按(an)照(zhao)《山西省(sheng)贯彻落实(shi)中(zhong)央生(sheng)态(tai)环(huan)境保护(hu)督察(cha)“回头看”及(ji)大气(qi)污(wu)染防(fang)治(zhi)专(zhuan)项(xiang)督(du)察(cha)反(fan)馈(kui)意(yi)见(jian)整(zheng)改方(fang)案(an)》，由(you)山(shan)西(xi)省(sheng)工信(xin)厅会同(tong)相关(guan)市共(gong)同推(tui)进的(de)第02号、第03号任(ren)务已(yi)经(jing)完(wan)成(cheng)整(zheng)改，现将(jiang)完(wan)成情(qing)况进行公示:

  一、中央生态(tai)环(huan)境保(bao)护督(du)察(cha)“回(hui)头看(kan)”第(di)02号整改任(ren)务(wu)

  整(zheng)改任(ren)务(wu)：山西(xi)省(sheng)一些(xie)地(di)方还没(mei)有(you)摆(bai)脱(tuo)对“煤焦电”产(chan)业发(fa)展路径的依赖，焦化产(chan)业(ye)调(diao)整力(li)度不(bu)够(gou)，一些地(di)方和(he)部(bu)门(men)甚(shen)至放(fang)任(ren)焦化(hua)产能快速扩(kuo)张(zhang)，违背(bei)了(le)国(guo)务院《打赢(ying)蓝(lan)天保卫(wei)战三年行(xing)动(dong)计(ji)划》中严禁重(zhong)点区(qu)域新增(zeng)焦化(hua)产能(neng)的(de)要(yao)求(qiu)。经核(he)实，省(sheng)经济(ji)和信息化部门2009年(nian)核(he)定全(quan)省焦化产能为18794万吨，截(jie)至2018年(nian)9月实(shi)际(ji)建(jian)成(cheng)产能14768万(wan)吨(dun)；山西省将(jiang)产能差(cha)额作为(wei)新(xin)、扩(kuo)建焦化(hua)项(xiang)目(mu)产能置换(huan)指标，导致焦(jiao)化(hua)产能(neng)仍(reng)在扩(kuo)张。据统计，全(quan)省(sheng)当(dang)前在(zai)建焦(jiao)化(hua)项(xiang)目8个，涉(she)及新(xin)增(zeng)产(chan)能1070万(wan)吨；拟(ni)建(jian)项目10个，涉及产能(neng)指标1336万(wan)吨。2018年9月(yue)出(chu)台(tai)的《山西省焦化(hua)产业打好(hao)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻坚(jian)战(zhan)推(tui)动转型升(sheng)级(ji)实(shi)施方案》明(ming)确提(ti)出“严(yan)禁(jin)以任何(he)理(li)由新增焦化(hua)产能(neng)指(zhi)标(biao)”，但一(yi)些地方在贯彻(che)执行(xing)中(zhong)态度(du)不(bu)坚决、落实不严格，没有对(dui)备(bei)案而(er)未建(jian)设的产(chan)能提出削减和处置(zhi)意见(jian)，没有(you)制定(ding)减量(liang)置(zhi)换(huan)、锁(suo)定挂钩(gou)的实(shi)施(shi)细(xi)则(ze)，工作落(luo)实不(bu)到(dao)位(wei)。

  整改(gai)目(mu)标(biao)：淘(tao)汰(tai)压(ya)减(jian)焦化(hua)产(chan)能(neng)，确(que)保(bao)全(quan)省(sheng)焦化(hua)建(jian)成产能在14768万(wan)吨(dun)规模基(ji)础(chu)上(shang)只减(jian)不增。

  责任单位(wei)：省(sheng)工业和信(xin)息化(hua)厅，太(tai)原、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长(zhang)治(zhi)、晋(jin)城(cheng)、临(lin)汾(fen)、运城(cheng)市(shi)委(wei)、市政府(fu)

  整(zheng)改时限：2020年(nian)底

  整(zheng)改完成(cheng)情况(kuang)：2019年8月12日出(chu)台《山(shan)西(xi)省(sheng)焦(jiao)化(hua)行(xing)业(ye)压(ya)减(jian)过(guo)剩(sheng)产(chan)能(neng)打(da)好(hao)污染防治攻坚战(zhan)行(xing)动方案》（晋(jin)政办(ban)发(fa)〔2019〕66号），提出(chu)2020年底前(qian)完(wan)成4027万(wan)吨焦(jiao)化过(guo)剩产(chan)能压(ya)减(jian)任务(wu)。2019-2020年(nian)全省(sheng)实际压减焦(jiao)化过剩产(chan)能4134万吨(dun)（含(han)减量置换减量(liang)产(chan)能(neng)），另有吕梁(liang)市、晋(jin)中(zhong)市(shi)涉(she)及居(ju)民供(gong)热(re)的5户企(qi)业288万(wan)吨压(ya)减(jian)产(chan)能焦炉2021年(nian)1季(ji)度供(gong)暖(nuan)季结(jie)束(shu)后已关停(ting)退(tui)出(chu)。

  截(jie)至(zhi)2020年12月31日，全省(sheng)焦化(hua)总(zong)产能14660万(wan)吨，完成中央生(sheng)态(tai)环境保护督察(cha)“回(hui)头看(kan)”反(fan)馈(kui)意(yi)见(jian)问(wen)题(ti)整(zheng)改(gai)中(zhong)，焦化总(zong)产(chan)能(neng)压减(jian)到(dao)14768万(wan)吨以内的(de)目(mu)标任务(wu)。截至(zhi)目前，全(quan)省焦化(hua)总(zong)产(chan)能降至(zhi)14372万吨(dun)。

  二(er)、中央生(sheng)态(tai)环境(jing)保(bao)护(hu)督(du)察(cha)“回头看(kan)”第03号整(zheng)改(gai)任(ren)务

  整改(gai)任务：2017年(nian)11月(yue)，山(shan)西(xi)省(sheng)发展改(gai)革(ge)委、经(jing)济(ji)和信(xin)息化委联(lian)合印发(fa)《山西(xi)省焦化(hua)产(chan)业(ye)布局(ju)意见》（以(yi)下(xia)简称《意(yi)见(jian)》），明(ming)确提出(chu)打造12个(ge)重点(dian)焦化园(yuan)区，实现(xian)产业(ye)集聚(ju)发(fa)展(zhan)；太原全市严(yan)禁(jin)新建(jian)、扩(kuo)建焦(jiao)化(hua)项目(mu)，现有焦(jiao)化(hua)项目应逐(zhu)步(bu)搬迁。但《意(yi)见(jian)》出(chu)台仅(jin)两(liang)个月(yue)，针对太原市提出(chu)“将清徐(xu)县纳入全(quan)省(sheng)重点焦化(hua)园区(qu)重(zhong)点(dian)规(gui)划(hua)，建(jian)设(she)1500万吨(dun)焦化园(yuan)区(qu)”的请(qing)示(shi)，两部门(men)就以太(tai)原(yuan)市保留焦(jiao)化产(chan)能有其合理性(xing)为(wei)由(you)，建(jian)议(yi)省政(zheng)府同(tong)意清(qing)徐县(xian)通过(guo)产(chan)能置(zhi)换，新建(jian)、扩建焦(jiao)化项(xiang)目(mu)。目(mu)前，太(tai)原(yuan)美锦焦化(hua)等(deng)3个(ge)项(xiang)目共计700万(wan)吨焦(jiao)化产(chan)能已(yi)获备(bei)案(an)，正在(zai)快(kuai)速推(tui)进，但产能置换(huan)指标迟迟没(mei)有落实(shi)。

  整(zheng)改目标(biao)：进一(yi)步调(diao)整优化全省(sheng)焦(jiao)化产业布(bu)局，清(qing)理(li)整(zheng)顿(dun)太(tai)原(yuan)市清(qing)徐县备案焦化(hua)项目，太(tai)原市(shi)在全省压(ya)减焦化产(chan)能(neng)总(zong)体(ti)方(fang)案(an)框(kuang)架内(nei)严(yan)格减(jian)量(liang)置换(huan)，推(tui)动升(sheng)级改(gai)造。

  责(ze)任(ren)单位：太(tai)原市(shi)委、市(shi)政(zheng)府，省(sheng)工(gong)业和信息(xi)化厅(ting)、省(sheng)发展(zhan)改(gai)革委

  整改时限：2020年(nian)底(di)

  整(zheng)改(gai)完成(cheng)情(qing)况(kuang)：制(zhi)定(ding)出(chu)台《山(shan)西(xi)省(sheng)焦(jiao)化(hua)行(xing)业(ye)压减(jian)过剩产(chan)能(neng)打好(hao)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻坚(jian)战行(xing)动(dong)方案》，对(dui)全(quan)省(sheng)焦化(hua)产(chan)业布局进(jin)行(xing)优(you)化(hua)调整。2019年底根据太(tai)原(yuan)市(shi)新的焦化(hua)产业(ye)布局和企业兼(jian)并(bing)重组实(shi)施情(qing)况(kuang),办理清(qing)徐焦(jiao)化项目产(chan)能(neng)减(jian)量(liang)置(zhi)换确认手续(xu)，确(que)认(ren)产能(neng)1100万吨(dun)。2019年到2020年(nian)，监督指(zhi)导(dao)太原(yuan)市(shi)除(chu)完(wan)成(cheng)429万吨压(ya)减(jian)过剩焦(jiao)化产能(neng)任务外，将(jiang)剩余(yu)4.3米(mi)焦(jiao)炉(lu)和(he)热(re)回收焦炉全部(bu)关(guan)停退出。