随着(zhe)国(guo)家在(zai)重大(da)研(yan)发(fa)任(ren)务中“揭(jie)榜挂帅(shuai)”机(ji)制的(de)全(quan)面推行(xing)，我(wo)国(guo)深(shen)化(hua)科研项目(mu)管理改革(ge)也迈(mai)出(chu)新的步伐。记(ji)者(zhe)获(huo)悉，“十四五”国家(jia)重(zhong)点(dian)研(yan)发计划(hua)重(zhong)点(dian)专(zhuan)项(xiang)2021年(nian)拟(ni)支持(chi)784个项(xiang)目/方向，国(guo)拨(bo)经(jing)费(fei)总计(ji)约(yue)197亿(yi)元(yuan)。截(jie)至目(mu)前，“十(shi)四五(wu)”国家重点研(yan)发计划已(yi)启动52个重(zhong)点(dian)专(zhuan)项(xiang)指南(nan)征(zheng)求(qiu)意(yi)见。其(qi)中，有(you)25个重点(dian)专(zhuan)项发(fa)布了“揭(jie)榜(bang)挂帅”榜单(dan)，拟安排(pai)国拨经费近(jin)26.5亿(yi)元(yuan)。

  科(ke)技(ji)部日(ri)前正(zheng)式(shi)发(fa)布(bu)《国(guo)家(jia)重点研(yan)发(fa)计(ji)划(hua)“数(shu)学和应用(yong)研究(jiu)”等“十(shi)四五”重点专(zhuan)项2021年度(du)项目(mu)申(shen)报指(zhi)南》。记者注意到，在率先(xian)推出的(de)“十(shi)四五(wu)”国家重点(dian)研发(fa)计(ji)划(hua)首批(pi)重点(dian)专(zhuan)项(xiang)中，科(ke)技(ji)部(bu)研究(jiu)制(zhi)定(ding)了(le)“揭(jie)榜(bang)挂(gua)帅”榜(bang)单模板(ban)，作(zuo)为(wei)单独附(fu)件(jian)随(sui)指(zhi)南发布。榜(bang)单模板(ban)对(dui)申(shen)报说(shuo)明、攻关(guan)和考核(he)要(yao)求等(deng)进行(xing)了(le)细(xi)化。

  “为切(qie)实提升科(ke)研投入(ru)绩效、强(qiang)化重大(da)创新成果(guo)的‘实(shi)战(zhan)性(xing)’，‘十四五(wu)’重点研(yan)发(fa)计(ji)划(hua)聚(ju)焦国家战(zhan)略(lve)亟(ji)需、应用(yong)导(dao)向鲜(xian)明、最终(zhong)用户明确的攻(gong)关(guan)任(ren)务，设立(li)‘揭(jie)榜(bang)挂帅(shuai)’项目。”科(ke)技部资管(guan)司(si)司(si)长(zhang)解鑫在(zai)接(jie)受记(ji)者(zhe)采访(fang)时表示，项(xiang)目申(shen)报不设(she)门(men)槛，对揭(jie)榜单位(wei)无注册时(shi)间要求，对揭(jie)榜团队(dui)负(fu)责人无年(nian)龄、学历(li)和职称要(yao)求(qiu)，“我们(men)鼓励有(you)信(xin)心(xin)、有能(neng)力组(zu)织好(hao)关(guan)键(jian)核心(xin)技(ji)术(shu)攻坚(jian)的优势(shi)团队积(ji)极(ji)申(shen)报。”

  记者(zhe)了解(jie)到(dao)，“揭(jie)榜(bang)挂(gua)帅”项目突出最(zui)终用(yong)户(hu)作用，在管理体(ti)系(xi)方面(mian)以“清(qing)单式”管理为核心，实施不力(li)的任务(wu)及(ji)时(shi)叫(jiao)停(ting)；在责任(ren)体系(xi)方(fang)面以(yi)“军(jun)令(ling)状(zhuang)”制度(du)为核心，确保(bao)目标(biao)按时完(wan)成(cheng)；在政策(ce)体(ti)系方面(mian)以(yi)激(ji)发(fa)创新主体(ti)活力为核(he)心，着力提(ti)升项(xiang)目实(shi)施绩(ji)效(xiao)。

  “未(wei)来(lai)‘揭榜(bang)挂(gua)帅(shuai)’将作为(wei)重(zhong)要攻坚(jian)组织(zhi)手段，在2021年(nian)重(zhong)点(dian)专项任务(wu)部(bu)署(shu)中大力(li)推(tui)进(jin)落实。”有(you)业内知(zhi)情(qing)人士向记者表(biao)示，特(te)别是围(wei)绕关键(jian)核(he)心(xin)材料(liao)、重大(da)科研(yan)仪(yi)器(qi)、病原(yuan)学(xue)和(he)防疫(yi)、清洁能源、农(nong)业生物(wu)种质(zhi)资(zi)源(yuan)、诊(zhen)疗装(zhuang)备和生(sheng)物医用(yong)材(cai)料(liao)、黑土(tu)地(di)保护利(li)用等(deng)方(fang)面，凝练(lian)聚(ju)焦重(zhong)点(dian)突破方(fang)向，力(li)争两年(nian)内产出(chu)一(yi)批(pi)阶(jie)段性重(zhong)大科(ke)技(ji)成果(guo)。

  国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研(yan)发计(ji)划(hua)由原来的国家(jia)重点(dian)基(ji)础研究发展(zhan)计划(hua)（973计(ji)划）、国家(jia)高(gao)技(ji)术(shu)研(yan)究发(fa)展计(ji)划(hua)（863计划(hua)）、国家科技支(zhi)撑计(ji)划(hua)、国际(ji)科(ke)技(ji)合作(zuo)与交流(liu)专(zhuan)项、产(chan)业(ye)技(ji)术(shu)研究(jiu)与(yu)开发基(ji)金和公益(yi)性行(xing)业(ye)科(ke)研(yan)专项等整(zheng)合(he)而成(cheng)，是(shi)针(zhen)对事关(guan)国计(ji)民(min)生的(de)重(zhong)大社(she)会(hui)公(gong)益(yi)性研究(jiu)，以及(ji)事(shi)关产(chan)业(ye)核心(xin)竞争(zheng)力、整体自(zi)主创新能力和(he)国(guo)家(jia)安全的战(zhan)略性(xing)、基(ji)础性(xing)、前(qian)瞻(zhan)性重大科(ke)学问题、重(zhong)大(da)共(gong)性(xing)关(guan)键(jian)技(ji)术(shu)和产品(pin)，为(wei)国(guo)民(min)经济和社(she)会发(fa)展(zhan)主要(yao)领域(yu)提(ti)供持(chi)续(xu)性(xing)的支(zhi)撑和(he)引领(ling)。

  截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian)，我国(guo)已批(pi)准实(shi)施(shi)的国家(jia)重点研发(fa)计(ji)划“十(shi)三(san)五”重(zhong)点(dian)专项(xiang)69个(ge)，多数(shu)专(zhuan)项已(yi)部署实施(shi)，立(li)项项(xiang)目达(da)3500多(duo)项，中央财政经费(fei)投入近760亿(yi)元(yuan)，数(shu)万家(jia)单位(wei)参(can)与，项目(mu)牵(qian)头(tou)申报(bao)单(dan)位(wei)基(ji)本覆(fu)盖全(quan)国(guo)所(suo)有的(de)省、自(zi)治区(qu)和(he)直(zhi)辖(xia)市(shi)。“十(shi)四(si)五”开局(ju)之年(nian)，“十四(si)五(wu)”国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研(yan)发计划重(zhong)点(dian)专项(xiang)2021年(nian)拟支持784个(ge)项目(mu)/方向(xiang)，国(guo)拨经(jing)费(fei)总(zong)计约197亿元。据(ju)国(guo)家(jia)科(ke)技(ji)管理(li)信(xin)息系(xi)统(tong)公共(gong)服(fu)务(wu)平台(tai)网(wang)站(zhan)信(xin)息显示，截至目(mu)前(qian)，“十四(si)五(wu)”国(guo)家(jia)重点研发(fa)计(ji)划(hua)已(yi)启动(dong)52个(ge)重点(dian)专(zhuan)项指南(nan)征求意见(jian)，“数学(xue)和应用研究(jiu)”等50个(ge)重(zhong)点(dian)专(zhuan)项(xiang)已(yi)发(fa)布正式指(zhi)南。

  “‘十四(si)五’期(qi)间，国(guo)家重点(dian)研(yan)发计(ji)划(hua)将进(jin)一(yi)步(bu)强化(hua)保障国家(jia)安全(quan)、支(zhi)撑经济发(fa)展和(he)改(gai)善(shan)民生福祉的战略导(dao)向(xiang)。”业(ye)内专(zhuan)家(jia)表示，随着指(zhi)南的(de)陆(lu)续(xu)发布(bu)，预申报(bao)也即将(jiang)展开(kai)。

  解(jie)鑫透(tou)露，未来(lai)，将在(zai)“十(shi)四(si)五”重点(dian)研(yan)发(fa)计(ji)划中(zhong)启(qi)动实施“颠覆(fu)性(xing)技术(shu)创(chuang)新(xin)”重点(dian)专(zhuan)项，率先在(zai)电子信(xin)息、人工(gong)智(zhi)能(neng)、未(wei)来通信、虚(xu)拟(ni)现(xian)实(shi)等可(ke)能产生(sheng)重(zhong)大颠(dian)覆(fu)性突破的技(ji)术领域优(you)先布(bu)局(ju)。此外，还(hai)将(jiang)在科技(ji)创(chuang)新(xin)2030-“新一代(dai)人(ren)工智能”重大(da)项目中开展“首(shou)席科(ke)学(xue)家负责制”试点。