国(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)行(xing)动(dong)即将(jiang)步(bu)入下半(ban)场(chang)，对于很(hen)多(duo)企(qi)业来(lai)说(shuo)，改(gai)革的(de)“脉(mai)”不仅要切得(de)准，更要(yao)对症“下猛药(yao)”，多年积攒下(xia)的“顽(wan)疾(ji)”才(cai)能好(hao)得快(kuai)。

  为(wei)了“啃”下(xia)“硬骨头(tou)”，不少国企(qi)加快(kuai)了(le)改(gai)革(ge)创(chuang)新的(de)步子，也(ye)因此(ci)打赢(ying)了(le)一(yi)场(chang)场硬(ying)仗(zhang)。

  2020年，鞍钢(gang)集(ji)团(tuan)实现利(li)润(run)134亿(yi)元，创历史最好水平(ping)。鞍(an)钢(gang)集团党委(wei)副书(shu)记(ji)栗(li)宝卿(qing)表(biao)示(shi)，这(zhe)是(shi)因(yin)为(wei)把深(shen)化(hua)改革作为关(guan)键一(yi)招(zhao)，把(ba)“效(xiao)益有(you)改(gai)善，员工(gong)有(you)获得(de)感、企(qi)业可(ke)持续发展”作(zuo)为(wei)检(jian)验(yan)改(gai)革成(cheng)效(xiao)的(de)重(zhong)要(yao)标(biao)尺，依(yi)靠改(gai)革激发(fa)企业(ye)活(huo)力动(dong)力(li)。

  不改革(ge)就(jiu)没了“生(sheng)路”

  作为(wei)“共和国钢(gang)铁(tie)工(gong)业(ye)的长子”，鞍(an)钢曾在建(jian)国(guo)初期为新(xin)中国(guo)建(jian)设贡献了(le)一(yi)半(ban)以上的钢材，并创造(zao)了钢(gang)铁(tie)工(gong)业的(de)100多(duo)项“第(di)一”：新(xin)中国第(di)一(yi)根(gen)钢轨(gui)、第(di)一炉坦(tan)克(ke)装甲板用(yong)钢、第(di)一块汽(qi)车钢……被称(cheng)为(wei)大(da)国重(zhong)器(qi)的“钢铁(tie)脊梁(liang)”。

  前些(xie)年(nian)，在(zai)激(ji)烈(lie)的(de)市(shi)场(chang)竞争之(zhi)下(xia)，鞍(an)钢向前发(fa)展遭(zao)遇(yu)了(le)诸(zhu)多挑(tiao)战。一(yi)方面，“体制机(ji)制(zhi)”的短(duan)板(ban)直接(jie)导致(zhi)企业(ye)内(nei)生动(dong)力不足、职(zhi)工(gong)活(huo)力(li)不(bu)够、企(qi)业(ye)发(fa)展质量不高；另一(yi)方(fang)面，企(qi)业(ye)发展过程(cheng)中(zhong)留(liu)下(xia)了(le)诸多历史(shi)问(wen)题，比如(ru)厂(chang)办大(da)集体(ti)改(gai)革以(yi)及(ji)退(tui)休(xiu)人员社会化(hua)管(guan)理(li)两大(da)难(nan)题(ti)长(zhang)时间(jian)未得到解(jie)决(jue)。

  其(qi)中(zhong)，鞍(an)钢(gang)集(ji)团(tuan)朝(chao)阳(yang)钢铁有(you)限(xian)公(gong)司（以(yi)下(xia)简(jian)称“朝阳钢(gang)铁(tie)”）从(cong)2010年投(tou)产(chan)到(dao)遭(zao)遇2015年的(de)“钢(gang)铁寒冬(dong)”，连续(xu)6年亏(kui)损(sun)近60亿元，被(bei)认定(ding)为“僵(jiang)尸(shi)企业”。负(fu)债高企之下(xia)，朝阳(yang)钢(gang)铁不得(de)不(bu)制(zhi)订(ding)4个停(ting)产(chan)甚(shen)至(zhi)是(shi)破(po)产方(fang)案，已(yi)经(jing)到了(le)生(sheng)死(si)边缘。

  “那段时间，每(mei)天(tian)早(zao)晨(chen)一(yi)睁(zheng)眼(yan)，甚(shen)至晚上睡不着觉(jue)的(de)时(shi)候，都在(zai)考(kao)虑(lv)企(qi)业还能(neng)不能生存(cun)下去。”鞍钢集团众元(yuan)产(chan)业公(gong)司(si)党委(wei)书记、董事长(zhang)，原(yuan)朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)党委书记(ji)、总(zong)经(jing)理(li)刘(liu)宝(bao)山(shan)说(shuo)，“不(bu)大刀阔(kuo)斧改革，不(bu)眼睛(jing)向(xiang)内彻底(di)解决(jue)体质不优(you)、机(ji)制不活、动力不足的难(nan)题，朝阳钢铁将毫无(wu)生路(lu)可(ke)言(yan)。”

  改(gai)革(ge)势(shi)在必行(xing)。2016年(nian)，朝(chao)阳钢(gang)铁针对(dui)企(qi)业(ye)人员冗(rong)余、效(xiao)率(lv)低下等问(wen)题(ti)，以(yi)“简(jian)化(hua)、瘦(shou)身(shen)、放权(quan)”为重(zhong)点，开始(shi)了(le)第一(yi)次“刮骨疗(liao)毒”之旅(lv)。

  首先(xian)便(bian)是优化(hua)机构。几(ji)年来，企(qi)业(ye)的机关部门由13个(ge)减到(dao)9个(ge)，内(nei)设科室全部(bu)取消，直(zhi)接(jie)管到班(ban)组(zu)，优化核(he)心(xin)流(liu)程111个，完善制定(ding)管理制(zhi)度209个，提(ti)升(sheng)了(le)办(ban)事效(xiao)率。

  同时，实(shi)施契约化经(jing)营(ying)。从(cong)公(gong)司到厂(chang)，从(cong)工(gong)区到(dao)产线(xian)层(ceng)层签约(yue)，人人肩上(shang)有(you)指(zhi)标(biao)，让(rang)企(qi)业(ye)的(de)每(mei)个神经(jing)元(yuan)都(dou)盯着(zhe)市(shi)场需(xu)求(qiu)干，盯着(zhe)契(qi)约化指(zhi)标算(suan)，牵住(zhu)三项(xiang)制(zhi)度(du)改革(ge)这(zhe)个(ge)市场(chang)化(hua)改革(ge)的“牛(niu)鼻子”。

  改(gai)革(ge)以来，朝阳(yang)钢(gang)铁(tie)64名工(gong)人(ren)通(tong)过(guo)竞聘(pin)走上(shang)了管(guan)理技术(shu)岗位(wei)，198名(ming)干部落(luo)聘到(dao)一线(xian)生(sheng)产服务岗位(wei)。核减生产(chan)服务(wu)岗(gang)位(wei)30%，削(xue)减劳(lao)务(wu)人(ren)员(yuan)1454人(ren)，全(quan)员劳(lao)动生产(chan)率(lv)一(yi)次(ci)性(xing)提(ti)高(gao)了(le)60%。

  2016年，朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)盈利(li)达到(dao)9241万(wan)元(yuan)，之后5年(nian)连(lian)续实现(xian)盈利累(lei)计达到(dao)40.7亿元，赢(ying)得生(sheng)存(cun)保卫(wei)战的(de)胜利(li)。

  “要是没(mei)有这次改革(ge)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)可(ke)能早(zao)就(jiu)完(wan)了(le)。”朝(chao)阳钢铁(tie)能源(yuan)管控(kong)中(zhong)心(xin)发(fa)电(dian)工区发(fa)电机(ji)组(zu)站(zhan)长武(wu)立军表(biao)示(shi)，“现(xian)在(zai)说到(dao)改(gai)革，大家都(dou)非(fei)常(chang)支持。只有不(bu)断(duan)地改(gai)革，我们的企(qi)业才(cai)有(you)前(qian)途和(he)希(xi)望(wang)。”

  让(rang)拉车(che)扛(kang)活的(de)人有话语权(quan)

  从昔日“资(zi)不(bu)抵债”到实(shi)现(xian)“扭亏(kui)为盈”，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)“活”下来(lai)了，但(dan)国企(qi)“一张(zhang)椅(yi)子(zi)坐(zuo)穿”“论(lun)资排(pai)辈(bei)”“大(da)家(jia)同(tong)吃一锅饭(fan)”等(deng)“老(lao)毛(mao)病”仍(reng)然(ran)不(bu)同(tong)程(cheng)度地(di)存(cun)在(zai)，如何(he)才(cai)能“活得好”，走(zou)出(chu)一(yi)条高质量(liang)发展的路子(zi)是(shi)企业(ye)需(xu)要(yao)继续(xu)深(shen)思(si)的(de)问(wen)题(ti)。

  2020年，朝阳(yang)钢铁(tie)开启了(le)第二次更(geng)深(shen)刻(ke)的“刮(gua)骨疗(liao)毒(du)”，推出以(yi)“授权(quan) 同(tong)利(li)”为(wei)核(he)心的市(shi)场(chang)化改革(ge)方式，将“权(quan)”和“利”放(fang)下(xia)去(qu)，让员(yuan)工把(ba)责任扛起(qi)来(lai)。

  “授(shou)权”简(jian)单来说，就(jiu)是(shi)肩(jian)上(shang)有(you)多大(da)的(de)责(ze)任，就(jiu)能获得多(duo)大的(de)权(quan)力(li)。鞍钢(gang)集(ji)团(tuan)将(jiang)相(xiang)应(ying)的权力下放(fang)给朝(chao)阳钢(gang)铁(tie)，朝阳钢铁再将权(quan)力(li)逐级(ji)下(xia)放。比如，将(jiang)机构和(he)编(bian)制(zhi)权、采(cai)购(gou)和副(fu)产品(pin)销售(shou)权、零星(xing)项目(mu)决策(ce)权给厂(chang)长，将选(xuan)人用(yong)人权下(xia)放给(gei)厂长和工区(qu)长，将薪(xin)酬分(fen)配(pei)权给厂(chang)长(zhang)、工区长(zhang)和(he)项目(mu)团(tuan)队(dui)长(zhang)。据(ju)统计(ji)，朝(chao)阳钢(gang)铁(tie)梳(shu)理权责清(qing)单共10类(lei)共(gong)计(ji)285项，其(qi)中有(you)决策(ce)权的(de)岗(gang)位186个。

  同(tong)时(shi)，采用市(shi)场(chang)化的选人(ren)机制(zhi)，推倒“铁交椅”。让员(yuan)工通(tong)过竞(jing)争(zheng)上岗，让(rang)干(gan)部能上(shang)能(neng)下。2020年，朝(chao)阳钢(gang)铁10名(ming)管理技(ji)术(shu)人员到了(le)生产操作岗位(wei)，17名(ming)生(sheng)产操作人员走(zou)上管理技(ji)术岗(gang)位(wei)，其(qi)中8名(ming)年轻职工(gong)成(cheng)功(gong)竞聘(pin)到(dao)厂(chang)长助理(li)岗位(wei)。

  想干事的(de)人(ren)有(you)了机会(hui)，干(gan)成事的(de)人(ren)有了“地(di)位(wei)”。朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)炼(lian)钢(gang)厂(chang)厂(chang)长助(zhu)理(li)宁(ning)生(sheng)龙(long)说(shuo)：“如果(guo)不是打(da)破工(gong)人(ren)干部的(de)身(shen)份(fen)界限(xian)和台(tai)阶(jie)限(xian)制，我(wo)不(bu)可(ke)能(neng)从(cong)一名一(yi)线(xian)的工区长走上厂(chang)领导(dao)的岗位。大家都在说，看(kan)到(dao)我(wo)身份的(de)变化，也(ye)让(rang)他(ta)们(men)看(kan)到(dao)了希(xi)望。”

  实(shi)行(xing)多(duo)劳多(duo)得(de)，破解(jie)“大锅饭”不(bu)“香(xiang)”的问(wen)题。在(zai)朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)，一(yi)线员工(gong)优(you)先享受(shou)超额利(li)润(run)带来的(de)红利，在(zai)分配中，执(zhi)行(xing)层分(fen)配占(zhan)比71.04%，管(guan)理(li)层和(he)经(jing)营层(ceng)副职分(fen)别(bie)占(zhan)比(bi)8.99%、19.97%。

  职(zhi)工们有了(le)干劲儿，从(cong)“要我(wo)干(gan)”变成(cheng)了“我要干”，有的(de)职(zhi)工(gong)为了(le)达(da)到(dao)最(zui)高(gao)生产(chan)指标(biao)，8小时(shi)干(gan)不(bu)完的(de)活，下班(ban)继(ji)续(xu)干(gan)；提(ti)前(qian)干(gan)完(wan)了(le)，又(you)来(lai)找活干(gan)。2020年，在基(ji)层(ceng)同(tong)岗位(wei)的一线职工中(zhong)，机床工(gong)岗位月薪最高与最低可差距7.4倍(bei)；钳(qian)工岗位月(yue)薪最高(gao)与最低可差距(ju)5.1倍。

  让奋斗(dou)者有票(piao)子、有面子、有(you)发展(zhan)

  随(sui)着(zhe)民营(ying)钢(gang)企异(yi)军(jun)突(tu)起，国(guo)内钢铁产(chan)能(neng)过快(kuai)增长，2020年(nian)民营钢(gang)企粗(cu)钢(gang)产量(liang)占比达(da)63.21%，国内排(pai)名前(qian)十(shi)的(de)钢铁企业中(zhong)民(min)营(ying)钢(gang)企有(you)4家(jia)。面(mian)对激烈的(de)市(shi)场(chang)竞争(zheng)，国企想要(yao)增强(qiang)市场应变能力，成本变(bian)革(ge)箭在(zai)弦上(shang)。

  朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)以财(cai)务(wu)为中(zhong)心(xin)，设(she)置了配煤(mei)、配(pei)矿、铁(tie)钢(gang)比(bi)、费(fei)用管控(kong)等(deng)9个(ge)子(zi)模(mo)块(kuai)，涉及从采购到销售(shou)全(quan)链(lian)条，先(xian)算后(hou)干(gan)，边(bian)算(suan)边(bian)干(gan)，干(gan)后再算(suan)，实(shi)现效益最(zui)大化。

  同(tong)时，把降本(ben)目标(biao)细(xi)化(hua)、分(fen)解(jie)到每(mei)名一线职工(gong)身(shen)上(shang)，让(rang)每(mei)名(ming)职(zhi)工(gong)有机会成(cheng)为(wei)项目(mu)负(fu)责人，让(rang)坚(jian)守(shou)一(yi)线的(de)职(zhi)工(gong)成为(wei)改(gai)革(ge)的(de)落(luo)地(di)者和助推者。

  朝阳钢铁(tie)炼(lian)铁厂(chang)党(dang)委副书记、纪(ji)委(wei)书记(ji)、工(gong)会(hui)主(zhu)席(xi)谭明鑫表(biao)示(shi)，去(qu)年年(nian)初，听(ting)说(shuo)承(cheng)德的(de)3座高炉要(yao)轮修(xiu)，团队第(di)一(yi)时间就(jiu)预判(pan)中钛球(qiu)将要(yao)大幅(fu)涨价(jia)，于是(shi)提(ti)前(qian)进行了(le)采(cai)买(mai)，仅这(zhe)一项(xiang)，降(jiang)本(ben)就达(da)到(dao)了1233万(wan)元(yuan)。

  制(zhi)作(zuo)工序的(de)变(bian)革也(ye)带(dai)来了(le)显著的降本(ben)成(cheng)效(xiao)。朝阳(yang)钢铁热(re)轧(ya)厂(chang)设备(bei)工(gong)区成本变(bian)革(ge)小组负责(ze)人(ren)张(zhang)业钢(gang)表(biao)示，经(jing)过大(da)家仔(zai)细研(yan)究(jiu)，把(ba)原(yuan)来的37台(tai)工作(zuo)、8台(tai)备(bei)用(yong)的(de)模式，改为(wei)28台工作、17台(tai)后(hou)备(bei)，一(yi)年可省下330多万(wan)元(yuan)。

  多措并(bing)举(ju)之下(xia)，2020年，朝(chao)阳(yang)钢铁梳理降(jiang)本(ben)措施(shi)280项，工序降(jiang)本3.6亿(yi)元(yuan)，吨(dun)钢降(jiang)本(ben)146元。

  用真(zhen)金(jin)白(bai)银(yin)激(ji)励(li)员(yuan)工进(jin)行成本(ben)变革(ge)，让员工和(he)企(qi)业实(shi)现(xian)“同(tong)利(li)”。企业(ye)按降本(ben)额100∶1提奖，再(zai)对(dui)提出和实施(shi)降(jiang)本项目(mu)人(ren)员按(an)1∶4进(jin)行奖(jiang)励(li)。2020年(nian)，企(qi)业共(gong)拿(na)出(chu)390多(duo)万元(yuan)奖励职(zhi)工930多人次(ci)。其中(zhong)，三(san)分(fen)之一(yi)员工(gong)共(gong)享(xiang)超(chao)额利润(run)带来(lai)的红(hong)利，生(sheng)产操(cao)作(zuo)岗位人(ren)均(jun)收入(ru)同比增(zeng)长(zhang)39.4%。

  “干(gan)到给到(dao)，上(shang)不(bu)封顶。”栗宝(bao)卿(qing)表(biao)示，推动分配(pei)向人(ren)才和一(yi)线(xian)苦脏(zang)险(xian)累岗位倾(qing)斜，“让奋斗者有票子、有面子(zi)、有发展(zhan)”。

朝(chao)阳钢铁(tie)改革是(shi)近(jin)年来诸多(duo)国(guo)企(qi)改(gai)革的一个缩影。栗宝(bao)卿(qing)说(shuo)，“十四五(wu)”时期(qi)，站在新(xin)的(de)起点(dian)上，鞍钢(gang)深(shen)化改革的(de)步(bu)子将(jiang)会(hui)迈(mai)得(de)更(geng)坚定(ding)，力争(zheng)当好(hao)国内(nei)钢铁行(xing)业(ye)高(gao)质(zhi)量(liang)发展和东北全面振兴(xing)的(de)排(pai)头兵(bing)。