工(gong)信部(bu):已(yi)编(bian)制完成钢铁、有色等(deng)重(zhong)点(dian)行业(ye)碳(tan)达峰实施(shi)方案(an)
作(zuo)者(zhe):admin 发(fa)布日期:2021/12/8 8:17:02
12月(yue)3日(ri),工业(ye)和(he)信息(xi)化部印(yin)发(fa)《“十四五”工业绿(lv)色发(fa)展(zhan)规划(hua)》(下称(cheng)《规(gui)划》)并(bing)提(ti)出,到2025年,碳(tan)排(pai)放强(qiang)度(du)持(chi)续下(xia)降(jiang),单位(wei)工(gong)业(ye)增加值(zhi)二(er)氧化碳(tan)排(pai)放(fang)降低(di)18%,钢(gang)铁(tie)、有色(se)金(jin)属、建(jian)材(cai)等重(zhong)点行(xing)业(ye)碳排(pai)放总量控制(zhi)取(qu)得阶(jie)段性(xing)成果;重(zhong)点(dian)行业主(zhu)要(yao)污染(ran)物排放强度(du)降低10%;规(gui)模以上工(gong)业单(dan)位增(zeng)加值(zhi)能(neng)耗降(jiang)低(di)13.5%;大(da)宗(zong)工(gong)业固(gu)废(fei)综合利用率达到(dao)57%,主(zhu)要(yao)再生(sheng)资(zi)源回收(shou)利用量达到4.8亿(yi)吨(dun);绿色环保产(chan)业产(chan)值达到(dao)11万(wan)亿(yi)元。
在当(dang)日(ri)举(ju)办(ban)的(de)新闻(wen)发(fa)布(bu)会(hui)上(shang),工(gong)业和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)节能与综合利(li)用(yong)司(si)司(si)长(zhang)黄(huang)利(li)斌(bin)表示,工(gong)业和信(xin)息化部(bu)已(yi)联合有关部(bu)门,编(bian)制(zhi)完成(cheng)了钢铁(tie)、有色金(jin)属、石化化工(gong)、建材等工业(ye)领(ling)域(yu)重(zhong)点行(xing)业(ye)的(de)碳(tan)达峰(feng)实(shi)施方(fang)案(an),后(hou)续将按照统(tong)一(yi)的要(yao)求和(he)流(liu)程(cheng)陆续发(fa)布(bu)。
《规划(hua)》强调,将深(shen)入(ru)落实(shi)《2030 年(nian)前碳(tan)达(da)峰行动方(fang)案》,制定工(gong)业(ye)领域和钢(gang)铁、石(shi)化(hua)化(hua)工、有色金(jin)属、建材等(deng)重点(dian)行业(ye)碳(tan)达(da)峰(feng)实(shi)施方(fang)案;加快(kuai)推进(jin)产业(ye)结构(gou)调(diao)整,坚决遏制(zhi)“两高(gao)”项目盲目(mu)发展,依(yi)法(fa)依(yi)规(gui)推(tui)动(dong)落(luo)后产(chan)能(neng)退(tui)出(chu),发展新能源、新材(cai)料、新能源汽车(che)、高(gao)端(duan)装(zhuang)备等战略性新(xin)兴(xing)产业、高技(ji)术(shu)产业(ye);采用(yong)工(gong)业互联网、大数据、5G等新一代信(xin)息技(ji)术(shu)提(ti)升(sheng)能源、资(zi)源(yuan)、环境管(guan)理水(shui)平,深(shen)化(hua)生产制造(zao)过(guo)程的(de)数(shu)字(zi)化(hua)应用(yong),赋(fu)能绿(lv)色(se)制(zhi)造。
《规(gui)划》在总(zong)体(ti)目(mu)标(biao)中提(ti)出(chu),到2025年(nian),工(gong)业(ye)产业结(jie)构、生(sheng)产方式(shi)绿(lv)色(se)低碳转型(xing)将取得显(xian)著成(cheng)效,绿色(se)低(di)碳技术(shu)装(zhuang)备(bei)广(guang)泛(fan)应用(yong),能源资(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)大(da)幅(fu)提(ti)高,绿(lv)色(se)制(zhi)造水(shui)平全(quan)面提(ti)升,为2030年工业(ye)领域碳达(da)峰奠(dian)定(ding)坚(jian)实(shi)基础。
具体来看(kan),《规划》要求(qiu),到2025年,碳排放强度持续(xu)下降(jiang),单(dan)位(wei)工(gong)业增加(jia)值二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排放降(jiang)低18%,钢(gang)铁(tie)、有(you)色(se)金属(shu)、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)点(dian)行业(ye)碳(tan)排放(fang)总(zong)量控(kong)制(zhi)取(qu)得阶段(duan)性(xing)成(cheng)果;污染(ran)物排(pai)放强度显(xian)著下降(jiang),重(zhong)点行业主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)强度降(jiang)低10%;能(neng)源(yuan)效率稳(wen)步(bu)提升,规模以(yi)上(shang)工业(ye)单(dan)位增(zeng)加值(zhi)能耗降(jiang)低(di)13.5%;资源利用(yong)水平(ping)明(ming)显提(ti)高(gao),大(da)宗工业(ye)固废(fei)综合(he)利用(yong)率(lv)达(da)到(dao)57%,主(zhu)要(yao)再(zai)生(sheng)资源(yuan)回收(shou)利(li)用(yong)量达到(dao)4.8亿(yi)吨(dun),单(dan)位工(gong)业(ye)增(zeng)加值(zhi)用水量(liang)降低16%;绿色制(zhi)造体(ti)系(xi)日趋完(wan)善,重(zhong)点行(xing)业(ye)和(he)重点区(qu)域绿色制(zhi)造体(ti)系(xi)基本(ben)建成(cheng),绿(lv)色(se)环(huan)保产业(ye)产(chan)值达到11万亿(yi)元(yuan)。
工业领域(yu)是实现(xian)碳(tan)达(da)峰(feng)、碳(tan)中和目(mu)标的关键(jian)。此(ci)前(qian)国务(wu)院印发的《2030年前(qian)碳达(da)峰行动方案(an)》将(jiang)“工业(ye)领(ling)域(yu)碳达峰(feng)行(xing)动(dong)”列为(wei)“碳达(da)峰十大行动(dong)”之(zhi)一,要(yao)求(qiu)工业领域(yu)要加快(kuai)绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)转(zhuan)型(xing)和(he)高(gao)质量发(fa)展(zhan),力争率(lv)先(xian)实(shi)现(xian)碳(tan)达(da)峰,其中对(dui)推动钢铁、有色(se)金属、建材(cai)、石(shi)化(hua)化工(gong)等重点行(xing)业碳达峰作出(chu)了(le)具体的(de)工(gong)作部署,并(bing)且(qie)明确要(yao)求坚(jian)决(jue)遏制“两(liang)高(gao)”项(xiang)目(mu)盲目(mu)发展。
相(xiang)较(jiao)于(yu)“十三五(wu)”时(shi)期(qi),本(ben)次(ci)《规(gui)划》聚(ju)焦(jiao)实施工(gong)业领(ling)域(yu)碳(tan)达峰(feng)行动(dong),要求加(jia)强(qiang)工业(ye)领(ling)域碳(tan)达(da)峰顶(ding)层设计,提出工(gong)业整(zheng)体和(he)重(zhong)点行业碳(tan)达峰路(lu)线图,深(shen)入(ru)落(luo)实《2030年(nian)前(qian)碳(tan)达(da)峰(feng)行(xing)动方案》,制定(ding)工(gong)业(ye)领域和(he)钢(gang)铁(tie)、石化化工(gong)、有色(se)金属、建(jian)材(cai)等重点(dian)行(xing)业(ye)碳(tan)达(da)峰(feng)实施(shi)方案(an)。强(qiang)化(hua)标(biao)准、统(tong)计、核(he)算和信(xin)息(xi)系统建设(she),提升(sheng)降碳(tan)基(ji)础能力(li)。结(jie)合(he)不(bu)同(tong)行业(ye)技术现(xian)状和(he)发展趋势(shi),力(li)争(zheng)有条件的(de)行(xing)业率(lv)先(xian)实现(xian)碳达(da)峰。
同时(shi),《规划》明(ming)确(que)了工业降(jiang)碳实(shi)施(shi)路径(jing),要求推(tui)动(dong)煤(mei)炭(tan)等化石能(neng)源清洁高效利(li)用,提高可再(zai)生能源(yuan)应(ying)用(yong)比重。加快(kuai)氢(qing)能(neng)技术创(chuang)新(xin)和基础设施(shi)建(jian)设,推动氢(qing)能(neng)多元(yuan)利用(yong)。支持(chi)企(qi)业(ye)实施(shi)燃(ran)料(liao)替代,加快推进工业煤改(gai)电(dian)、煤改气。对以煤(mei)、石(shi)油(you)焦(jiao)、渣(zha)油(you)、重油等为(wei)燃(ran)料(liao)的(de)锅炉(lu)和(he)工(gong)业(ye)窑(yao)炉,采(cai)用清洁(jie)低碳(tan)能(neng)源替(ti)代。
《规划》提(ti)出(chu),要(yao)开(kai)展(zhan)降碳重(zhong)大(da)工程(cheng)示范(fan),发挥(hui)中央(yang)企(qi)业、大(da)型(xing)企(qi)业(ye)集(ji)团示(shi)范(fan)引领作(zuo)用(yong),在主要(yao)碳(tan)排放(fang)行业(ye)以及绿色(se)氢(qing)能与(yu)可(ke)再生能源(yuan)应(ying)用(yong)、新型(xing)储(chu)能(neng)、碳捕集(ji)利(li)用与(yu)封存等领(ling)域(yu),实施(shi)一批(pi)降(jiang)碳(tan)效果突出、带动性(xing)强(qiang)的(de)重大(da)工(gong)程。
黄利(li)斌(bin)表(biao)示,将在(zai)碳(tan)达峰碳(tan)中和(he)目(mu)标愿(yuan)景下(xia),坚持(chi)系(xi)统(tong)观(guan)念(nian),统筹(chou)处理好(hao)工(gong)业(ye)发展(zhan)和减(jian)排(pai)、整体(ti)和(he)局(ju)部(bu)、短期和长(zhang)期的(de)关系(xi)。坚持(chi)在保(bao)持(chi)制造业(ye)比(bi)重(zhong)基(ji)本(ben)稳(wen)定(ding),确(que)保产业链供(gong)应(ying)链安(an)全。在满(man)足合理(li)消费需(xu)求(qiu)的同(tong)时,坚(jian)持将(jiang)碳(tan)达峰(feng)碳中和目标愿(yuan)景(jing)贯(guan)穿工(gong)业(ye)生(sheng)产(chan)各方面(mian)和全(quan)过程,坚(jian)持把节约(yue)能(neng)源(yuan)资源放在(zai)首(shou)位(wei)。把(ba)创(chuang)新(xin)作(zuo)为(wei)第一推动力,处理(li)好政(zheng)府与市(shi)场(chang)的关系,加(jia)快(kuai)制造(zao)业绿(lv)色生产(chan)转型和高(gao)质量发展(zhan)。
此外,《规划》还提(ti)出(chu),着(zhe)力打造能源(yuan)资源(yuan)消(xiao)耗低、环(huan)境污(wu)染(ran)少(shao)、附(fu)加值(zhi)高(gao)、市场需求(qiu)旺(wang)盛(sheng)的产(chan)业发(fa)展(zhan)新(xin)引擎(qing),加快(kuai)发展新(xin)能源(yuan)、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源汽车、绿色(se)智(zhi)能船(chuan)舶、绿色环(huan)保(bao)、高端装(zhuang)备(bei)、能源(yuan)电(dian)子等(deng)战(zhan)略性新(xin)兴(xing)产业(ye),带(dai)动(dong)整个(ge)经(jing)济社(she)会的(de)绿色(se)低(di)碳(tan)发(fa)展(zhan)。
《规划(hua)》要(yao)求,加大绿(lv)色(se)低(di)碳产品供(gong)给,构建(jian)工(gong)业(ye)领域(yu)从基础(chu)原(yuan)材料(liao)到终端(duan)消(xiao)费品(pin)全(quan)链条的(de)绿(lv)色产(chan)品(pin)供给体(ti)系(xi),鼓励(li)企(qi)业运用绿色设(she)计方(fang)法与(yu)工具,开发(fa)推广一批(pi)高(gao)性(xing)能(neng)、高(gao)质量(liang)、轻(qing)量(liang)化、低(di)碳(tan)环(huan)保产(chan)品(pin)。打造绿(lv)色消(xiao)费场景,扩大(da)新能源汽(qi)车、光伏(fu)光(guang)热(re)产(chan)品(pin)、绿色(se)消(xiao)费(fei)类(lei)电器电子产品(pin)、绿(lv)色建(jian)材(cai)等消(xiao)费(fei)。
黄利斌(bin)解(jie)释,未(wei)来(lai)将(jiang)通(tong)过打(da)造低碳产(chan)品(pin)工业体(ti)系,助(zhu)力全社会(hui)碳达峰。通过(guo)实施(shi)智(zhi)能光伏(fu)产(chan)业发(fa)展(zhan)行动(dong)计(ji)划(hua),并(bing)开(kai)展(zhan)试(shi)点示范(fan),持续推动(dong)风(feng)电机(ji)组(zu)稳步发(fa)展(zhan),攻(gong)克核心(xin)元(yuan)器(qi)件,助(zhu)力能源(yuan)生(sheng)产领域碳达峰(feng);推(tui)广(guang)节(jie)能与新能源汽(qi)车,加快(kuai)电桩建设(she)及换(huan)电模式创新(xin),发(fa)展(zhan)绿(lv)色智(zhi)能(neng)船舶(bo),推动(dong)老(lao)旧(jiu)船舶(bo)更(geng)新,改造(zao)助(zhu)力(li)交(jiao)通(tong)领(ling)域碳达峰;加(jia)快(kuai)推进绿(lv)色现代(dai)产业(ye),开(kai)展绿色建材(cai)试(shi)点(dian)城(cheng)市(shi)创建和绿(lv)色(se)建材下(xia)乡(xiang),助(zhu)力城乡建设(she)领域(yu)的碳(tan)达(da)峰(feng)。