国企(qi)改(gai)革三年(nian)行动即将步入(ru)下(xia)半场(chang)，对于(yu)很多(duo)企业(ye)来说，改(gai)革(ge)的(de)“脉”不仅(jin)要切得准(zhun)，更(geng)要对症(zheng)“下(xia)猛(meng)药”，多(duo)年积(ji)攒下(xia)的(de)“顽(wan)疾(ji)”才(cai)能(neng)好(hao)得(de)快。

  为了“啃”下(xia)“硬(ying)骨头”，不(bu)少(shao)国企加(jia)快(kuai)了(le)改(gai)革创新(xin)的(de)步(bu)子(zi)，也(ye)因此打(da)赢了(le)一场场硬(ying)仗。

  2020年，鞍(an)钢(gang)集团(tuan)实(shi)现利润134亿(yi)元(yuan)，创(chuang)历史最好水平。鞍(an)钢集(ji)团(tuan)党(dang)委(wei)副(fu)书记栗宝(bao)卿(qing)表示，这(zhe)是因(yin)为(wei)把(ba)深化(hua)改革作为关(guan)键(jian)一招，把(ba)“效益(yi)有(you)改(gai)善(shan)，员(yuan)工有获(huo)得(de)感、企(qi)业(ye)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)”作(zuo)为(wei)检(jian)验(yan)改革成(cheng)效的(de)重(zhong)要标(biao)尺，依(yi)靠改革(ge)激发(fa)企(qi)业(ye)活(huo)力动(dong)力(li)。

  不(bu)改革就没(mei)了(le)“生路(lu)”

  作(zuo)为(wei)“共(gong)和国(guo)钢铁(tie)工业的(de)长子”，鞍(an)钢曾(ceng)在建国初期为新中国建设(she)贡(gong)献(xian)了(le)一半(ban)以上(shang)的钢(gang)材，并(bing)创造了钢(gang)铁工(gong)业(ye)的(de)100多项“第(di)一”：新(xin)中国第一根(gen)钢轨、第一(yi)炉(lu)坦克(ke)装甲(jia)板用钢(gang)、第(di)一块汽车(che)钢……被(bei)称(cheng)为大国重器(qi)的(de)“钢(gang)铁脊(ji)梁(liang)”。

  前(qian)些年(nian)，在(zai)激烈的(de)市场竞争(zheng)之下，鞍(an)钢向前发展(zhan)遭遇(yu)了(le)诸(zhu)多挑(tiao)战(zhan)。一方(fang)面，“体制(zhi)机(ji)制(zhi)”的(de)短(duan)板(ban)直(zhi)接导(dao)致(zhi)企业(ye)内生(sheng)动力不足、职(zhi)工(gong)活(huo)力不(bu)够(gou)、企业(ye)发(fa)展(zhan)质量(liang)不(bu)高(gao)；另(ling)一方面(mian)，企(qi)业发(fa)展(zhan)过(guo)程中留(liu)下了(le)诸(zhu)多历(li)史问(wen)题(ti)，比如(ru)厂办大集(ji)体改革以及(ji)退休(xiu)人员(yuan)社会化管(guan)理两(liang)大难题(ti)长时间未(wei)得到(dao)解(jie)决。

  其(qi)中(zhong)，鞍钢集(ji)团朝(chao)阳(yang)钢铁有限(xian)公司(si)（以下(xia)简(jian)称(cheng)“朝阳(yang)钢铁(tie)”）从2010年投产到遭(zao)遇(yu)2015年(nian)的(de)“钢(gang)铁寒冬(dong)”，连(lian)续6年(nian)亏损近(jin)60亿元，被(bei)认(ren)定为“僵尸企(qi)业”。负(fu)债高企之(zhi)下，朝阳钢铁(tie)不得(de)不制(zhi)订4个停(ting)产(chan)甚(shen)至是(shi)破产(chan)方(fang)案(an)，已经(jing)到(dao)了(le)生(sheng)死(si)边(bian)缘。

  “那(na)段时间，每(mei)天早(zao)晨一(yi)睁(zheng)眼(yan)，甚(shen)至晚(wan)上(shang)睡(shui)不(bu)着觉(jue)的时候(hou)，都在考(kao)虑企(qi)业还(hai)能不能生存下去。”鞍钢集(ji)团(tuan)众(zhong)元(yuan)产(chan)业公司(si)党委(wei)书(shu)记、董事长，原朝阳钢(gang)铁党委(wei)书记、总(zong)经(jing)理刘(liu)宝(bao)山(shan)说，“不大(da)刀阔(kuo)斧(fu)改革(ge)，不(bu)眼睛(jing)向(xiang)内彻(che)底(di)解决(jue)体质不优、机制不(bu)活、动力不(bu)足的(de)难题(ti)，朝阳钢铁(tie)将(jiang)毫无生路可言(yan)。”

  改(gai)革势在必行。2016年，朝(chao)阳钢铁针(zhen)对企(qi)业(ye)人(ren)员冗余(yu)、效率(lv)低(di)下等问题(ti)，以“简化、瘦身、放权(quan)”为重(zhong)点，开(kai)始(shi)了第(di)一(yi)次(ci)“刮骨(gu)疗毒”之旅。

  首先(xian)便是(shi)优(you)化(hua)机构(gou)。几(ji)年来，企业(ye)的(de)机关部门由13个(ge)减(jian)到(dao)9个(ge)，内(nei)设(she)科室(shi)全部(bu)取(qu)消，直接管(guan)到(dao)班(ban)组(zu)，优(you)化核心(xin)流(liu)程111个，完(wan)善制(zhi)定管(guan)理(li)制度209个(ge)，提(ti)升了办事效率(lv)。

  同(tong)时(shi)，实(shi)施(shi)契(qi)约(yue)化经(jing)营(ying)。从(cong)公(gong)司到(dao)厂，从(cong)工区到(dao)产(chan)线层(ceng)层签约(yue)，人(ren)人(ren)肩(jian)上有(you)指标，让(rang)企业的每个神经元都盯着(zhe)市场(chang)需(xu)求(qiu)干(gan)，盯(ding)着契(qi)约化指(zhi)标算(suan)，牵(qian)住三(san)项制(zhi)度(du)改革这(zhe)个市场(chang)化(hua)改革(ge)的“牛(niu)鼻(bi)子(zi)”。

  改革(ge)以(yi)来，朝阳钢铁(tie)64名工(gong)人(ren)通过(guo)竞聘走(zou)上了管(guan)理技(ji)术(shu)岗(gang)位，198名干(gan)部落聘(pin)到(dao)一(yi)线生产(chan)服务(wu)岗(gang)位(wei)。核减生产服务(wu)岗(gang)位30%，削(xue)减劳务人(ren)员(yuan)1454人(ren)，全(quan)员(yuan)劳动生(sheng)产(chan)率(lv)一次性提高(gao)了(le)60%。

  2016年，朝(chao)阳钢(gang)铁(tie)盈利达到9241万(wan)元(yuan)，之后(hou)5年(nian)连续实(shi)现盈利累计(ji)达(da)到(dao)40.7亿元(yuan)，赢(ying)得生存(cun)保卫战的(de)胜(sheng)利(li)。

  “要是(shi)没有(you)这(zhe)次改(gai)革，朝阳钢铁可能早(zao)就(jiu)完了。”朝阳钢铁能源(yuan)管控中(zhong)心(xin)发(fa)电工(gong)区(qu)发电机(ji)组站长武立军表示，“现在(zai)说(shuo)到(dao)改革，大家都非(fei)常支持。只有不断地改革(ge)，我们(men)的(de)企业(ye)才(cai)有前途和(he)希望(wang)。”

  让(rang)拉(la)车(che)扛活(huo)的人有话语(yu)权(quan)

  从昔(xi)日(ri)“资(zi)不抵债(zhai)”到(dao)实(shi)现“扭亏(kui)为(wei)盈(ying)”，朝阳钢铁(tie)“活(huo)”下来了(le)，但(dan)国企“一张椅(yi)子坐穿(chuan)”“论(lun)资排辈”“大家(jia)同(tong)吃(chi)一锅饭”等(deng)“老(lao)毛(mao)病(bing)”仍(reng)然(ran)不同(tong)程度(du)地存(cun)在，如何才能“活得好”，走(zou)出(chu)一条高质量发(fa)展(zhan)的(de)路(lu)子是企业(ye)需(xu)要继(ji)续深思(si)的问(wen)题。

  2020年(nian)，朝(chao)阳钢(gang)铁开启(qi)了第(di)二(er)次(ci)更(geng)深刻的“刮(gua)骨疗毒”，推出(chu)以(yi)“授权(quan) 同(tong)利(li)”为核(he)心(xin)的(de)市(shi)场(chang)化改(gai)革(ge)方(fang)式，将“权”和“利”放(fang)下去(qu)，让(rang)员工把责(ze)任扛(kang)起来(lai)。

  “授权”简单(dan)来说，就(jiu)是肩上有多(duo)大(da)的(de)责任，就(jiu)能(neng)获得(de)多(duo)大(da)的权力。鞍(an)钢集团(tuan)将相(xiang)应(ying)的(de)权(quan)力下(xia)放(fang)给朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)，朝(chao)阳钢(gang)铁再(zai)将(jiang)权力(li)逐(zhu)级(ji)下(xia)放(fang)。比如，将机(ji)构和编制权、采购(gou)和副产(chan)品(pin)销售(shou)权(quan)、零(ling)星(xing)项目决策权(quan)给厂(chang)长，将选(xuan)人(ren)用(yong)人权(quan)下(xia)放给(gei)厂(chang)长和工区长，将薪(xin)酬(chou)分配权(quan)给(gei)厂(chang)长、工区(qu)长(zhang)和(he)项(xiang)目团队长。据统计，朝阳钢铁(tie)梳(shu)理权责(ze)清单(dan)共(gong)10类共计(ji)285项，其(qi)中有决策权的(de)岗位186个。

  同时(shi)，采(cai)用市场化(hua)的选人机制，推倒“铁(tie)交(jiao)椅(yi)”。让(rang)员工通(tong)过(guo)竞(jing)争上(shang)岗(gang)，让(rang)干部能上(shang)能下(xia)。2020年，朝(chao)阳钢(gang)铁10名管(guan)理技术人(ren)员(yuan)到了生(sheng)产操作(zuo)岗(gang)位(wei)，17名生(sheng)产操(cao)作(zuo)人(ren)员走(zou)上管理技术岗(gang)位，其(qi)中(zhong)8名年(nian)轻(qing)职(zhi)工成(cheng)功竞聘到厂(chang)长助(zhu)理岗(gang)位(wei)。

  想(xiang)干(gan)事(shi)的(de)人有了(le)机(ji)会，干(gan)成(cheng)事(shi)的人有了(le)“地(di)位(wei)”。朝(chao)阳钢铁(tie)炼钢(gang)厂厂(chang)长助理(li)宁(ning)生(sheng)龙说(shuo)：“如果不(bu)是打(da)破工(gong)人干(gan)部的身(shen)份界(jie)限和(he)台(tai)阶限(xian)制，我(wo)不(bu)可能从(cong)一名一(yi)线的工区(qu)长(zhang)走上厂领导的(de)岗位(wei)。大家都(dou)在说(shuo)，看到我(wo)身(shen)份(fen)的变(bian)化(hua)，也(ye)让他(ta)们(men)看到了(le)希(xi)望。”

  实(shi)行(xing)多劳(lao)多得，破解“大锅饭(fan)”不(bu)“香”的(de)问题。在朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁，一线(xian)员(yuan)工优先享受超(chao)额(e)利(li)润(run)带来的红(hong)利(li)，在(zai)分配中(zhong)，执行(xing)层(ceng)分配占比(bi)71.04%，管(guan)理层(ceng)和(he)经营(ying)层副职(zhi)分别占比(bi)8.99%、19.97%。

  职(zhi)工们有(you)了干(gan)劲儿(er)，从“要(yao)我干(gan)”变(bian)成(cheng)了(le)“我要干”，有的(de)职工(gong)为了达到最(zui)高(gao)生(sheng)产指标，8小时干不完的活(huo)，下(xia)班继续(xu)干；提前干(gan)完(wan)了(le)，又(you)来找(zhao)活干(gan)。2020年，在基层同岗(gang)位(wei)的一(yi)线(xian)职(zhi)工(gong)中(zhong)，机(ji)床工(gong)岗位月(yue)薪(xin)最(zui)高与(yu)最低(di)可(ke)差(cha)距(ju)7.4倍(bei)；钳工(gong)岗(gang)位(wei)月(yue)薪最(zui)高(gao)与(yu)最低(di)可(ke)差距5.1倍。

  让(rang)奋斗者(zhe)有(you)票(piao)子(zi)、有面(mian)子(zi)、有发(fa)展(zhan)

  随(sui)着民营(ying)钢(gang)企异军突(tu)起，国内钢(gang)铁(tie)产(chan)能(neng)过(guo)快增(zeng)长(zhang)，2020年(nian)民营(ying)钢(gang)企(qi)粗(cu)钢(gang)产量占(zhan)比达(da)63.21%，国(guo)内排(pai)名(ming)前十(shi)的(de)钢铁(tie)企(qi)业中民营钢(gang)企有4家(jia)。面(mian)对激(ji)烈的市(shi)场(chang)竞(jing)争，国企想要增(zeng)强市场应变能力，成本(ben)变革(ge)箭在弦(xian)上(shang)。

  朝(chao)阳钢(gang)铁(tie)以财务(wu)为(wei)中(zhong)心，设(she)置了配煤(mei)、配矿(kuang)、铁钢(gang)比(bi)、费(fei)用管控(kong)等(deng)9个(ge)子模(mo)块，涉(she)及(ji)从(cong)采(cai)购到销售(shou)全链条，先算后干(gan)，边(bian)算边干(gan)，干后(hou)再算(suan)，实现效(xiao)益(yi)最大(da)化(hua)。

  同时(shi)，把降(jiang)本(ben)目标(biao)细(xi)化、分解到每名一线(xian)职工身上(shang)，让(rang)每名(ming)职工(gong)有机(ji)会(hui)成(cheng)为(wei)项目(mu)负责人，让(rang)坚(jian)守一(yi)线的(de)职(zhi)工成(cheng)为改革(ge)的落(luo)地者和(he)助(zhu)推(tui)者(zhe)。

  朝阳(yang)钢(gang)铁(tie)炼(lian)铁(tie)厂党委副书(shu)记(ji)、纪委(wei)书(shu)记、工会主(zhu)席(xi)谭(tan)明鑫表示(shi)，去(qu)年年(nian)初(chu)，听(ting)说承(cheng)德(de)的3座(zuo)高(gao)炉(lu)要(yao)轮(lun)修，团队第一(yi)时间(jian)就(jiu)预判(pan)中钛球(qiu)将(jiang)要大(da)幅(fu)涨(zhang)价(jia)，于(yu)是(shi)提前(qian)进行了采买，仅(jin)这(zhe)一项，降(jiang)本就(jiu)达到了1233万元。

  制作(zuo)工(gong)序的变(bian)革也带(dai)来(lai)了(le)显著的(de)降(jiang)本(ben)成效(xiao)。朝阳(yang)钢(gang)铁热(re)轧(ya)厂(chang)设备(bei)工区成(cheng)本(ben)变(bian)革小(xiao)组负(fu)责人(ren)张(zhang)业钢表示(shi)，经(jing)过大家(jia)仔细研究，把(ba)原来(lai)的37台(tai)工(gong)作、8台(tai)备(bei)用(yong)的(de)模式(shi)，改为(wei)28台工作、17台(tai)后备(bei)，一(yi)年(nian)可(ke)省(sheng)下330多(duo)万(wan)元。

  多措并举(ju)之(zhi)下(xia)，2020年，朝阳(yang)钢铁(tie)梳(shu)理(li)降(jiang)本措(cuo)施280项(xiang)，工序降本(ben)3.6亿元(yuan)，吨钢降(jiang)本(ben)146元。

  用真(zhen)金白(bai)银激励员工进行(xing)成本变革，让员工(gong)和企(qi)业(ye)实(shi)现“同利(li)”。企业按降(jiang)本(ben)额(e)100∶1提奖，再对(dui)提(ti)出和实施降本项目人员按(an)1∶4进行(xing)奖励(li)。2020年(nian)，企业共拿(na)出390多万(wan)元(yuan)奖励职工(gong)930多人(ren)次。其中(zhong)，三分(fen)之(zhi)一(yi)员工共享超额(e)利润带(dai)来的红(hong)利，生产(chan)操作(zuo)岗位人均收入(ru)同比(bi)增长(zhang)39.4%。

  “干(gan)到(dao)给到，上不(bu)封(feng)顶(ding)。”栗宝卿(qing)表示(shi)，推动(dong)分配向人(ren)才和一线(xian)苦(ku)脏险累岗(gang)位倾(qing)斜，“让奋斗者有票(piao)子、有面子(zi)、有(you)发展”。

朝阳(yang)钢铁(tie)改革(ge)是近(jin)年来诸多国企(qi)改革的一个缩(suo)影。栗宝(bao)卿说，“十四五(wu)”时(shi)期，站在(zai)新的(de)起点(dian)上(shang)，鞍钢深(shen)化(hua)改革(ge)的(de)步(bu)子将会迈(mai)得更(geng)坚(jian)定，力(li)争(zheng)当(dang)好国(guo)内钢(gang)铁(tie)行(xing)业(ye)高质量发展(zhan)和东(dong)北(bei)全(quan)面振(zhen)兴的(de)排(pai)头(tou)兵。