国(guo)企改革(ge)三年行(xing)动(dong)即将步(bu)入下(xia)半场(chang)，对于(yu)很(hen)多(duo)企(qi)业(ye)来说(shuo)，改革的(de)“脉”不仅要切(qie)得(de)准(zhun)，更(geng)要对(dui)症“下(xia)猛药”，多年积(ji)攒(zan)下(xia)的(de)“顽疾(ji)”才能好得快(kuai)。

  为(wei)了(le)“啃(ken)”下“硬(ying)骨头(tou)”，不少(shao)国(guo)企(qi)加(jia)快(kuai)了(le)改(gai)革(ge)创(chuang)新(xin)的步子，也因(yin)此(ci)打(da)赢(ying)了一场(chang)场(chang)硬仗(zhang)。

  2020年(nian)，鞍(an)钢集团实(shi)现利润134亿(yi)元(yuan)，创历(li)史(shi)最好(hao)水平。鞍钢集团党(dang)委(wei)副书(shu)记栗宝(bao)卿表示(shi)，这是因(yin)为(wei)把(ba)深化(hua)改(gai)革作(zuo)为关(guan)键(jian)一(yi)招(zhao)，把“效益有(you)改(gai)善(shan)，员工(gong)有(you)获得感(gan)、企(qi)业可持续(xu)发(fa)展(zhan)”作为(wei)检验(yan)改革成(cheng)效的重要标尺，依(yi)靠(kao)改革激发(fa)企业活(huo)力动力。

  不(bu)改革(ge)就(jiu)没了“生路(lu)”

  作为“共(gong)和国(guo)钢(gang)铁(tie)工(gong)业的长子(zi)”，鞍钢曾在(zai)建国初期(qi)为(wei)新中国建(jian)设(she)贡献了(le)一半以上(shang)的(de)钢材(cai)，并(bing)创造了钢铁工业的100多项“第(di)一(yi)”：新中国(guo)第(di)一(yi)根(gen)钢轨、第一(yi)炉(lu)坦(tan)克(ke)装甲(jia)板用(yong)钢(gang)、第一块汽(qi)车钢(gang)……被称为大国(guo)重(zhong)器的“钢铁脊(ji)梁”。

  前(qian)些年(nian)，在激(ji)烈(lie)的(de)市场(chang)竞争(zheng)之下，鞍(an)钢向前发(fa)展遭(zao)遇(yu)了(le)诸(zhu)多挑(tiao)战(zhan)。一(yi)方(fang)面(mian)，“体(ti)制(zhi)机(ji)制”的短(duan)板(ban)直(zhi)接(jie)导致(zhi)企(qi)业内(nei)生动力(li)不(bu)足(zu)、职工(gong)活力(li)不够(gou)、企(qi)业发(fa)展质量(liang)不(bu)高；另一(yi)方面(mian)，企业发展过(guo)程中留(liu)下(xia)了(le)诸(zhu)多(duo)历史问(wen)题，比(bi)如厂(chang)办(ban)大集(ji)体(ti)改革(ge)以及退(tui)休人(ren)员社(she)会(hui)化管(guan)理两大(da)难题(ti)长时间未得(de)到解决(jue)。

  其中，鞍钢(gang)集团朝(chao)阳(yang)钢铁有限(xian)公(gong)司(si)（以下简(jian)称“朝(chao)阳(yang)钢铁”）从(cong)2010年(nian)投(tou)产到遭(zao)遇(yu)2015年(nian)的(de)“钢(gang)铁寒(han)冬”，连(lian)续(xu)6年(nian)亏损(sun)近(jin)60亿(yi)元(yuan)，被认(ren)定(ding)为“僵尸企(qi)业(ye)”。负债高企(qi)之下，朝阳(yang)钢铁(tie)不得(de)不制(zhi)订(ding)4个停产(chan)甚(shen)至(zhi)是破产(chan)方(fang)案(an)，已(yi)经(jing)到(dao)了生(sheng)死(si)边缘(yuan)。

  “那段(duan)时间，每天早晨一(yi)睁(zheng)眼(yan)，甚至晚上睡(shui)不(bu)着觉(jue)的时(shi)候，都在(zai)考虑企(qi)业(ye)还能不(bu)能(neng)生存下(xia)去(qu)。”鞍钢集团众元(yuan)产业(ye)公(gong)司党委(wei)书记(ji)、董事(shi)长，原(yuan)朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁党委书记(ji)、总(zong)经(jing)理(li)刘(liu)宝山说(shuo)，“不(bu)大(da)刀(dao)阔斧改(gai)革(ge)，不(bu)眼(yan)睛向(xiang)内彻(che)底解决(jue)体(ti)质(zhi)不优、机(ji)制(zhi)不活、动力(li)不(bu)足(zu)的难(nan)题，朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)将毫无生路(lu)可言。”

  改革势(shi)在必(bi)行。2016年，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)针对企(qi)业人员冗(rong)余(yu)、效率低下等问题，以“简(jian)化(hua)、瘦身、放(fang)权(quan)”为重(zhong)点(dian)，开始(shi)了第(di)一(yi)次(ci)“刮骨(gu)疗毒”之旅。

  首(shou)先(xian)便是(shi)优(you)化机构(gou)。几年(nian)来(lai)，企(qi)业的机(ji)关(guan)部(bu)门由(you)13个减到(dao)9个，内(nei)设科(ke)室(shi)全部(bu)取消，直接(jie)管(guan)到(dao)班组，优化核(he)心流(liu)程(cheng)111个，完(wan)善(shan)制(zhi)定管(guan)理制(zhi)度209个，提(ti)升(sheng)了(le)办(ban)事(shi)效(xiao)率(lv)。

  同(tong)时(shi)，实施契(qi)约化(hua)经营(ying)。从公(gong)司(si)到(dao)厂(chang)，从工(gong)区(qu)到产(chan)线层(ceng)层签(qian)约，人(ren)人(ren)肩上(shang)有(you)指标(biao)，让企业(ye)的(de)每(mei)个神(shen)经元都(dou)盯(ding)着(zhe)市场需求(qiu)干(gan)，盯着契(qi)约化(hua)指标算，牵住(zhu)三(san)项(xiang)制度(du)改(gai)革这(zhe)个(ge)市场化改(gai)革的“牛鼻子”。

  改(gai)革(ge)以来，朝阳(yang)钢铁64名工(gong)人(ren)通过(guo)竞(jing)聘(pin)走(zou)上了管理(li)技(ji)术岗位，198名(ming)干(gan)部(bu)落(luo)聘(pin)到(dao)一(yi)线生(sheng)产服(fu)务岗(gang)位。核(he)减生产(chan)服务岗位30%，削减(jian)劳务人员1454人(ren)，全员劳动(dong)生产率一(yi)次(ci)性(xing)提高(gao)了(le)60%。

  2016年(nian)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁盈利达到9241万(wan)元(yuan)，之后(hou)5年连续实现(xian)盈利累(lei)计达(da)到(dao)40.7亿元，赢(ying)得(de)生存(cun)保卫战的(de)胜(sheng)利。

  “要是没有(you)这次改(gai)革(ge)，朝阳钢铁可(ke)能早就(jiu)完了。”朝阳钢铁能源管(guan)控(kong)中(zhong)心发电(dian)工(gong)区发(fa)电(dian)机(ji)组站(zhan)长(zhang)武立(li)军(jun)表(biao)示，“现在(zai)说(shuo)到(dao)改革(ge)，大家(jia)都(dou)非常支持。只(zhi)有(you)不断(duan)地改(gai)革，我们(men)的(de)企业才(cai)有前(qian)途和希望(wang)。”

  让拉(la)车(che)扛(kang)活(huo)的人(ren)有(you)话(hua)语权(quan)

  从昔日(ri)“资(zi)不(bu)抵(di)债(zhai)”到实(shi)现“扭亏(kui)为盈(ying)”，朝阳(yang)钢(gang)铁“活(huo)”下来了，但(dan)国(guo)企(qi)“一(yi)张(zhang)椅(yi)子坐穿(chuan)”“论(lun)资排(pai)辈”“大家同吃(chi)一锅(guo)饭”等“老(lao)毛病”仍然不同程度地存在，如何(he)才能“活(huo)得好(hao)”，走出一条高(gao)质量(liang)发展(zhan)的路(lu)子(zi)是企业(ye)需(xu)要(yao)继续深(shen)思的(de)问题(ti)。

  2020年(nian)，朝阳钢(gang)铁开(kai)启(qi)了第二次(ci)更(geng)深刻(ke)的“刮骨(gu)疗毒(du)”，推出以“授权(quan) 同(tong)利(li)”为(wei)核(he)心(xin)的(de)市(shi)场化(hua)改革方(fang)式(shi)，将(jiang)“权”和“利(li)”放下去(qu)，让员(yuan)工(gong)把(ba)责(ze)任扛起(qi)来。

  “授权”简单来(lai)说(shuo)，就(jiu)是肩(jian)上有(you)多大(da)的责任，就能获(huo)得(de)多大的(de)权(quan)力(li)。鞍(an)钢集(ji)团将(jiang)相(xiang)应的(de)权(quan)力(li)下(xia)放给(gei)朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁再(zai)将权力(li)逐(zhu)级(ji)下(xia)放。比如(ru)，将(jiang)机(ji)构和编制权、采购和(he)副(fu)产(chan)品(pin)销售(shou)权、零星(xing)项目(mu)决策(ce)权给厂(chang)长(zhang)，将(jiang)选人(ren)用(yong)人权(quan)下(xia)放给厂(chang)长(zhang)和工(gong)区长，将(jiang)薪(xin)酬(chou)分配权给(gei)厂(chang)长(zhang)、工(gong)区长和项目团(tuan)队(dui)长(zhang)。据统计，朝阳钢铁(tie)梳理权(quan)责(ze)清单共(gong)10类(lei)共计285项(xiang)，其中(zhong)有决(jue)策(ce)权的岗(gang)位186个(ge)。

  同(tong)时，采用(yong)市场化(hua)的选人(ren)机制(zhi)，推倒(dao)“铁交椅”。让(rang)员工通过竞争(zheng)上岗，让(rang)干(gan)部(bu)能(neng)上能下。2020年(nian)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁10名(ming)管理(li)技术人员(yuan)到(dao)了生产操作(zuo)岗(gang)位，17名生产操(cao)作人(ren)员走上(shang)管理(li)技(ji)术岗(gang)位，其(qi)中8名(ming)年轻(qing)职工(gong)成(cheng)功(gong)竞(jing)聘(pin)到厂(chang)长(zhang)助(zhu)理岗(gang)位(wei)。

  想(xiang)干事的(de)人有了(le)机(ji)会，干成(cheng)事的(de)人(ren)有了(le)“地位(wei)”。朝(chao)阳钢铁炼(lian)钢厂(chang)厂(chang)长助理(li)宁生(sheng)龙(long)说(shuo)：“如果(guo)不(bu)是(shi)打(da)破(po)工人(ren)干部的(de)身(shen)份界(jie)限(xian)和台(tai)阶(jie)限(xian)制(zhi)，我不可(ke)能(neng)从一名(ming)一(yi)线(xian)的(de)工(gong)区长走(zou)上厂领(ling)导(dao)的岗(gang)位。大(da)家都(dou)在(zai)说(shuo)，看(kan)到我(wo)身(shen)份的变化(hua)，也(ye)让(rang)他们看到了(le)希望(wang)。”

  实(shi)行(xing)多(duo)劳(lao)多得，破(po)解(jie)“大(da)锅(guo)饭(fan)”不(bu)“香”的(de)问(wen)题(ti)。在(zai)朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁，一(yi)线(xian)员工优先享(xiang)受(shou)超(chao)额利(li)润带(dai)来的(de)红(hong)利(li)，在分(fen)配中(zhong)，执(zhi)行层分(fen)配(pei)占比(bi)71.04%，管理(li)层(ceng)和(he)经营(ying)层(ceng)副(fu)职分别占比8.99%、19.97%。

  职工(gong)们(men)有了干(gan)劲儿，从“要(yao)我干(gan)”变成了“我要干(gan)”，有的职工为(wei)了(le)达到最(zui)高生(sheng)产(chan)指标，8小时干(gan)不完的(de)活，下班(ban)继(ji)续(xu)干；提前(qian)干(gan)完(wan)了(le)，又(you)来找(zhao)活(huo)干。2020年(nian)，在(zai)基(ji)层同岗(gang)位(wei)的(de)一(yi)线(xian)职工(gong)中(zhong)，机(ji)床(chuang)工岗位月薪(xin)最(zui)高与最(zui)低可(ke)差(cha)距(ju)7.4倍；钳工(gong)岗(gang)位月薪(xin)最(zui)高与最低(di)可(ke)差距(ju)5.1倍(bei)。

  让奋(fen)斗者有(you)票(piao)子(zi)、有(you)面子(zi)、有发(fa)展

  随着(zhe)民营钢企(qi)异军突起(qi)，国(guo)内(nei)钢铁产能过快增长，2020年民(min)营钢企(qi)粗(cu)钢产(chan)量占比(bi)达(da)63.21%，国(guo)内排名(ming)前十的(de)钢铁(tie)企业中(zhong)民(min)营钢(gang)企有(you)4家。面(mian)对激(ji)烈(lie)的市(shi)场竞争，国企(qi)想要增强市场应变能(neng)力，成本(ben)变革(ge)箭在(zai)弦上。

  朝阳(yang)钢铁以(yi)财务为(wei)中(zhong)心，设(she)置了配(pei)煤(mei)、配矿(kuang)、铁(tie)钢比(bi)、费(fei)用管(guan)控等9个子模块(kuai)，涉及从(cong)采(cai)购(gou)到(dao)销(xiao)售(shou)全(quan)链(lian)条，先算后干，边(bian)算边干，干后(hou)再(zai)算(suan)，实(shi)现(xian)效(xiao)益最(zui)大(da)化。

  同(tong)时(shi)，把降(jiang)本目标(biao)细(xi)化(hua)、分解(jie)到每名(ming)一(yi)线(xian)职工(gong)身(shen)上(shang)，让每名职工(gong)有(you)机会成为项(xiang)目负(fu)责(ze)人，让坚(jian)守(shou)一(yi)线(xian)的职(zhi)工成(cheng)为改革的(de)落地者(zhe)和(he)助推者(zhe)。

  朝(chao)阳钢(gang)铁(tie)炼(lian)铁(tie)厂(chang)党委副书记、纪委(wei)书(shu)记、工会(hui)主(zhu)席(xi)谭明(ming)鑫表示，去年年初(chu)，听(ting)说承德(de)的3座(zuo)高炉要轮修，团队(dui)第(di)一(yi)时间就预判中钛球(qiu)将(jiang)要(yao)大(da)幅(fu)涨(zhang)价，于(yu)是(shi)提(ti)前(qian)进(jin)行了采买(mai)，仅(jin)这一(yi)项(xiang)，降(jiang)本就(jiu)达(da)到(dao)了1233万(wan)元(yuan)。

  制作工(gong)序的变革(ge)也带来了(le)显(xian)著的降本(ben)成(cheng)效(xiao)。朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁热轧厂设备工(gong)区(qu)成本变(bian)革小组(zu)负责(ze)人(ren)张业(ye)钢(gang)表示，经(jing)过大家(jia)仔细研究(jiu)，把原来(lai)的(de)37台工作、8台(tai)备(bei)用(yong)的(de)模(mo)式，改为(wei)28台工(gong)作(zuo)、17台后备，一年可省下330多(duo)万元(yuan)。

  多措并举之下，2020年，朝阳(yang)钢(gang)铁梳(shu)理(li)降本措(cuo)施280项(xiang)，工序降本3.6亿元，吨(dun)钢降(jiang)本146元(yuan)。

  用(yong)真(zhen)金(jin)白银激励(li)员(yuan)工(gong)进行成本(ben)变(bian)革(ge)，让(rang)员工和企业实现(xian)“同(tong)利(li)”。企(qi)业(ye)按(an)降(jiang)本(ben)额(e)100∶1提(ti)奖(jiang)，再对(dui)提(ti)出(chu)和实施(shi)降本项目人员(yuan)按1∶4进(jin)行奖(jiang)励(li)。2020年(nian)，企业共拿出(chu)390多万元(yuan)奖(jiang)励职工930多人(ren)次(ci)。其(qi)中(zhong)，三分之一(yi)员(yuan)工(gong)共(gong)享(xiang)超(chao)额利(li)润(run)带(dai)来(lai)的(de)红(hong)利(li)，生产(chan)操作(zuo)岗位(wei)人(ren)均(jun)收(shou)入(ru)同(tong)比增(zeng)长(zhang)39.4%。

  “干到给(gei)到(dao)，上(shang)不封(feng)顶。”栗宝(bao)卿(qing)表(biao)示(shi)，推动分配(pei)向(xiang)人(ren)才(cai)和一(yi)线苦(ku)脏(zang)险累(lei)岗(gang)位倾斜，“让奋斗(dou)者有(you)票(piao)子、有面子(zi)、有(you)发展”。

朝(chao)阳钢(gang)铁改革是(shi)近年来(lai)诸多(duo)国企改革(ge)的(de)一(yi)个(ge)缩(suo)影。栗(li)宝卿(qing)说(shuo)，“十(shi)四五”时期，站(zhan)在(zai)新(xin)的起点(dian)上(shang)，鞍钢(gang)深化改革的步(bu)子(zi)将会(hui)迈(mai)得更(geng)坚定(ding)，力(li)争(zheng)当好国内钢(gang)铁行业(ye)高质量发(fa)展(zhan)和(he)东北(bei)全面振(zhen)兴(xing)的(de)排(pai)头(tou)兵(bing)。