按(an)照《山(shan)西(xi)省贯(guan)彻落(luo)实(shi)中央(yang)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)督察“回头看”及(ji)大气污(wu)染防(fang)治(zhi)专(zhuan)项(xiang)督(du)察反(fan)馈意见整改方(fang)案》，由(you)山(shan)西省(sheng)工信厅会同(tong)相(xiang)关市(shi)共(gong)同(tong)推(tui)进(jin)的第(di)02号、第03号任务已经完成(cheng)整(zheng)改，现将完(wan)成情况(kuang)进(jin)行(xing)公(gong)示(shi):

  一(yi)、中央(yang)生态环境保护督察“回头(tou)看”第(di)02号整改(gai)任(ren)务(wu)

  整(zheng)改(gai)任务(wu)：山(shan)西(xi)省(sheng)一(yi)些(xie)地方还(hai)没(mei)有摆(bai)脱(tuo)对(dui)“煤(mei)焦电(dian)”产(chan)业发展(zhan)路(lu)径(jing)的(de)依(yi)赖，焦(jiao)化产业调(diao)整力度不够，一(yi)些地(di)方和部门甚(shen)至放(fang)任(ren)焦(jiao)化(hua)产能(neng)快(kuai)速(su)扩(kuo)张，违(wei)背(bei)了国(guo)务(wu)院(yuan)《打赢(ying)蓝天(tian)保卫战三(san)年行(xing)动计划(hua)》中(zhong)严(yan)禁重(zhong)点区(qu)域新(xin)增焦(jiao)化产能(neng)的要求(qiu)。经(jing)核(he)实(shi)，省经济和(he)信(xin)息化(hua)部门2009年(nian)核(he)定(ding)全省(sheng)焦(jiao)化产能(neng)为(wei)18794万吨，截至(zhi)2018年(nian)9月实际建成(cheng)产(chan)能14768万吨；山(shan)西省将(jiang)产(chan)能差额(e)作为(wei)新、扩建焦化项目(mu)产能置换(huan)指(zhi)标(biao)，导致焦化(hua)产能仍(reng)在扩(kuo)张。据统计(ji)，全(quan)省当(dang)前在建(jian)焦(jiao)化项(xiang)目8个(ge)，涉及(ji)新增(zeng)产(chan)能(neng)1070万(wan)吨(dun)；拟建项(xiang)目(mu)10个(ge)，涉及(ji)产能(neng)指标1336万吨。2018年9月出(chu)台的《山西省焦化(hua)产业(ye)打好(hao)污(wu)染(ran)防治(zhi)攻(gong)坚(jian)战(zhan)推(tui)动(dong)转型升(sheng)级(ji)实(shi)施(shi)方(fang)案(an)》明(ming)确提出(chu)“严禁以任何(he)理由新增焦化(hua)产(chan)能(neng)指标(biao)”，但一(yi)些地方在(zai)贯彻执行中态度不坚决、落实(shi)不严格，没(mei)有(you)对备(bei)案而未建设的(de)产能提(ti)出(chu)削(xue)减和(he)处(chu)置意(yi)见(jian)，没有制定(ding)减(jian)量置换、锁(suo)定(ding)挂钩的(de)实施细则，工作(zuo)落(luo)实不到(dao)位(wei)。

  整改(gai)目标(biao)：淘汰压减(jian)焦化(hua)产(chan)能，确保全(quan)省焦(jiao)化(hua)建成产(chan)能在14768万(wan)吨(dun)规模(mo)基础上(shang)只减不增(zeng)。

  责任(ren)单位(wei)：省工(gong)业和(he)信息(xi)化(hua)厅，太(tai)原(yuan)、忻(xin)州(zhou)、吕(lv)梁、晋(jin)中(zhong)、阳(yang)泉、长(zhang)治、晋城、临汾(fen)、运城(cheng)市委(wei)、市(shi)政府(fu)

  整改(gai)时限(xian)：2020年(nian)底(di)

  整改(gai)完(wan)成情况(kuang)：2019年8月(yue)12日出(chu)台《山西省焦(jiao)化行(xing)业(ye)压减(jian)过(guo)剩产能(neng)打(da)好污(wu)染防治(zhi)攻(gong)坚(jian)战(zhan)行(xing)动(dong)方案》（晋(jin)政办(ban)发〔2019〕66号），提(ti)出2020年底前(qian)完成4027万(wan)吨(dun)焦(jiao)化过剩(sheng)产(chan)能压(ya)减任务。2019-2020年(nian)全(quan)省(sheng)实际(ji)压减(jian)焦(jiao)化(hua)过(guo)剩产(chan)能4134万(wan)吨(dun)（含(han)减(jian)量(liang)置(zhi)换减量产(chan)能），另(ling)有(you)吕梁(liang)市(shi)、晋(jin)中市涉(she)及(ji)居(ju)民(min)供热的(de)5户(hu)企(qi)业288万(wan)吨压减产能(neng)焦(jiao)炉2021年(nian)1季度(du)供(gong)暖季(ji)结(jie)束(shu)后(hou)已(yi)关停(ting)退出(chu)。

  截(jie)至(zhi)2020年(nian)12月31日，全(quan)省(sheng)焦化总产能(neng)14660万吨(dun)，完(wan)成(cheng)中央生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)督(du)察(cha)“回头看(kan)”反馈(kui)意见问(wen)题(ti)整改(gai)中(zhong)，焦化(hua)总产能压(ya)减(jian)到(dao)14768万吨以内的目标(biao)任务(wu)。截至目(mu)前，全省(sheng)焦化总产(chan)能(neng)降至(zhi)14372万(wan)吨(dun)。

  二(er)、中(zhong)央生态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护(hu)督察“回头看(kan)”第(di)03号(hao)整(zheng)改(gai)任(ren)务

  整(zheng)改任务：2017年(nian)11月，山(shan)西(xi)省(sheng)发(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、经(jing)济和(he)信(xin)息(xi)化委(wei)联(lian)合(he)印发《山西省焦(jiao)化(hua)产业(ye)布(bu)局意(yi)见》（以下简(jian)称《意(yi)见》），明确提(ti)出打造12个重(zhong)点(dian)焦(jiao)化(hua)园(yuan)区(qu)，实(shi)现产(chan)业(ye)集(ji)聚(ju)发展(zhan)；太原(yuan)全市严禁新(xin)建、扩建(jian)焦(jiao)化(hua)项(xiang)目(mu)，现有(you)焦(jiao)化项目应(ying)逐(zhu)步搬(ban)迁(qian)。但(dan)《意(yi)见(jian)》出台仅(jin)两个月(yue)，针对(dui)太(tai)原(yuan)市(shi)提(ti)出(chu)“将(jiang)清徐县(xian)纳入全(quan)省重点焦化园(yuan)区重点(dian)规划，建设(she)1500万(wan)吨焦化(hua)园(yuan)区(qu)”的请(qing)示(shi)，两(liang)部门就以(yi)太(tai)原(yuan)市保(bao)留(liu)焦(jiao)化产能有(you)其(qi)合(he)理(li)性为由(you)，建(jian)议(yi)省(sheng)政(zheng)府(fu)同(tong)意(yi)清徐(xu)县通过(guo)产能置(zhi)换，新(xin)建、扩(kuo)建焦化(hua)项目。目(mu)前，太(tai)原美锦(jin)焦(jiao)化等3个(ge)项目(mu)共(gong)计700万(wan)吨焦(jiao)化(hua)产能已(yi)获(huo)备(bei)案(an)，正(zheng)在快速(su)推(tui)进(jin)，但(dan)产(chan)能(neng)置换指标迟迟没(mei)有(you)落(luo)实(shi)。

  整(zheng)改(gai)目(mu)标：进一(yi)步调(diao)整(zheng)优(you)化(hua)全(quan)省焦(jiao)化产(chan)业布局(ju)，清(qing)理整顿(dun)太(tai)原市(shi)清(qing)徐县备案焦(jiao)化项目(mu)，太(tai)原市(shi)在全省(sheng)压(ya)减焦化产能(neng)总(zong)体(ti)方(fang)案框(kuang)架(jia)内严(yan)格减量(liang)置换，推动(dong)升级(ji)改(gai)造。

  责(ze)任(ren)单位：太原(yuan)市委(wei)、市政(zheng)府，省(sheng)工(gong)业和(he)信(xin)息化(hua)厅(ting)、省发(fa)展(zhan)改革(ge)委

  整(zheng)改时限：2020年底

  整(zheng)改完成情况：制(zhi)定出(chu)台《山(shan)西(xi)省(sheng)焦化(hua)行业(ye)压减(jian)过剩产能(neng)打好(hao)污染防治(zhi)攻坚战(zhan)行(xing)动(dong)方案(an)》，对全省(sheng)焦化(hua)产(chan)业(ye)布局(ju)进行(xing)优(you)化调(diao)整。2019年(nian)底(di)根据太原(yuan)市(shi)新(xin)的焦化产(chan)业布(bu)局(ju)和企(qi)业兼并重组实(shi)施(shi)情况,办理清(qing)徐(xu)焦(jiao)化项目(mu)产能(neng)减量置(zhi)换确认(ren)手续，确(que)认产能1100万吨。2019年到(dao)2020年(nian)，监(jian)督(du)指(zhi)导太(tai)原(yuan)市除(chu)完(wan)成(cheng)429万(wan)吨(dun)压减(jian)过(guo)剩焦(jiao)化(hua)产(chan)能任(ren)务外，将剩余(yu)4.3米(mi)焦(jiao)炉(lu)和热回(hui)收焦炉(lu)全(quan)部(bu)关(guan)停(ting)退(tui)出(chu)。