随(sui)着(zhe)国(guo)家在(zai)重大研发(fa)任务(wu)中(zhong)“揭榜挂帅”机制(zhi)的(de)全面推(tui)行，我国深化科研(yan)项目管理(li)改(gai)革(ge)也迈出(chu)新的(de)步伐(fa)。记者(zhe)获悉(xi)，“十(shi)四五(wu)”国(guo)家重点(dian)研(yan)发计划(hua)重点(dian)专项2021年(nian)拟支持(chi)784个(ge)项目/方(fang)向(xiang)，国拨经费总计(ji)约(yue)197亿元(yuan)。截至目前(qian)，“十(shi)四(si)五”国(guo)家(jia)重点研(yan)发计(ji)划(hua)已(yi)启(qi)动(dong)52个重(zhong)点专(zhuan)项(xiang)指南征(zheng)求意(yi)见(jian)。其中(zhong)，有25个重(zhong)点专项(xiang)发(fa)布了(le)“揭榜挂(gua)帅(shuai)”榜(bang)单，拟(ni)安排国(guo)拨(bo)经(jing)费近(jin)26.5亿(yi)元。

  科(ke)技(ji)部(bu)日前(qian)正(zheng)式(shi)发(fa)布《国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研发计(ji)划(hua)“数(shu)学和应用(yong)研究”等(deng)“十四五(wu)”重点(dian)专(zhuan)项(xiang)2021年度(du)项目(mu)申(shen)报指南(nan)》。记(ji)者注(zhu)意到(dao)，在(zai)率先推(tui)出(chu)的“十(shi)四五(wu)”国(guo)家重点研发计(ji)划(hua)首批(pi)重点专项(xiang)中，科(ke)技部研(yan)究(jiu)制定了(le)“揭榜(bang)挂帅(shuai)”榜单(dan)模板(ban)，作(zuo)为(wei)单独(du)附(fu)件(jian)随(sui)指南(nan)发(fa)布(bu)。榜(bang)单(dan)模(mo)板(ban)对申报说(shuo)明、攻(gong)关和考(kao)核(he)要求(qiu)等进(jin)行(xing)了(le)细(xi)化。

  “为(wei)切实(shi)提升科研(yan)投(tou)入绩(ji)效、强化(hua)重(zhong)大(da)创新(xin)成果的‘实(shi)战性(xing)’，‘十(shi)四五(wu)’重(zhong)点(dian)研发(fa)计(ji)划(hua)聚(ju)焦国(guo)家战略(lve)亟(ji)需(xu)、应用导(dao)向鲜(xian)明、最终用户(hu)明确(que)的攻关(guan)任(ren)务(wu)，设(she)立‘揭(jie)榜挂(gua)帅’项(xiang)目。”科技(ji)部资管(guan)司司长解鑫在(zai)接(jie)受(shou)记者采(cai)访时(shi)表(biao)示，项(xiang)目申(shen)报不(bu)设(she)门槛，对(dui)揭榜(bang)单(dan)位(wei)无(wu)注(zhu)册(ce)时(shi)间要求(qiu)，对揭榜(bang)团队(dui)负(fu)责(ze)人(ren)无年(nian)龄、学历(li)和职称(cheng)要(yao)求，“我们鼓(gu)励(li)有(you)信(xin)心、有(you)能力组织(zhi)好(hao)关(guan)键核心(xin)技术(shu)攻(gong)坚(jian)的(de)优势团(tuan)队积(ji)极(ji)申报(bao)。”

  记者了解到，“揭榜(bang)挂帅(shuai)”项(xiang)目突出(chu)最(zui)终(zhong)用户作用(yong)，在(zai)管理(li)体系(xi)方(fang)面(mian)以(yi)“清单(dan)式”管(guan)理(li)为(wei)核(he)心(xin)，实(shi)施不(bu)力(li)的任务及(ji)时(shi)叫停(ting)；在责(ze)任体系方(fang)面(mian)以(yi)“军令(ling)状(zhuang)”制(zhi)度(du)为核心，确保目(mu)标(biao)按时(shi)完成；在政(zheng)策(ce)体(ti)系方(fang)面以(yi)激(ji)发创新主体(ti)活(huo)力(li)为(wei)核(he)心(xin)，着(zhe)力提(ti)升项(xiang)目(mu)实(shi)施绩(ji)效(xiao)。

  “未来(lai)‘揭(jie)榜挂帅(shuai)’将(jiang)作(zuo)为(wei)重(zhong)要(yao)攻坚(jian)组织(zhi)手(shou)段，在2021年(nian)重(zhong)点专(zhuan)项任务(wu)部署中(zhong)大力推(tui)进(jin)落(luo)实(shi)。”有业(ye)内(nei)知(zhi)情(qing)人(ren)士(shi)向(xiang)记(ji)者表(biao)示，特(te)别是围(wei)绕(rao)关(guan)键(jian)核心(xin)材料、重大科研仪(yi)器(qi)、病(bing)原学(xue)和防疫(yi)、清(qing)洁能源(yuan)、农业(ye)生(sheng)物种(zhong)质资源、诊疗(liao)装(zhuang)备(bei)和生物医(yi)用材(cai)料、黑(hei)土(tu)地保护(hu)利用等方面，凝(ning)练聚(ju)焦(jiao)重(zhong)点突(tu)破方(fang)向，力争两年(nian)内产出一批阶段(duan)性重(zhong)大科(ke)技成果。

  国家(jia)重点研(yan)发(fa)计划由原来的国(guo)家重点(dian)基础研(yan)究(jiu)发展(zhan)计划(hua)（973计(ji)划(hua)）、国家高(gao)技(ji)术(shu)研究(jiu)发展(zhan)计划(hua)（863计划(hua)）、国家科技支撑(cheng)计(ji)划、国际科技合(he)作与交流(liu)专项、产业(ye)技术(shu)研(yan)究(jiu)与开发(fa)基(ji)金(jin)和(he)公益(yi)性行业科研(yan)专(zhuan)项等整(zheng)合(he)而(er)成，是针(zhen)对事关(guan)国(guo)计(ji)民生的重大社会(hui)公益(yi)性研(yan)究(jiu)，以及(ji)事(shi)关(guan)产(chan)业核心竞(jing)争(zheng)力、整(zheng)体(ti)自(zi)主(zhu)创(chuang)新(xin)能力(li)和国家(jia)安(an)全的战略性、基础性(xing)、前瞻(zhan)性重(zhong)大科(ke)学(xue)问题(ti)、重(zhong)大共(gong)性(xing)关键技(ji)术和(he)产品(pin)，为(wei)国民经(jing)济(ji)和社(she)会(hui)发(fa)展主(zhu)要领域提(ti)供持(chi)续性(xing)的(de)支撑和引(yin)领。

  截(jie)至(zhi)目前，我国已(yi)批(pi)准(zhun)实(shi)施的国(guo)家(jia)重点(dian)研(yan)发(fa)计划(hua)“十(shi)三五(wu)”重点专项(xiang)69个(ge)，多数专项(xiang)已(yi)部(bu)署(shu)实施(shi)，立(li)项项目达3500多项，中(zhong)央财(cai)政(zheng)经费(fei)投入近(jin)760亿元，数(shu)万(wan)家单位参与，项目(mu)牵(qian)头申(shen)报单位基(ji)本覆盖(gai)全(quan)国所有的省(sheng)、自(zi)治区和(he)直辖市。“十(shi)四(si)五”开(kai)局(ju)之年(nian)，“十(shi)四五(wu)”国家重(zhong)点(dian)研发(fa)计(ji)划(hua)重(zhong)点专(zhuan)项(xiang)2021年(nian)拟支(zhi)持784个项(xiang)目/方(fang)向(xiang)，国拨经费总(zong)计约(yue)197亿(yi)元(yuan)。据(ju)国家(jia)科技(ji)管理(li)信息系统(tong)公共(gong)服务平(ping)台网(wang)站信息(xi)显(xian)示，截至目(mu)前(qian)，“十(shi)四五”国(guo)家重(zhong)点研(yan)发(fa)计(ji)划(hua)已(yi)启动(dong)52个(ge)重点(dian)专(zhuan)项指南征(zheng)求意(yi)见，“数学和(he)应(ying)用研(yan)究(jiu)”等50个(ge)重(zhong)点(dian)专(zhuan)项(xiang)已(yi)发(fa)布正式指(zhi)南(nan)。

  “‘十四(si)五(wu)’期(qi)间(jian)，国家重点研(yan)发计(ji)划将进一(yi)步强(qiang)化(hua)保(bao)障国(guo)家安(an)全(quan)、支撑经(jing)济发展(zhan)和改善(shan)民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)的战略导向(xiang)。”业(ye)内(nei)专(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，随(sui)着(zhe)指(zhi)南(nan)的(de)陆续发(fa)布(bu)，预申报(bao)也(ye)即将展(zhan)开。

  解鑫(xin)透(tou)露(lu)，未来(lai)，将(jiang)在(zai)“十(shi)四五”重点(dian)研(yan)发计划(hua)中(zhong)启(qi)动实(shi)施(shi)“颠覆性技术(shu)创(chuang)新(xin)”重(zhong)点专(zhuan)项(xiang)，率先(xian)在电(dian)子(zi)信息(xi)、人(ren)工智能(neng)、未(wei)来通信(xin)、虚拟现实(shi)等可能(neng)产生(sheng)重大(da)颠覆性突破(po)的(de)技(ji)术(shu)领(ling)域优(you)先(xian)布局(ju)。此外(wai)，还将(jiang)在科技(ji)创(chuang)新2030-“新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工智(zhi)能”重(zhong)大项目中开展“首(shou)席(xi)科学(xue)家(jia)负责制(zhi)”试(shi)点(dian)。