随(sui)着国(guo)家在(zai)重大研(yan)发任(ren)务(wu)中“揭榜(bang)挂帅”机(ji)制(zhi)的全面推(tui)行，我国深化科(ke)研项目管(guan)理改(gai)革(ge)也(ye)迈(mai)出新(xin)的(de)步伐(fa)。记者获悉(xi)，“十四(si)五”国(guo)家重(zhong)点研(yan)发计(ji)划(hua)重点(dian)专(zhuan)项(xiang)2021年拟(ni)支持(chi)784个项目(mu)/方向，国拨(bo)经(jing)费总计(ji)约(yue)197亿(yi)元。截至(zhi)目(mu)前，“十(shi)四(si)五”国家(jia)重(zhong)点(dian)研(yan)发计划(hua)已(yi)启(qi)动(dong)52个(ge)重(zhong)点(dian)专项(xiang)指(zhi)南(nan)征(zheng)求意(yi)见(jian)。其中，有25个重(zhong)点(dian)专(zhuan)项发(fa)布了(le)“揭(jie)榜挂帅(shuai)”榜(bang)单，拟(ni)安排国拨经(jing)费(fei)近26.5亿(yi)元。

  科技(ji)部(bu)日前正式(shi)发布(bu)《国(guo)家(jia)重(zhong)点研发(fa)计划(hua)“数学(xue)和应用(yong)研究”等(deng)“十四五”重点(dian)专项(xiang)2021年(nian)度项目(mu)申(shen)报指(zhi)南(nan)》。记(ji)者注意到(dao)，在率(lv)先推出(chu)的“十四五”国(guo)家重点(dian)研发(fa)计划首(shou)批重(zhong)点专项中，科(ke)技部研究制定(ding)了(le)“揭(jie)榜挂(gua)帅”榜(bang)单(dan)模(mo)板(ban)，作为单(dan)独附件随(sui)指南发(fa)布。榜(bang)单(dan)模(mo)板对(dui)申(shen)报说(shuo)明、攻(gong)关(guan)和(he)考核(he)要求(qiu)等进行(xing)了细(xi)化。

  “为(wei)切实(shi)提升(sheng)科研(yan)投入绩(ji)效、强(qiang)化(hua)重大(da)创新(xin)成果(guo)的(de)‘实战性’，‘十(shi)四(si)五(wu)’重(zhong)点(dian)研(yan)发(fa)计(ji)划(hua)聚焦(jiao)国家战(zhan)略(lve)亟(ji)需、应(ying)用(yong)导(dao)向(xiang)鲜(xian)明、最(zui)终(zhong)用(yong)户明(ming)确(que)的攻(gong)关(guan)任务，设立(li)‘揭榜(bang)挂(gua)帅(shuai)’项(xiang)目。”科(ke)技部(bu)资管司司长(zhang)解(jie)鑫在接受记(ji)者(zhe)采(cai)访时(shi)表(biao)示，项(xiang)目申报(bao)不设(she)门槛，对揭(jie)榜单位无注(zhu)册(ce)时(shi)间要(yao)求，对(dui)揭榜(bang)团队(dui)负责(ze)人无年龄、学(xue)历和(he)职(zhi)称(cheng)要求，“我们鼓(gu)励(li)有信心、有能力(li)组(zu)织(zhi)好关键(jian)核心(xin)技术攻(gong)坚(jian)的(de)优(you)势团(tuan)队积极申报。”

  记者(zhe)了解(jie)到，“揭(jie)榜(bang)挂帅(shuai)”项目(mu)突出最(zui)终(zhong)用户(hu)作用(yong)，在(zai)管理(li)体系(xi)方面(mian)以(yi)“清单式”管(guan)理为(wei)核(he)心，实(shi)施(shi)不力的任(ren)务及时(shi)叫停；在(zai)责(ze)任(ren)体(ti)系(xi)方(fang)面(mian)以(yi)“军令(ling)状”制(zhi)度为(wei)核心，确(que)保目(mu)标(biao)按(an)时(shi)完(wan)成(cheng)；在政策体(ti)系方(fang)面以(yi)激(ji)发创(chuang)新主体活(huo)力为(wei)核心(xin)，着(zhe)力提(ti)升项目(mu)实施绩效(xiao)。

  “未来‘揭(jie)榜(bang)挂(gua)帅’将作(zuo)为重(zhong)要攻坚组织(zhi)手段，在(zai)2021年重(zhong)点专(zhuan)项(xiang)任务部(bu)署中(zhong)大力(li)推进(jin)落实(shi)。”有业(ye)内知(zhi)情(qing)人士(shi)向记者表示，特别(bie)是围(wei)绕(rao)关键(jian)核(he)心(xin)材(cai)料(liao)、重(zhong)大科(ke)研仪器(qi)、病原(yuan)学和防(fang)疫(yi)、清(qing)洁能源、农业(ye)生物(wu)种(zhong)质(zhi)资(zi)源(yuan)、诊疗(liao)装备和(he)生(sheng)物(wu)医(yi)用(yong)材料(liao)、黑土地(di)保护(hu)利用等(deng)方(fang)面(mian)，凝练(lian)聚焦重点(dian)突破(po)方(fang)向，力争(zheng)两年(nian)内(nei)产(chan)出一(yi)批(pi)阶段(duan)性(xing)重大科技成(cheng)果。

  国(guo)家(jia)重点研(yan)发计划由(you)原来(lai)的(de)国(guo)家重(zhong)点(dian)基(ji)础研究(jiu)发(fa)展(zhan)计(ji)划(hua)（973计(ji)划）、国(guo)家高(gao)技(ji)术研(yan)究(jiu)发展计(ji)划（863计(ji)划(hua)）、国(guo)家(jia)科技支撑(cheng)计划、国(guo)际科技(ji)合作(zuo)与(yu)交流(liu)专(zhuan)项(xiang)、产业(ye)技(ji)术研(yan)究(jiu)与(yu)开(kai)发基(ji)金(jin)和(he)公(gong)益(yi)性(xing)行业科研专项(xiang)等整合而(er)成(cheng)，是针(zhen)对(dui)事关(guan)国计民(min)生的(de)重大社(she)会(hui)公益性研(yan)究(jiu)，以及事(shi)关产(chan)业(ye)核(he)心竞争(zheng)力(li)、整体(ti)自主(zhu)创(chuang)新能力和国(guo)家安全的战(zhan)略性、基础(chu)性、前(qian)瞻(zhan)性(xing)重(zhong)大(da)科学问题(ti)、重(zhong)大(da)共性(xing)关键(jian)技(ji)术(shu)和产(chan)品，为国(guo)民经(jing)济和社(she)会发展(zhan)主(zhu)要领(ling)域(yu)提供(gong)持(chi)续(xu)性的支撑(cheng)和引(yin)领。

  截(jie)至(zhi)目前(qian)，我国已(yi)批(pi)准(zhun)实(shi)施(shi)的国家重点(dian)研发计划(hua)“十三五”重点(dian)专(zhuan)项69个(ge)，多数(shu)专项已(yi)部(bu)署(shu)实(shi)施(shi)，立项(xiang)项目(mu)达3500多项，中央财(cai)政(zheng)经(jing)费(fei)投入近(jin)760亿(yi)元，数(shu)万(wan)家单位参与，项(xiang)目牵(qian)头申(shen)报(bao)单位基(ji)本覆盖全国(guo)所(suo)有(you)的省、自(zi)治区(qu)和直(zhi)辖(xia)市(shi)。“十(shi)四五”开(kai)局(ju)之年(nian)，“十四五”国家重点研(yan)发(fa)计(ji)划重点专(zhuan)项2021年拟支持(chi)784个(ge)项目/方(fang)向(xiang)，国拨经(jing)费总(zong)计(ji)约(yue)197亿元。据(ju)国家(jia)科(ke)技管理信(xin)息(xi)系(xi)统公共服(fu)务平(ping)台(tai)网站信息(xi)显(xian)示(shi)，截(jie)至(zhi)目前，“十四五”国家(jia)重(zhong)点研发(fa)计(ji)划(hua)已(yi)启动52个重(zhong)点(dian)专(zhuan)项(xiang)指(zhi)南(nan)征求意见，“数(shu)学(xue)和应用研(yan)究”等(deng)50个(ge)重点专(zhuan)项(xiang)已发(fa)布(bu)正式指南(nan)。

  “‘十(shi)四五(wu)’期间(jian)，国(guo)家重点研(yan)发(fa)计划(hua)将(jiang)进(jin)一步强(qiang)化(hua)保(bao)障(zhang)国家(jia)安(an)全(quan)、支撑经济发展和改善(shan)民生福祉(zhi)的战(zhan)略(lve)导(dao)向(xiang)。”业内(nei)专家(jia)表(biao)示，随(sui)着指(zhi)南的陆续(xu)发布(bu)，预(yu)申报也即(ji)将(jiang)展(zhan)开。

  解(jie)鑫透(tou)露(lu)，未(wei)来，将(jiang)在“十(shi)四(si)五”重(zhong)点研发(fa)计划中(zhong)启(qi)动实(shi)施“颠覆(fu)性(xing)技(ji)术创(chuang)新(xin)”重(zhong)点(dian)专项(xiang)，率(lv)先(xian)在电子(zi)信(xin)息(xi)、人(ren)工智能、未(wei)来(lai)通信(xin)、虚(xu)拟现(xian)实等可(ke)能产生重大颠覆性突破(po)的技术领(ling)域优(you)先布(bu)局(ju)。此外，还将(jiang)在科技创(chuang)新(xin)2030-“新(xin)一(yi)代(dai)人工智(zhi)能(neng)”重大(da)项(xiang)目(mu)中(zhong)开(kai)展“首席(xi)科学(xue)家负(fu)责制”试点。