工(gong)信(xin)部(bu):已编制完(wan)成钢(gang)铁(tie)、有色(se)等重点行(xing)业碳达(da)峰实施方案(an)
作(zuo)者(zhe):admin 发(fa)布(bu)日(ri)期(qi):2021/12/8 8:17:02
12月3日(ri),工(gong)业(ye)和(he)信(xin)息化部印发《“十(shi)四五”工(gong)业(ye)绿(lv)色(se)发展规(gui)划》(下(xia)称(cheng)《规划(hua)》)并(bing)提(ti)出,到(dao)2025年,碳排(pai)放(fang)强(qiang)度持续下(xia)降,单(dan)位工(gong)业(ye)增加(jia)值二(er)氧(yang)化碳排(pai)放降(jiang)低18%,钢(gang)铁、有(you)色金属、建材等重点(dian)行业(ye)碳(tan)排(pai)放(fang)总量控制取(qu)得(de)阶段(duan)性成(cheng)果(guo);重点(dian)行(xing)业主要污(wu)染物排(pai)放(fang)强(qiang)度(du)降(jiang)低(di)10%;规(gui)模以上工业单位增加值(zhi)能(neng)耗降(jiang)低13.5%;大(da)宗(zong)工(gong)业固废(fei)综(zong)合利(li)用(yong)率达(da)到(dao)57%,主要(yao)再生资源回收(shou)利(li)用(yong)量(liang)达到4.8亿(yi)吨;绿(lv)色(se)环(huan)保产(chan)业产值达(da)到11万(wan)亿元。
在(zai)当日(ri)举(ju)办(ban)的新(xin)闻(wen)发(fa)布(bu)会上(shang),工业(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)节(jie)能与(yu)综合(he)利用(yong)司司长(zhang)黄利斌表示,工业(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部已联(lian)合有(you)关(guan)部门(men),编制(zhi)完(wan)成(cheng)了钢铁(tie)、有(you)色(se)金(jin)属(shu)、石(shi)化(hua)化(hua)工、建材(cai)等(deng)工业(ye)领(ling)域重点(dian)行(xing)业的碳(tan)达峰(feng)实(shi)施(shi)方案,后(hou)续将按照统(tong)一(yi)的要求(qiu)和流程(cheng)陆(lu)续(xu)发布。
《规(gui)划(hua)》强调(diao),将深(shen)入(ru)落(luo)实《2030 年前碳达(da)峰(feng)行动(dong)方案》,制定(ding)工(gong)业领(ling)域和(he)钢(gang)铁、石化化(hua)工(gong)、有(you)色(se)金属、建(jian)材(cai)等重(zhong)点(dian)行业(ye)碳达峰(feng)实施(shi)方(fang)案;加快(kuai)推进产(chan)业结构(gou)调整(zheng),坚(jian)决遏制“两(liang)高”项(xiang)目盲(mang)目发展(zhan),依(yi)法(fa)依(yi)规(gui)推动(dong)落后(hou)产(chan)能退出(chu),发(fa)展(zhan)新能源、新材(cai)料、新能源汽(qi)车(che)、高(gao)端装(zhuang)备(bei)等(deng)战(zhan)略(lve)性(xing)新兴产业(ye)、高(gao)技(ji)术产(chan)业(ye);采用工(gong)业(ye)互(hu)联(lian)网(wang)、大数(shu)据、5G等新(xin)一代(dai)信息技(ji)术(shu)提升能(neng)源(yuan)、资(zi)源(yuan)、环(huan)境(jing)管(guan)理(li)水平(ping),深(shen)化(hua)生产制造(zao)过(guo)程的数字化应(ying)用,赋(fu)能绿色(se)制造(zao)。
《规(gui)划(hua)》在总(zong)体目标中(zhong)提出,到2025年(nian),工(gong)业(ye)产(chan)业(ye)结(jie)构、生(sheng)产(chan)方(fang)式(shi)绿色(se)低碳(tan)转(zhuan)型(xing)将取(qu)得(de)显著(zhu)成效,绿色低(di)碳(tan)技术(shu)装备(bei)广泛应用(yong),能源(yuan)资(zi)源利用效率(lv)大幅(fu)提(ti)高(gao),绿(lv)色(se)制造水平全面提(ti)升,为(wei)2030年(nian)工业(ye)领域(yu)碳(tan)达(da)峰(feng)奠(dian)定(ding)坚实基(ji)础。
具体(ti)来看(kan),《规划(hua)》要(yao)求(qiu),到2025年(nian),碳排放(fang)强度(du)持(chi)续(xu)下降(jiang),单位工业增加(jia)值二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放降低(di)18%,钢铁(tie)、有(you)色(se)金(jin)属、建材(cai)等重(zhong)点(dian)行(xing)业(ye)碳(tan)排放(fang)总量控制取得阶段性成果(guo);污染(ran)物排放(fang)强(qiang)度(du)显(xian)著(zhu)下降,重点行业主(zhu)要污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)强度(du)降(jiang)低(di)10%;能(neng)源(yuan)效率(lv)稳步提升,规模以(yi)上(shang)工业单(dan)位增加(jia)值(zhi)能(neng)耗降低(di)13.5%;资(zi)源利(li)用水平明(ming)显提高(gao),大宗(zong)工业(ye)固(gu)废(fei)综合(he)利用(yong)率达到57%,主要(yao)再(zai)生资(zi)源(yuan)回收(shou)利(li)用量达到4.8亿(yi)吨,单(dan)位工业(ye)增(zeng)加值(zhi)用水(shui)量(liang)降低16%;绿(lv)色制造(zao)体系(xi)日趋(qu)完善,重(zhong)点(dian)行(xing)业(ye)和(he)重点(dian)区(qu)域绿(lv)色制造体(ti)系(xi)基本(ben)建成(cheng),绿色环保产业产(chan)值(zhi)达(da)到(dao)11万亿元。
工业(ye)领域(yu)是(shi)实(shi)现(xian)碳达(da)峰、碳(tan)中和目标(biao)的(de)关键(jian)。此(ci)前(qian)国(guo)务(wu)院(yuan)印发的(de)《2030年(nian)前(qian)碳(tan)达(da)峰(feng)行(xing)动(dong)方(fang)案(an)》将“工(gong)业(ye)领(ling)域碳达峰行动”列(lie)为“碳达峰(feng)十大(da)行动”之(zhi)一(yi),要(yao)求工业领(ling)域要(yao)加快(kuai)绿色(se)低(di)碳转(zhuan)型和高质(zhi)量(liang)发(fa)展(zhan),力(li)争(zheng)率先实现(xian)碳(tan)达(da)峰(feng),其(qi)中对推动(dong)钢铁(tie)、有色(se)金属、建材、石(shi)化(hua)化工(gong)等重(zhong)点行(xing)业(ye)碳(tan)达(da)峰(feng)作出了具(ju)体(ti)的(de)工(gong)作(zuo)部署,并(bing)且(qie)明确要(yao)求(qiu)坚决遏(e)制(zhi)“两高”项(xiang)目盲目发展(zhan)。
相较于“十三(san)五(wu)”时(shi)期(qi),本次(ci)《规划(hua)》聚焦实(shi)施工(gong)业(ye)领(ling)域(yu)碳(tan)达(da)峰行(xing)动,要(yao)求(qiu)加强工(gong)业(ye)领(ling)域碳(tan)达峰顶(ding)层设(she)计,提出工业(ye)整(zheng)体(ti)和重点(dian)行业碳达峰路(lu)线图,深(shen)入(ru)落实《2030年前碳(tan)达峰行(xing)动方(fang)案》,制定工(gong)业(ye)领(ling)域(yu)和钢铁、石化化(hua)工、有色金属、建材(cai)等重点行(xing)业碳达峰(feng)实(shi)施方(fang)案(an)。强化(hua)标(biao)准、统(tong)计、核算(suan)和(he)信(xin)息系统建(jian)设,提(ti)升降(jiang)碳(tan)基础能(neng)力(li)。结(jie)合(he)不同(tong)行(xing)业(ye)技(ji)术(shu)现(xian)状(zhuang)和发展(zhan)趋(qu)势(shi),力争(zheng)有条(tiao)件(jian)的(de)行业(ye)率(lv)先实(shi)现(xian)碳(tan)达(da)峰。
同(tong)时(shi),《规(gui)划》明确(que)了工(gong)业(ye)降碳(tan)实(shi)施(shi)路(lu)径(jing),要求(qiu)推动煤炭(tan)等(deng)化石(shi)能源(yuan)清(qing)洁高(gao)效(xiao)利(li)用(yong),提(ti)高(gao)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)应(ying)用比(bi)重。加(jia)快(kuai)氢(qing)能(neng)技术创新和(he)基(ji)础(chu)设(she)施(shi)建(jian)设,推动(dong)氢(qing)能多元利用。支持(chi)企业实(shi)施(shi)燃料(liao)替代(dai),加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)工业煤改电(dian)、煤(mei)改气(qi)。对(dui)以煤、石(shi)油(you)焦、渣(zha)油(you)、重(zhong)油等(deng)为(wei)燃(ran)料的锅(guo)炉(lu)和工(gong)业(ye)窑炉(lu),采用(yong)清(qing)洁(jie)低(di)碳(tan)能源(yuan)替代(dai)。
《规划》提出(chu),要开(kai)展(zhan)降碳重大工(gong)程(cheng)示范(fan),发(fa)挥(hui)中(zhong)央企业、大型企业集(ji)团示范(fan)引(yin)领(ling)作用,在(zai)主(zhu)要(yao)碳(tan)排放(fang)行(xing)业(ye)以(yi)及绿色氢(qing)能(neng)与(yu)可(ke)再生(sheng)能(neng)源应用、新型(xing)储能(neng)、碳(tan)捕(bu)集(ji)利用与(yu)封存等(deng)领域,实施一(yi)批(pi)降(jiang)碳效(xiao)果(guo)突出(chu)、带动性(xing)强(qiang)的(de)重大(da)工程。
黄(huang)利斌(bin)表(biao)示(shi),将(jiang)在(zai)碳达峰(feng)碳中和目标愿(yuan)景(jing)下,坚(jian)持(chi)系统观念,统(tong)筹(chou)处(chu)理(li)好工业发展(zhan)和(he)减排、整(zheng)体和局部、短(duan)期和长(zhang)期(qi)的(de)关(guan)系。坚(jian)持(chi)在(zai)保持制(zhi)造(zao)业(ye)比(bi)重基本稳定,确保产(chan)业链供(gong)应(ying)链安全(quan)。在满足(zu)合理消(xiao)费需(xu)求(qiu)的同时,坚(jian)持(chi)将碳(tan)达峰(feng)碳(tan)中和(he)目(mu)标愿(yuan)景贯穿工业生(sheng)产各(ge)方面和(he)全(quan)过程(cheng),坚持把节约(yue)能(neng)源资源放在(zai)首位(wei)。把(ba)创新(xin)作(zuo)为(wei)第(di)一推动力,处理好(hao)政(zheng)府与(yu)市(shi)场(chang)的关(guan)系,加快(kuai)制造业绿色(se)生(sheng)产转(zhuan)型(xing)和高(gao)质量发(fa)展(zhan)。
此(ci)外,《规(gui)划(hua)》还(hai)提出(chu),着力(li)打(da)造(zao)能源资(zi)源消(xiao)耗低(di)、环境(jing)污染(ran)少(shao)、附加(jia)值(zhi)高、市(shi)场需(xu)求(qiu)旺(wang)盛的产(chan)业(ye)发展(zhan)新引擎,加快(kuai)发展新能源、新(xin)材(cai)料、新(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)、绿(lv)色(se)智能船(chuan)舶(bo)、绿色环(huan)保(bao)、高端(duan)装备(bei)、能(neng)源(yuan)电子等战(zhan)略(lve)性新(xin)兴(xing)产业,带动整(zheng)个(ge)经济(ji)社(she)会的(de)绿色低(di)碳发(fa)展。
《规(gui)划》要(yao)求,加大绿(lv)色低碳(tan)产品(pin)供给(gei),构(gou)建工(gong)业(ye)领(ling)域(yu)从基础原材料到(dao)终端消费品(pin)全链条的(de)绿(lv)色(se)产品(pin)供给(gei)体(ti)系,鼓励企(qi)业运用(yong)绿(lv)色设计(ji)方法(fa)与(yu)工具(ju),开(kai)发(fa)推(tui)广一(yi)批高(gao)性(xing)能、高(gao)质量、轻(qing)量(liang)化(hua)、低碳环(huan)保产(chan)品(pin)。打(da)造(zao)绿色消费(fei)场景,扩(kuo)大新能(neng)源汽车(che)、光伏光(guang)热产品、绿色(se)消费(fei)类电器电子(zi)产(chan)品、绿(lv)色(se)建材(cai)等(deng)消(xiao)费。
黄利(li)斌(bin)解释(shi),未(wei)来(lai)将通过打(da)造(zao)低(di)碳产(chan)品(pin)工业(ye)体系(xi),助(zhu)力全社(she)会(hui)碳(tan)达(da)峰(feng)。通(tong)过(guo)实施(shi)智(zhi)能(neng)光伏产(chan)业(ye)发(fa)展行动计划(hua),并(bing)开展试点示(shi)范,持续推(tui)动(dong)风电(dian)机组(zu)稳(wen)步(bu)发(fa)展(zhan),攻克核心元器件(jian),助力(li)能(neng)源生(sheng)产(chan)领域碳(tan)达峰;推广(guang)节能与(yu)新能源(yuan)汽(qi)车(che),加(jia)快电(dian)桩(zhuang)建设(she)及换电(dian)模式(shi)创(chuang)新(xin),发展(zhan)绿色(se)智能(neng)船(chuan)舶(bo),推动老(lao)旧(jiu)船舶(bo)更新(xin),改造(zao)助力交通领域(yu)碳达峰(feng);加快推(tui)进绿(lv)色现代(dai)产(chan)业,开(kai)展(zhan)绿色(se)建(jian)材试(shi)点城(cheng)市创(chuang)建和绿色(se)建材下乡,助(zhu)力城乡建设领(ling)域(yu)的碳达峰。