按(an)照《山西(xi)省贯(guan)彻(che)落(luo)实中(zhong)央生态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)督察“回(hui)头看”及大(da)气污染防(fang)治(zhi)专(zhuan)项督(du)察(cha)反馈意见(jian)整(zheng)改方(fang)案》，由山西(xi)省(sheng)工信(xin)厅会同相关市(shi)共(gong)同(tong)推进的(de)第(di)02号、第(di)03号任务(wu)已经(jing)完(wan)成(cheng)整(zheng)改，现将(jiang)完(wan)成(cheng)情(qing)况进行公(gong)示(shi):

  一、中央生(sheng)态(tai)环(huan)境保护(hu)督(du)察“回头看”第02号整改(gai)任务

  整改任务：山(shan)西省一(yi)些(xie)地方还(hai)没有摆脱(tuo)对“煤(mei)焦电(dian)”产业发(fa)展(zhan)路(lu)径的(de)依(yi)赖，焦(jiao)化产业(ye)调整力(li)度不(bu)够(gou)，一(yi)些地(di)方(fang)和(he)部(bu)门甚(shen)至(zhi)放任焦(jiao)化产能(neng)快(kuai)速扩(kuo)张(zhang)，违背了(le)国务院(yuan)《打(da)赢(ying)蓝(lan)天保卫(wei)战(zhan)三(san)年(nian)行动(dong)计划》中严禁重(zhong)点(dian)区(qu)域新增焦(jiao)化产(chan)能(neng)的要求(qiu)。经(jing)核实(shi)，省经(jing)济和信息(xi)化部(bu)门2009年(nian)核(he)定(ding)全省(sheng)焦化(hua)产能为18794万吨(dun)，截至2018年(nian)9月实际建成(cheng)产能(neng)14768万吨(dun)；山(shan)西省将产(chan)能差(cha)额(e)作为(wei)新、扩(kuo)建(jian)焦化项(xiang)目(mu)产能置(zhi)换(huan)指标(biao)，导致(zhi)焦化产能仍在(zai)扩(kuo)张。据(ju)统计(ji)，全(quan)省(sheng)当前在建(jian)焦化(hua)项目(mu)8个(ge)，涉及(ji)新(xin)增(zeng)产(chan)能(neng)1070万吨(dun)；拟(ni)建(jian)项目10个(ge)，涉及(ji)产(chan)能(neng)指标1336万吨。2018年9月(yue)出台(tai)的《山西省焦化(hua)产(chan)业打好污染(ran)防治(zhi)攻(gong)坚(jian)战推(tui)动(dong)转(zhuan)型升级实施方案(an)》明确(que)提出(chu)“严禁以(yi)任何(he)理由(you)新(xin)增焦(jiao)化(hua)产能指(zhi)标(biao)”，但(dan)一些(xie)地方(fang)在贯(guan)彻执行中(zhong)态(tai)度(du)不坚决、落(luo)实(shi)不(bu)严(yan)格(ge)，没有(you)对备案(an)而(er)未(wei)建(jian)设(she)的产能(neng)提出(chu)削(xue)减(jian)和处置意(yi)见(jian)，没有制(zhi)定减量(liang)置换(huan)、锁(suo)定(ding)挂(gua)钩的(de)实施(shi)细则(ze)，工作落实(shi)不到位。

  整改目(mu)标：淘(tao)汰压减(jian)焦化(hua)产(chan)能(neng)，确保全省焦化(hua)建(jian)成(cheng)产能(neng)在14768万吨规(gui)模基础上只减不增(zeng)。

  责任单(dan)位(wei)：省工业(ye)和(he)信(xin)息化厅(ting)，太原、忻(xin)州、吕(lv)梁、晋(jin)中、阳(yang)泉(quan)、长治(zhi)、晋城、临(lin)汾(fen)、运城市委(wei)、市(shi)政府

  整改时(shi)限：2020年(nian)底(di)

  整(zheng)改完成情况(kuang)：2019年(nian)8月12日(ri)出(chu)台(tai)《山西(xi)省焦化(hua)行业(ye)压(ya)减(jian)过剩产能打好(hao)污(wu)染(ran)防(fang)治攻(gong)坚战(zhan)行动(dong)方(fang)案》（晋(jin)政办(ban)发〔2019〕66号(hao)），提出(chu)2020年(nian)底前完(wan)成4027万(wan)吨(dun)焦(jiao)化过剩(sheng)产(chan)能(neng)压(ya)减任务。2019-2020年(nian)全(quan)省实(shi)际(ji)压(ya)减焦化(hua)过剩(sheng)产能(neng)4134万吨(dun)（含(han)减(jian)量(liang)置(zhi)换(huan)减量产能），另有(you)吕梁市、晋中市(shi)涉及居民(min)供热的(de)5户(hu)企业(ye)288万吨压(ya)减(jian)产(chan)能焦炉(lu)2021年1季度(du)供(gong)暖季结(jie)束(shu)后(hou)已(yi)关停(ting)退(tui)出。

  截至2020年12月(yue)31日(ri)，全省(sheng)焦化总产(chan)能14660万吨，完(wan)成中(zhong)央生(sheng)态(tai)环(huan)境保(bao)护督(du)察(cha)“回头看(kan)”反(fan)馈(kui)意(yi)见问题(ti)整改中(zhong)，焦(jiao)化(hua)总产能压减(jian)到(dao)14768万吨(dun)以(yi)内(nei)的目标(biao)任务(wu)。截至目前，全(quan)省(sheng)焦(jiao)化(hua)总(zong)产能(neng)降(jiang)至(zhi)14372万吨(dun)。

  二、中(zhong)央(yang)生(sheng)态环境(jing)保护督(du)察(cha)“回头(tou)看(kan)”第(di)03号整改任(ren)务

  整(zheng)改(gai)任(ren)务(wu)：2017年(nian)11月(yue)，山西省(sheng)发(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)、经(jing)济和信息化(hua)委(wei)联(lian)合印发《山(shan)西(xi)省(sheng)焦(jiao)化(hua)产业布(bu)局(ju)意见(jian)》（以下简(jian)称(cheng)《意见(jian)》），明确提(ti)出打造(zao)12个(ge)重点焦化(hua)园(yuan)区(qu)，实现产业(ye)集聚发展(zhan)；太原(yuan)全(quan)市严禁(jin)新建、扩建(jian)焦化(hua)项目(mu)，现(xian)有焦(jiao)化项目应逐步(bu)搬迁(qian)。但《意(yi)见(jian)》出(chu)台(tai)仅(jin)两(liang)个(ge)月，针(zhen)对太(tai)原(yuan)市(shi)提(ti)出(chu)“将(jiang)清(qing)徐(xu)县纳(na)入全省(sheng)重(zhong)点焦化(hua)园区重点规划，建设(she)1500万吨(dun)焦(jiao)化园(yuan)区(qu)”的(de)请(qing)示，两(liang)部门就(jiu)以太原(yuan)市(shi)保(bao)留(liu)焦化(hua)产能有其合(he)理(li)性为由，建(jian)议(yi)省(sheng)政府(fu)同(tong)意清(qing)徐(xu)县(xian)通过产能置(zhi)换，新(xin)建、扩建(jian)焦(jiao)化项(xiang)目(mu)。目前(qian)，太(tai)原(yuan)美锦焦(jiao)化(hua)等3个(ge)项(xiang)目(mu)共(gong)计(ji)700万(wan)吨焦(jiao)化产(chan)能(neng)已(yi)获备案，正(zheng)在快(kuai)速(su)推(tui)进，但(dan)产(chan)能(neng)置换指标迟迟没有落(luo)实(shi)。

  整改目(mu)标：进一步(bu)调整优(you)化全省焦(jiao)化产(chan)业(ye)布(bu)局(ju)，清(qing)理整顿(dun)太原(yuan)市清(qing)徐县备(bei)案(an)焦化(hua)项(xiang)目，太(tai)原(yuan)市在(zai)全(quan)省(sheng)压减焦(jiao)化(hua)产(chan)能总(zong)体(ti)方(fang)案(an)框(kuang)架(jia)内(nei)严(yan)格(ge)减量置换，推动(dong)升(sheng)级(ji)改(gai)造。

  责任单位(wei)：太原(yuan)市委、市(shi)政府，省(sheng)工(gong)业(ye)和信息化(hua)厅、省(sheng)发展(zhan)改革委

  整(zheng)改(gai)时限(xian)：2020年底(di)

  整改(gai)完成情况：制(zhi)定(ding)出(chu)台《山西省焦(jiao)化行业压(ya)减(jian)过剩(sheng)产能(neng)打(da)好污染防(fang)治(zhi)攻坚(jian)战行(xing)动方(fang)案》，对(dui)全省焦(jiao)化产(chan)业布局进(jin)行优化(hua)调(diao)整。2019年(nian)底(di)根据太(tai)原(yuan)市(shi)新的焦化(hua)产(chan)业(ye)布局(ju)和企业(ye)兼并重组实(shi)施情(qing)况(kuang),办理(li)清徐(xu)焦化(hua)项(xiang)目(mu)产(chan)能(neng)减量(liang)置(zhi)换(huan)确认手(shou)续，确认(ren)产能1100万吨(dun)。2019年到(dao)2020年(nian)，监(jian)督(du)指(zhi)导(dao)太(tai)原(yuan)市除完成(cheng)429万(wan)吨(dun)压减过剩(sheng)焦(jiao)化产(chan)能任(ren)务(wu)外，将剩余4.3米焦(jiao)炉和热回(hui)收(shou)焦炉(lu)全部(bu)关(guan)停(ting)退(tui)出(chu)。