国(guo)企(qi)改革三(san)年(nian)行(xing)动(dong)即(ji)将步(bu)入下(xia)半场(chang)，对于很多企(qi)业来(lai)说，改革的“脉(mai)”不仅要(yao)切得(de)准(zhun)，更要对(dui)症“下猛药”，多年(nian)积(ji)攒(zan)下的(de)“顽疾”才(cai)能好得(de)快(kuai)。

  为(wei)了(le)“啃(ken)”下(xia)“硬(ying)骨(gu)头”，不少国企加快(kuai)了改(gai)革(ge)创(chuang)新(xin)的步子，也(ye)因(yin)此(ci)打赢了(le)一场场硬(ying)仗。

  2020年，鞍(an)钢(gang)集(ji)团实现利(li)润(run)134亿(yi)元(yuan)，创历(li)史(shi)最好(hao)水平(ping)。鞍钢(gang)集团党(dang)委(wei)副书记栗(li)宝卿(qing)表示，这是因为把(ba)深(shen)化改(gai)革(ge)作(zuo)为关键(jian)一(yi)招，把(ba)“效益有(you)改(gai)善(shan)，员(yuan)工(gong)有获得感(gan)、企业可持续发展(zhan)”作为(wei)检(jian)验改(gai)革(ge)成效(xiao)的重(zhong)要标(biao)尺，依靠改(gai)革(ge)激(ji)发(fa)企(qi)业(ye)活力动(dong)力。

  不改革就没了“生路(lu)”

  作为(wei)“共(gong)和(he)国钢铁工业(ye)的(de)长子”，鞍(an)钢(gang)曾在(zai)建(jian)国初期为(wei)新中(zhong)国(guo)建设贡(gong)献了(le)一半(ban)以上(shang)的钢(gang)材(cai)，并(bing)创造(zao)了钢铁工业的(de)100多(duo)项“第(di)一”：新(xin)中(zhong)国(guo)第(di)一根钢轨、第一(yi)炉坦(tan)克装甲板用(yong)钢(gang)、第一块(kuai)汽(qi)车(che)钢(gang)……被(bei)称(cheng)为(wei)大(da)国重器(qi)的(de)“钢铁(tie)脊(ji)梁”。

  前(qian)些年(nian)，在(zai)激烈(lie)的市(shi)场竞争之下(xia)，鞍钢向(xiang)前发展遭遇了(le)诸(zhu)多(duo)挑战。一(yi)方面(mian)，“体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)”的(de)短板直(zhi)接(jie)导致(zhi)企业(ye)内(nei)生动(dong)力不足、职工活力(li)不(bu)够(gou)、企业(ye)发展质(zhi)量不高；另一方面(mian)，企业(ye)发(fa)展(zhan)过(guo)程中留下(xia)了(le)诸多(duo)历史问题，比(bi)如(ru)厂(chang)办(ban)大集(ji)体(ti)改(gai)革以(yi)及(ji)退(tui)休人员(yuan)社(she)会(hui)化管(guan)理两(liang)大(da)难(nan)题(ti)长(zhang)时(shi)间未(wei)得(de)到解决(jue)。

  其(qi)中，鞍(an)钢集(ji)团(tuan)朝(chao)阳(yang)钢铁(tie)有限公司（以(yi)下(xia)简(jian)称“朝阳钢(gang)铁(tie)”）从2010年投产(chan)到遭遇2015年(nian)的“钢铁寒(han)冬”，连(lian)续6年(nian)亏(kui)损(sun)近60亿(yi)元，被(bei)认定为(wei)“僵尸(shi)企业(ye)”。负(fu)债高企之下，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁不(bu)得不制(zhi)订(ding)4个停(ting)产甚(shen)至(zhi)是破(po)产(chan)方案(an)，已(yi)经(jing)到(dao)了(le)生(sheng)死(si)边缘(yuan)。

  “那段时间，每天(tian)早晨一(yi)睁眼(yan)，甚至晚上(shang)睡(shui)不(bu)着觉的(de)时(shi)候(hou)，都(dou)在考(kao)虑企业还(hai)能(neng)不(bu)能生(sheng)存(cun)下(xia)去(qu)。”鞍钢集(ji)团众(zhong)元(yuan)产(chan)业公(gong)司党委书记、董(dong)事(shi)长(zhang)，原(yuan)朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁党委(wei)书(shu)记、总经(jing)理刘宝山说，“不(bu)大刀(dao)阔斧(fu)改革(ge)，不眼睛(jing)向内彻(che)底(di)解(jie)决(jue)体质不(bu)优、机制(zhi)不(bu)活(huo)、动力(li)不足的(de)难题，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁将毫(hao)无生路(lu)可(ke)言(yan)。”

  改革(ge)势在必行。2016年，朝(chao)阳(yang)钢铁针对企(qi)业(ye)人员冗(rong)余、效(xiao)率(lv)低下等(deng)问(wen)题，以(yi)“简(jian)化(hua)、瘦(shou)身、放权”为重点(dian)，开始(shi)了第(di)一次“刮(gua)骨(gu)疗毒”之旅。

  首(shou)先便(bian)是优(you)化机构。几年来，企业(ye)的(de)机(ji)关(guan)部(bu)门由13个(ge)减到9个，内(nei)设科室全(quan)部(bu)取(qu)消，直(zhi)接(jie)管(guan)到班(ban)组(zu)，优化(hua)核心(xin)流程111个(ge)，完善制(zhi)定(ding)管理制(zhi)度209个(ge)，提(ti)升了(le)办(ban)事效率(lv)。

  同时，实施(shi)契(qi)约(yue)化(hua)经营。从(cong)公(gong)司(si)到厂，从工(gong)区到(dao)产(chan)线层层(ceng)签(qian)约，人人肩上(shang)有指(zhi)标(biao)，让企业的每(mei)个(ge)神经(jing)元(yuan)都盯(ding)着市(shi)场(chang)需(xu)求(qiu)干(gan)，盯(ding)着(zhe)契(qi)约(yue)化(hua)指(zhi)标算，牵住三项(xiang)制度(du)改革(ge)这个(ge)市场(chang)化改革(ge)的“牛鼻(bi)子(zi)”。

  改(gai)革(ge)以(yi)来(lai)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)64名(ming)工人通过竞(jing)聘走上(shang)了(le)管理技术岗位(wei)，198名(ming)干(gan)部落(luo)聘(pin)到(dao)一线生产(chan)服(fu)务岗(gang)位。核减(jian)生产服务岗位(wei)30%，削(xue)减(jian)劳务人(ren)员1454人(ren)，全员(yuan)劳动(dong)生(sheng)产(chan)率(lv)一(yi)次(ci)性提(ti)高(gao)了(le)60%。

  2016年(nian)，朝(chao)阳(yang)钢铁盈利达(da)到9241万元，之(zhi)后5年连续(xu)实现(xian)盈利累计达到40.7亿元(yuan)，赢得(de)生存(cun)保卫战的(de)胜利。

  “要是没(mei)有这(zhe)次(ci)改(gai)革(ge)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁可(ke)能(neng)早就完(wan)了(le)。”朝(chao)阳钢铁(tie)能(neng)源管控(kong)中心(xin)发电(dian)工(gong)区发(fa)电(dian)机(ji)组(zu)站(zhan)长武立(li)军(jun)表(biao)示，“现在(zai)说(shuo)到改革(ge)，大家都(dou)非常支(zhi)持。只有(you)不(bu)断(duan)地改(gai)革(ge)，我(wo)们(men)的企(qi)业才有前(qian)途和希望。”

  让拉(la)车扛活(huo)的人有话(hua)语权

  从昔日(ri)“资(zi)不(bu)抵债”到实现(xian)“扭亏为盈”，朝(chao)阳钢铁(tie)“活(huo)”下来(lai)了(le)，但国企(qi)“一张椅子(zi)坐(zuo)穿(chuan)”“论资排辈”“大(da)家同(tong)吃(chi)一锅饭”等(deng)“老(lao)毛病”仍然不同(tong)程(cheng)度地存(cun)在，如何(he)才能“活得(de)好(hao)”，走出一(yi)条高(gao)质量(liang)发(fa)展(zhan)的路子(zi)是(shi)企(qi)业需(xu)要(yao)继(ji)续(xu)深思的(de)问(wen)题。

  2020年(nian)，朝阳(yang)钢铁(tie)开(kai)启(qi)了(le)第二(er)次(ci)更深刻(ke)的(de)“刮骨疗毒”，推出(chu)以(yi)“授(shou)权(quan) 同利”为(wei)核心的市场化(hua)改(gai)革(ge)方(fang)式，将(jiang)“权(quan)”和“利(li)”放(fang)下(xia)去(qu)，让(rang)员工把(ba)责任扛(kang)起(qi)来。

  “授权”简(jian)单来说，就(jiu)是肩(jian)上(shang)有多(duo)大(da)的(de)责(ze)任(ren)，就(jiu)能获得(de)多大(da)的(de)权力。鞍(an)钢集团将相应(ying)的(de)权力(li)下(xia)放给(gei)朝(chao)阳(yang)钢铁，朝阳钢铁(tie)再将权力(li)逐(zhu)级下(xia)放(fang)。比如(ru)，将(jiang)机构和编制(zhi)权、采购(gou)和副产品(pin)销售权、零星项(xiang)目决(jue)策(ce)权(quan)给厂长，将(jiang)选(xuan)人用人(ren)权(quan)下(xia)放给(gei)厂(chang)长和(he)工(gong)区长(zhang)，将(jiang)薪(xin)酬(chou)分(fen)配(pei)权(quan)给(gei)厂(chang)长(zhang)、工(gong)区(qu)长(zhang)和项目团队长(zhang)。据统计(ji)，朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁梳理(li)权责清单(dan)共10类共(gong)计285项，其中(zhong)有决策权的(de)岗位(wei)186个(ge)。

  同(tong)时，采(cai)用市(shi)场(chang)化(hua)的选(xuan)人机制(zhi)，推倒(dao)“铁(tie)交(jiao)椅(yi)”。让员(yuan)工(gong)通(tong)过竞争上岗(gang)，让(rang)干(gan)部能上能(neng)下(xia)。2020年(nian)，朝阳钢铁(tie)10名(ming)管理(li)技(ji)术(shu)人(ren)员(yuan)到(dao)了(le)生(sheng)产操(cao)作岗(gang)位，17名生(sheng)产操(cao)作(zuo)人员(yuan)走上管理技(ji)术(shu)岗(gang)位(wei)，其中8名年轻职(zhi)工成(cheng)功竞聘(pin)到厂(chang)长(zhang)助(zhu)理岗位(wei)。

  想干(gan)事(shi)的人有(you)了(le)机(ji)会(hui)，干成事的(de)人有了(le)“地位”。朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁(tie)炼钢厂(chang)厂(chang)长助理宁(ning)生(sheng)龙(long)说(shuo)：“如(ru)果不是打(da)破(po)工(gong)人(ren)干(gan)部的(de)身(shen)份(fen)界限和台阶限制，我(wo)不(bu)可(ke)能从一名(ming)一(yi)线(xian)的工区(qu)长(zhang)走(zou)上厂(chang)领(ling)导的(de)岗位。大家(jia)都在(zai)说，看到(dao)我(wo)身份(fen)的(de)变化，也让(rang)他(ta)们(men)看(kan)到(dao)了(le)希(xi)望(wang)。”

  实(shi)行(xing)多劳(lao)多(duo)得，破(po)解(jie)“大锅饭(fan)”不“香(xiang)”的(de)问(wen)题(ti)。在朝阳钢铁，一线员工(gong)优(you)先(xian)享受超额利(li)润带(dai)来的红利，在分配(pei)中，执(zhi)行(xing)层(ceng)分(fen)配(pei)占(zhan)比71.04%，管理(li)层(ceng)和(he)经(jing)营(ying)层副职分别(bie)占比8.99%、19.97%。

  职(zhi)工们有了干劲儿(er)，从“要我干”变成(cheng)了(le)“我要干(gan)”，有的(de)职(zhi)工(gong)为(wei)了达(da)到(dao)最高生产(chan)指(zhi)标(biao)，8小时干(gan)不(bu)完的(de)活，下班继续干(gan)；提(ti)前(qian)干(gan)完了，又(you)来(lai)找(zhao)活干。2020年(nian)，在(zai)基层(ceng)同(tong)岗(gang)位的一(yi)线(xian)职工(gong)中，机(ji)床(chuang)工(gong)岗(gang)位月薪最高(gao)与(yu)最低(di)可(ke)差距7.4倍；钳工(gong)岗(gang)位(wei)月薪最高与最低(di)可(ke)差距(ju)5.1倍。

  让(rang)奋斗者(zhe)有(you)票(piao)子、有面子、有(you)发展

  随着(zhe)民(min)营(ying)钢企异军突起(qi)，国内(nei)钢铁产(chan)能(neng)过快增长(zhang)，2020年(nian)民营钢企(qi)粗钢(gang)产(chan)量(liang)占(zhan)比达(da)63.21%，国内(nei)排名前(qian)十(shi)的(de)钢(gang)铁(tie)企(qi)业中民(min)营钢企(qi)有(you)4家(jia)。面对(dui)激(ji)烈(lie)的(de)市(shi)场竞(jing)争(zheng)，国企想要(yao)增强市(shi)场(chang)应变能(neng)力(li)，成本变革箭(jian)在弦上(shang)。

  朝阳(yang)钢(gang)铁以(yi)财务为中心，设(she)置了(le)配煤、配(pei)矿(kuang)、铁钢比、费(fei)用管(guan)控等(deng)9个子(zi)模块(kuai)，涉(she)及(ji)从(cong)采(cai)购(gou)到销售全(quan)链条，先(xian)算后(hou)干(gan)，边(bian)算(suan)边干，干后(hou)再(zai)算(suan)，实(shi)现效(xiao)益最大(da)化。

  同时，把降(jiang)本目标细(xi)化、分(fen)解(jie)到每(mei)名(ming)一线职(zhi)工身上，让(rang)每(mei)名职工有(you)机(ji)会(hui)成(cheng)为(wei)项目负(fu)责人(ren)，让(rang)坚守一(yi)线(xian)的(de)职(zhi)工成(cheng)为(wei)改(gai)革的落地者和(he)助(zhu)推(tui)者(zhe)。

  朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁炼(lian)铁厂党委副书记、纪委(wei)书(shu)记(ji)、工(gong)会主(zhu)席谭(tan)明(ming)鑫表(biao)示(shi)，去年(nian)年初(chu)，听说承德(de)的3座(zuo)高(gao)炉(lu)要(yao)轮(lun)修(xiu)，团队第(di)一(yi)时间就预(yu)判(pan)中(zhong)钛球(qiu)将要大(da)幅(fu)涨价(jia)，于是提(ti)前进(jin)行(xing)了(le)采(cai)买(mai)，仅(jin)这(zhe)一(yi)项，降(jiang)本就达(da)到了1233万(wan)元。

  制作(zuo)工(gong)序的(de)变革(ge)也(ye)带来了显(xian)著的(de)降(jiang)本(ben)成(cheng)效。朝阳(yang)钢铁热轧(ya)厂设(she)备(bei)工(gong)区(qu)成(cheng)本变革小(xiao)组(zu)负责人张业(ye)钢(gang)表示，经过大家仔细(xi)研(yan)究(jiu)，把原(yuan)来的(de)37台(tai)工作、8台(tai)备用的(de)模(mo)式，改(gai)为(wei)28台(tai)工(gong)作、17台(tai)后备，一年(nian)可(ke)省(sheng)下330多万(wan)元。

  多(duo)措并(bing)举(ju)之下，2020年，朝阳钢铁(tie)梳理降本(ben)措施(shi)280项，工(gong)序降(jiang)本3.6亿元，吨(dun)钢降本(ben)146元。

  用(yong)真金白银激(ji)励员(yuan)工进(jin)行(xing)成(cheng)本变革，让员工和企(qi)业(ye)实现“同利(li)”。企业(ye)按降本(ben)额(e)100∶1提(ti)奖(jiang)，再对(dui)提(ti)出和(he)实施降(jiang)本项(xiang)目人员(yuan)按1∶4进行(xing)奖励(li)。2020年，企业(ye)共拿(na)出(chu)390多(duo)万(wan)元奖励(li)职工(gong)930多(duo)人(ren)次。其中，三分之一员工共(gong)享(xiang)超(chao)额(e)利润带来的(de)红利，生产操作岗位(wei)人(ren)均(jun)收(shou)入同(tong)比(bi)增(zeng)长(zhang)39.4%。

  “干(gan)到给到，上不(bu)封(feng)顶。”栗(li)宝(bao)卿表(biao)示，推动(dong)分(fen)配向(xiang)人(ren)才(cai)和一(yi)线(xian)苦(ku)脏险(xian)累岗(gang)位(wei)倾斜，“让(rang)奋斗者有(you)票(piao)子、有面(mian)子(zi)、有发展(zhan)”。

朝(chao)阳(yang)钢(gang)铁改(gai)革(ge)是近(jin)年来诸(zhu)多(duo)国(guo)企改(gai)革(ge)的一(yi)个(ge)缩(suo)影。栗(li)宝(bao)卿(qing)说，“十(shi)四(si)五”时(shi)期，站(zhan)在(zai)新(xin)的起点上(shang)，鞍钢深化(hua)改革的(de)步(bu)子(zi)将(jiang)会(hui)迈得更坚定，力(li)争当好(hao)国内(nei)钢(gang)铁行(xing)业(ye)高(gao)质量(liang)发(fa)展(zhan)和东(dong)北全(quan)面(mian)振兴(xing)的排(pai)头(tou)兵(bing)。