gou)和全(quan)国(guo)煤(mei)炭交(jiao)易中(zhong)心召开专(zhuan)题会(hui)议(yi)，研(yan)判煤(mei)炭(tan)价(jia)格(ge)形(xing)势，研(yan)究加强(qiang)煤炭价格(ge)调(diao)控监管(guan)工作(zuo)。
会议(yi)认为(wei)，煤(mei)炭是关(guan)系(xi)国(guo)计(ji)民(min)生(sheng)的重要(yao)初(chu)级产(chan)品(pin)，煤(mei)电占总(zong)发(fa)电(dian)量(liang)比(bi)例约(yue)60%，必(bi)须(xu)立(li)足以煤为主(zhu)的(de)基(ji)本(ben)国情，采取(qu)切(qie)实措(cuo)施稳(wen)定煤炭(tan)价(jia)格(ge)，通(tong)过(guo)稳煤价(jia)进(jin)而(er)稳(wen)电价、稳企业(ye)用(yong)能(neng)成本，为实(shi)现(xian)经(jing)济稳增(zeng)长提(ti)供(gong)强力支(zhi)撑(cheng)。303号(hao)文(wen)提(ti)出(chu)了煤炭中(zhong)长(zhang)期(qi)交易(yi)价格合(he)理(li)区间，4号(hao)公告(gao)提(ti)出(chu)了煤炭(tan)领域(yu)哄抬价格行为的具(ju)体认(ren)定标(biao)准(zhun)，实(shi)质(zhi)上明(ming)确了(le)煤炭(tan)现(xian)货(huo)价(jia)格(ge)合理区(qu)间，两份文件(jian)构(gou)建(jian)了煤炭(tan)价格预期引(yin)导(dao)和(he)调控(kong)监(jian)管(guan)的闭环机(ji)制，为(wei)相(xiang)关(guan)经营者(zhe)依(yi)法(fa)合规(gui)经营(ying)提供了明确指引，是(shi)煤炭(tan)价格(ge)运行(xing)在(zai)合理区(qu)间的(de)重要政(zheng)策保(bao)障。
会(hui)议强调，按(an)照(zhao)303号(hao)文和(he)4号(hao)公告有关(guan)要求(qiu)，自5月1日(ri)起，煤炭中(zhong)长期交易(yi)价(jia)格和现(xian)货价格均有了(le)合理区间。其(qi)中，秦(qin)皇岛(dao)港下(xia)水(shui)煤（5500千(qian)卡(ka)，下同）中(zhong)长期(qi)、现(xian)货(huo)价(jia)格(ge)每吨分别超过(guo)770元、1155元，山(shan)西煤(mei)炭(tan)出矿(kuang)环节(jie)中(zhong)长(zhang)期(qi)、现(xian)货(huo)价格(ge)每(mei)吨(dun)分(fen)别(bie)超(chao)过570元、855元，陕西(xi)煤炭(tan)出矿(kuang)环节(jie)中(zhong)长(zhang)期、现货(huo)价(jia)格(ge)每吨分(fen)别(bie)超(chao)过520元(yuan)、780元，蒙(meng)西煤(mei)炭出(chu)矿环节(jie)中长期(qi)、现货(huo)价格(ge)每(mei)吨分(fen)别超(chao)过(guo)460元(yuan)、690元(yuan)，蒙东(dong)煤(mei)炭（3500大卡(ka)）出矿环节中(zhong)长期、现货(huo)价(jia)格(ge)每(mei)吨(dun)分(fen)别超(chao)过(guo)300元(yuan)、450元，如无正(zheng)当(dang)理由(you)，一般(ban)可(ke)认(ren)定为哄抬(tai)价(jia)格(ge)。
会议(yi)明(ming)确，对于港(gang)口(kou)下水(shui)煤、坑口(kou)煤(mei)以外其(qi)他(ta)形(xing)式销售煤(mei)炭(tan)的，可(ke)扣(kou)除相关流通(tong)环节合理(li)费用(yong)后(hou)折算(suan)为(wei)对应(ying)港口(kou)价或出矿(kuang)价，并以此判(pan)断是(shi)否(fou)超(chao)过价(jia)格(ge)合理(li)区间(jian)。
下(xia)一(yi)步(bu)，国家发(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)将(jiang)密切(qie)关(guan)注煤(mei)炭(tan)市场供需形(xing)势(shi)和价(jia)格(ge)变化(hua)，加(jia)强(qiang)煤(mei)炭中(zhong)长(zhang)期合同签(qian)约履约(yue)监管(guan)，采(cai)取有(you)力有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)保(bao)障煤(mei)炭价(jia)格运(yun)行(xing)在合理(li)区(qu)间。当发现(xian)价(jia)格(ge)超出合(he)理区(qu)间(jian)时，将(jiang)立即(ji)进行(xing)提(ti)醒(xing)约(yue)谈(tan)，必(bi)要(yao)时(shi)通(tong)过(guo)调查(cha)、通报等(deng)手段(duan)，引(yin)导煤炭(tan)价(jia)格回归合(he)理区(qu)间，对(dui)于(yu)存在涉(she)嫌哄抬(tai)价格(ge)行为(wei)的(de)，将移送(song)有(you)关(guan)部门依(yi)法查处(chu)。
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