工(gong)信(xin)部(bu):已(yi)编(bian)制完(wan)成钢(gang)铁(tie)、有(you)色(se)等(deng)重点行(xing)业(ye)碳(tan)达峰(feng)实施方(fang)案(an)
作者:admin 发(fa)布(bu)日(ri)期:2021/12/8 8:17:02
12月3日(ri),工业(ye)和(he)信息化部印发《“十四(si)五(wu)”工(gong)业(ye)绿(lv)色(se)发(fa)展(zhan)规划》(下(xia)称《规(gui)划(hua)》)并提出,到(dao)2025年(nian),碳(tan)排(pai)放强度(du)持(chi)续下降,单位(wei)工业(ye)增加值二(er)氧化碳排(pai)放降(jiang)低18%,钢铁(tie)、有色金(jin)属(shu)、建(jian)材(cai)等重点行业碳排(pai)放总量控制取得阶(jie)段性(xing)成果(guo);重点行(xing)业主(zhu)要(yao)污染(ran)物(wu)排放(fang)强(qiang)度(du)降(jiang)低10%;规(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工业单(dan)位(wei)增(zeng)加(jia)值(zhi)能耗(hao)降低(di)13.5%;大宗工业固废综合(he)利(li)用率达(da)到57%,主要(yao)再(zai)生(sheng)资(zi)源回收(shou)利用(yong)量(liang)达到(dao)4.8亿吨(dun);绿(lv)色(se)环(huan)保(bao)产业产(chan)值达(da)到11万亿元(yuan)。
在(zai)当(dang)日(ri)举办(ban)的(de)新(xin)闻(wen)发布会(hui)上,工业(ye)和信(xin)息化(hua)部节能(neng)与综合利用(yong)司司长黄利(li)斌(bin)表(biao)示(shi),工业和(he)信息(xi)化(hua)部已联合有关部(bu)门,编制完(wan)成(cheng)了(le)钢铁、有(you)色(se)金属(shu)、石化(hua)化工、建材(cai)等工(gong)业(ye)领域重(zhong)点行业的(de)碳(tan)达(da)峰实(shi)施方案(an),后(hou)续(xu)将(jiang)按照统一(yi)的要求和流程(cheng)陆(lu)续发布(bu)。
《规划(hua)》强调,将深(shen)入落(luo)实(shi)《2030 年前碳达峰(feng)行(xing)动(dong)方(fang)案》,制定(ding)工业领域和(he)钢铁、石(shi)化(hua)化工、有色(se)金属、建材等(deng)重点行业碳达(da)峰实(shi)施(shi)方案(an);加(jia)快(kuai)推进产(chan)业结(jie)构调整(zheng),坚(jian)决遏制(zhi)“两(liang)高”项(xiang)目(mu)盲目发展,依(yi)法依(yi)规推动落(luo)后产能退(tui)出,发展新(xin)能源、新(xin)材料、新能(neng)源(yuan)汽(qi)车、高(gao)端(duan)装(zhuang)备(bei)等(deng)战略性(xing)新(xin)兴产业、高技(ji)术(shu)产(chan)业;采(cai)用(yong)工业(ye)互联(lian)网(wang)、大(da)数(shu)据(ju)、5G等新一代信(xin)息(xi)技术(shu)提(ti)升能(neng)源、资(zi)源(yuan)、环境(jing)管(guan)理(li)水(shui)平(ping),深化生(sheng)产(chan)制(zhi)造(zao)过(guo)程(cheng)的(de)数(shu)字(zi)化(hua)应用(yong),赋(fu)能(neng)绿色(se)制(zhi)造(zao)。
《规划》在总(zong)体(ti)目(mu)标(biao)中提(ti)出(chu),到2025年,工业产业结构(gou)、生(sheng)产(chan)方(fang)式绿(lv)色(se)低碳转型(xing)将取得显(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao),绿(lv)色低碳(tan)技(ji)术装备(bei)广泛应(ying)用,能源(yuan)资源(yuan)利用效(xiao)率大(da)幅提高(gao),绿色(se)制(zhi)造水平全面(mian)提升(sheng),为2030年(nian)工(gong)业(ye)领域碳达(da)峰(feng)奠定(ding)坚(jian)实基(ji)础。
具(ju)体(ti)来看,《规划(hua)》要求,到2025年,碳(tan)排(pai)放强(qiang)度(du)持(chi)续下(xia)降,单(dan)位工业增加值二(er)氧(yang)化碳排放(fang)降低(di)18%,钢铁、有(you)色金属、建(jian)材等(deng)重点(dian)行(xing)业碳排(pai)放(fang)总(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)取得(de)阶段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo);污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)强度显著(zhu)下降,重(zhong)点(dian)行(xing)业主(zhu)要污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)强度(du)降(jiang)低(di)10%;能(neng)源(yuan)效(xiao)率(lv)稳步提升(sheng),规模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)业(ye)单(dan)位增加值能(neng)耗降低13.5%;资(zi)源利用水平明(ming)显(xian)提(ti)高(gao),大(da)宗(zong)工(gong)业固废综合利用率(lv)达到(dao)57%,主(zhu)要再(zai)生资(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用量(liang)达(da)到4.8亿(yi)吨(dun),单位工(gong)业增(zeng)加值用水(shui)量降低16%;绿(lv)色制(zhi)造(zao)体系(xi)日趋(qu)完善(shan),重点(dian)行(xing)业(ye)和(he)重(zhong)点(dian)区域绿(lv)色制造体(ti)系基本(ben)建(jian)成(cheng),绿(lv)色(se)环保产业产值达到11万亿(yi)元(yuan)。
工业(ye)领域是(shi)实现(xian)碳(tan)达(da)峰、碳(tan)中和目(mu)标的(de)关键。此(ci)前国(guo)务院印(yin)发的《2030年(nian)前碳(tan)达峰(feng)行(xing)动(dong)方案》将(jiang)“工(gong)业(ye)领域碳(tan)达峰行(xing)动(dong)”列(lie)为“碳(tan)达峰十(shi)大行(xing)动(dong)”之(zhi)一(yi),要求工(gong)业(ye)领域要加(jia)快绿(lv)色(se)低碳转(zhuan)型(xing)和高质量发展,力争(zheng)率(lv)先实(shi)现碳(tan)达峰(feng),其(qi)中(zhong)对(dui)推(tui)动(dong)钢(gang)铁(tie)、有(you)色(se)金(jin)属、建材、石(shi)化化(hua)工等重(zhong)点行业(ye)碳达峰(feng)作出了(le)具体(ti)的(de)工作部署,并(bing)且(qie)明确要求(qiu)坚决遏(e)制“两高”项目(mu)盲(mang)目发(fa)展(zhan)。
相较于(yu)“十(shi)三(san)五”时期,本次《规划(hua)》聚焦(jiao)实(shi)施(shi)工(gong)业领域碳(tan)达(da)峰行(xing)动,要求(qiu)加强工(gong)业领域碳(tan)达峰顶(ding)层设(she)计,提出(chu)工(gong)业(ye)整体(ti)和重点(dian)行(xing)业碳(tan)达(da)峰路线图,深入(ru)落(luo)实《2030年(nian)前碳达(da)峰行(xing)动方(fang)案》,制定工业(ye)领域和钢铁(tie)、石(shi)化(hua)化(hua)工、有色金属、建材等重(zhong)点(dian)行业(ye)碳(tan)达峰实(shi)施(shi)方(fang)案。强(qiang)化(hua)标准、统计、核(he)算(suan)和(he)信(xin)息(xi)系(xi)统建设(she),提(ti)升(sheng)降碳基础(chu)能力。结合不同行业(ye)技(ji)术现(xian)状和(he)发(fa)展(zhan)趋势(shi),力争有(you)条件(jian)的(de)行(xing)业(ye)率(lv)先(xian)实现碳达(da)峰(feng)。
同时(shi),《规(gui)划》明(ming)确了工(gong)业(ye)降(jiang)碳实施路(lu)径(jing),要求推动(dong)煤(mei)炭(tan)等(deng)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)清(qing)洁高(gao)效利(li)用(yong),提(ti)高(gao)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)应(ying)用比(bi)重。加快(kuai)氢(qing)能技术(shu)创新和(he)基(ji)础设(she)施建(jian)设,推动(dong)氢能多(duo)元利(li)用。支(zhi)持企(qi)业实施燃料替(ti)代,加快(kuai)推(tui)进工业(ye)煤改电、煤(mei)改气。对以(yi)煤(mei)、石(shi)油焦(jiao)、渣油(you)、重油等为燃(ran)料的锅(guo)炉和(he)工(gong)业窑炉(lu),采用(yong)清洁低碳能源替(ti)代(dai)。
《规(gui)划(hua)》提出,要开(kai)展降碳(tan)重大工程示(shi)范,发挥中央(yang)企业(ye)、大型企业集团示范引领作用,在主(zhu)要(yao)碳排放(fang)行(xing)业以及(ji)绿色氢(qing)能(neng)与(yu)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)应(ying)用、新型储能(neng)、碳捕(bu)集利(li)用(yong)与封存等(deng)领域,实施(shi)一(yi)批(pi)降碳效(xiao)果(guo)突(tu)出(chu)、带(dai)动(dong)性(xing)强的重(zhong)大工程(cheng)。
黄利(li)斌表示(shi),将在(zai)碳达(da)峰碳中和(he)目(mu)标(biao)愿景(jing)下(xia),坚持系统(tong)观念(nian),统筹处理好(hao)工(gong)业发(fa)展(zhan)和(he)减(jian)排、整(zheng)体(ti)和局部、短期(qi)和(he)长期(qi)的关(guan)系(xi)。坚持(chi)在保持(chi)制造业(ye)比(bi)重(zhong)基本稳定,确保(bao)产业链(lian)供(gong)应链(lian)安全(quan)。在满足合理(li)消(xiao)费(fei)需(xu)求(qiu)的(de)同(tong)时,坚持(chi)将(jiang)碳达峰(feng)碳中(zhong)和目标愿(yuan)景贯(guan)穿(chuan)工业生产(chan)各(ge)方面和(he)全过(guo)程(cheng),坚(jian)持(chi)把(ba)节约(yue)能源(yuan)资(zi)源放在(zai)首位(wei)。把创(chuang)新(xin)作(zuo)为第(di)一(yi)推动力(li),处(chu)理(li)好(hao)政府与市(shi)场的(de)关系(xi),加(jia)快制造业绿(lv)色生(sheng)产(chan)转(zhuan)型和(he)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)。
此外(wai),《规划》还(hai)提出(chu),着力(li)打(da)造能源(yuan)资源消(xiao)耗低、环(huan)境(jing)污(wu)染(ran)少(shao)、附加值(zhi)高(gao)、市场需求(qiu)旺盛的(de)产业发(fa)展(zhan)新引(yin)擎,加(jia)快(kuai)发(fa)展(zhan)新能(neng)源、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源(yuan)汽(qi)车、绿色智(zhi)能(neng)船(chuan)舶、绿色环保(bao)、高(gao)端装(zhuang)备、能源电子(zi)等(deng)战(zhan)略性新(xin)兴产(chan)业(ye),带(dai)动(dong)整个经(jing)济社(she)会的绿(lv)色(se)低(di)碳发(fa)展(zhan)。
《规划(hua)》要(yao)求(qiu),加(jia)大绿(lv)色低(di)碳(tan)产品(pin)供给,构(gou)建(jian)工业领(ling)域(yu)从(cong)基(ji)础(chu)原材(cai)料(liao)到终端(duan)消(xiao)费品全(quan)链条的绿(lv)色产品供(gong)给体系,鼓励企业(ye)运用(yong)绿色设(she)计(ji)方(fang)法(fa)与(yu)工具(ju),开(kai)发(fa)推广(guang)一(yi)批(pi)高性能(neng)、高质量、轻量化(hua)、低(di)碳环(huan)保产品。打造绿(lv)色(se)消费场(chang)景(jing),扩(kuo)大(da)新(xin)能(neng)源汽(qi)车(che)、光伏(fu)光(guang)热产(chan)品、绿(lv)色消(xiao)费类(lei)电器电子产(chan)品(pin)、绿(lv)色建材(cai)等(deng)消(xiao)费。
黄(huang)利(li)斌解释,未(wei)来将(jiang)通(tong)过打(da)造(zao)低碳产(chan)品(pin)工业(ye)体系(xi),助力全社(she)会(hui)碳(tan)达峰(feng)。通过(guo)实施智能(neng)光伏(fu)产(chan)业(ye)发展行动计划,并开(kai)展试点(dian)示范(fan),持续推(tui)动(dong)风电(dian)机(ji)组(zu)稳步(bu)发展,攻(gong)克核(he)心元器(qi)件(jian),助力能源(yuan)生产(chan)领域碳(tan)达峰;推广节能与新(xin)能源汽车(che),加快(kuai)电桩(zhuang)建设(she)及(ji)换电(dian)模(mo)式创新,发展(zhan)绿(lv)色智(zhi)能船(chuan)舶,推(tui)动老旧(jiu)船(chuan)舶更新(xin),改造助力(li)交通领域(yu)碳达(da)峰(feng);加快推(tui)进绿(lv)色现(xian)代产(chan)业,开展(zhan)绿色(se)建(jian)材试(shi)点(dian)城市(shi)创建(jian)和(he)绿(lv)色(se)建(jian)材下(xia)乡(xiang),助(zhu)力城(cheng)乡(xiang)建(jian)设领(ling)域的碳达(da)峰。