随(sui)着(zhe)国(guo)家(jia)在重(zhong)大研发(fa)任(ren)务(wu)中“揭(jie)榜挂帅”机(ji)制的全面(mian)推(tui)行(xing)，我(wo)国(guo)深化科(ke)研项目(mu)管理(li)改(gai)革也迈出(chu)新(xin)的步伐。记者(zhe)获悉(xi)，“十(shi)四五(wu)”国家(jia)重(zhong)点(dian)研发(fa)计划(hua)重(zhong)点(dian)专项(xiang)2021年拟支持784个项(xiang)目(mu)/方向，国拨经(jing)费(fei)总计约197亿(yi)元(yuan)。截至目(mu)前(qian)，“十四五”国家(jia)重(zhong)点研(yan)发(fa)计划已(yi)启(qi)动52个(ge)重点(dian)专(zhuan)项(xiang)指(zhi)南(nan)征求意(yi)见。其(qi)中(zhong)，有(you)25个(ge)重(zhong)点专项(xiang)发(fa)布了(le)“揭榜(bang)挂(gua)帅(shuai)”榜单(dan)，拟安排(pai)国拨经(jing)费近(jin)26.5亿元(yuan)。

  科(ke)技(ji)部日(ri)前(qian)正式发(fa)布《国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研发(fa)计(ji)划(hua)“数学和应用研(yan)究”等“十四五(wu)”重点(dian)专(zhuan)项2021年(nian)度项目(mu)申报指(zhi)南》。记者注意(yi)到，在率(lv)先推(tui)出的(de)“十四(si)五(wu)”国家(jia)重点(dian)研发(fa)计划首(shou)批(pi)重点(dian)专项(xiang)中(zhong)，科(ke)技部(bu)研究制定(ding)了(le)“揭榜(bang)挂(gua)帅(shuai)”榜单(dan)模板(ban)，作(zuo)为单独(du)附(fu)件(jian)随指(zhi)南(nan)发布。榜单模板对(dui)申(shen)报说(shuo)明(ming)、攻关和(he)考(kao)核(he)要求等进行了细化。

  “为切实提(ti)升(sheng)科(ke)研(yan)投(tou)入(ru)绩效、强化重大创新成(cheng)果的‘实(shi)战性’，‘十(shi)四五’重(zhong)点(dian)研(yan)发计(ji)划聚焦国(guo)家战(zhan)略(lve)亟(ji)需(xu)、应用(yong)导(dao)向鲜(xian)明、最(zui)终用户(hu)明(ming)确(que)的攻(gong)关任务(wu)，设立(li)‘揭榜挂帅’项(xiang)目。”科(ke)技(ji)部资管司(si)司(si)长(zhang)解(jie)鑫在接(jie)受(shou)记(ji)者(zhe)采访时(shi)表(biao)示，项目申(shen)报不设门槛(kan)，对揭(jie)榜(bang)单(dan)位无注册时(shi)间(jian)要(yao)求，对揭(jie)榜(bang)团(tuan)队负责(ze)人无年龄、学(xue)历和职(zhi)称(cheng)要求(qiu)，“我(wo)们鼓(gu)励有(you)信心、有(you)能(neng)力组织好(hao)关(guan)键(jian)核心技术攻(gong)坚的优(you)势团(tuan)队积(ji)极(ji)申报。”

  记者了解到，“揭(jie)榜挂帅”项目突(tu)出最终用(yong)户作(zuo)用，在管(guan)理体系方(fang)面以“清(qing)单式”管理(li)为(wei)核(he)心(xin)，实(shi)施(shi)不(bu)力的任务(wu)及(ji)时(shi)叫停；在责(ze)任体系(xi)方面以“军(jun)令(ling)状(zhuang)”制度(du)为(wei)核心，确保目(mu)标(biao)按时(shi)完(wan)成(cheng)；在政策体系(xi)方面以(yi)激发创新主(zhu)体(ti)活(huo)力为核(he)心(xin)，着力提升(sheng)项(xiang)目(mu)实施(shi)绩(ji)效(xiao)。

  “未(wei)来(lai)‘揭榜(bang)挂(gua)帅’将作(zuo)为(wei)重要攻坚(jian)组(zu)织(zhi)手(shou)段(duan)，在(zai)2021年重(zhong)点(dian)专(zhuan)项任(ren)务(wu)部署中(zhong)大力推(tui)进(jin)落(luo)实。”有(you)业内(nei)知情人(ren)士向记(ji)者表示(shi)，特别是(shi)围(wei)绕(rao)关(guan)键核心材料(liao)、重(zhong)大(da)科(ke)研仪(yi)器(qi)、病(bing)原(yuan)学和防(fang)疫(yi)、清洁能源(yuan)、农业(ye)生物种(zhong)质资(zi)源(yuan)、诊疗装(zhuang)备(bei)和(he)生(sheng)物(wu)医用(yong)材料、黑土地保护利(li)用(yong)等方面(mian)，凝练(lian)聚焦(jiao)重(zhong)点(dian)突(tu)破方向，力(li)争两(liang)年内(nei)产(chan)出(chu)一(yi)批阶段性(xing)重大科(ke)技(ji)成果(guo)。

  国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研(yan)发计(ji)划由原来(lai)的(de)国家重点基(ji)础(chu)研(yan)究发展计划（973计(ji)划）、国家(jia)高(gao)技术(shu)研(yan)究发展(zhan)计划(hua)（863计(ji)划）、国家(jia)科(ke)技(ji)支(zhi)撑(cheng)计(ji)划、国(guo)际(ji)科技(ji)合(he)作(zuo)与(yu)交(jiao)流专(zhuan)项、产业技术研(yan)究(jiu)与(yu)开发基(ji)金和(he)公益(yi)性行(xing)业科研(yan)专(zhuan)项(xiang)等整(zheng)合(he)而(er)成，是(shi)针对(dui)事关国计民生(sheng)的重大(da)社(she)会(hui)公(gong)益(yi)性研究，以及事(shi)关产(chan)业(ye)核心竞(jing)争力、整体自(zi)主(zhu)创(chuang)新能力(li)和国(guo)家安(an)全(quan)的(de)战略(lve)性、基础性、前瞻(zhan)性重大(da)科(ke)学(xue)问题、重(zhong)大(da)共性关键技(ji)术和产品，为国(guo)民经(jing)济和(he)社(she)会发(fa)展(zhan)主要(yao)领(ling)域(yu)提(ti)供(gong)持(chi)续性的支撑(cheng)和引领(ling)。

  截至目(mu)前，我国(guo)已批(pi)准(zhun)实施的(de)国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研发(fa)计划(hua)“十(shi)三(san)五”重点(dian)专项69个(ge)，多数(shu)专项(xiang)已部署实(shi)施(shi)，立(li)项(xiang)项目(mu)达3500多(duo)项，中(zhong)央财政(zheng)经(jing)费(fei)投(tou)入近760亿元，数万家(jia)单位参与(yu)，项(xiang)目(mu)牵(qian)头申报(bao)单(dan)位(wei)基本覆(fu)盖全国所有的省、自(zi)治区和直(zhi)辖(xia)市(shi)。“十四五(wu)”开(kai)局(ju)之(zhi)年，“十(shi)四五(wu)”国(guo)家重点(dian)研发计划重点(dian)专(zhuan)项(xiang)2021年拟(ni)支(zhi)持(chi)784个项目(mu)/方(fang)向(xiang)，国(guo)拨经(jing)费(fei)总计约(yue)197亿元。据国(guo)家科(ke)技管(guan)理信息系(xi)统(tong)公(gong)共服务(wu)平台(tai)网站(zhan)信(xin)息(xi)显(xian)示(shi)，截至目(mu)前，“十(shi)四五”国(guo)家重点(dian)研发计划(hua)已(yi)启(qi)动52个(ge)重点专项(xiang)指南(nan)征求(qiu)意(yi)见，“数(shu)学(xue)和(he)应用研(yan)究”等50个(ge)重(zhong)点(dian)专(zhuan)项已发布正(zheng)式(shi)指南(nan)。

  “‘十(shi)四五’期间(jian)，国(guo)家(jia)重(zhong)点(dian)研发计(ji)划将(jiang)进一步强(qiang)化保障国家(jia)安全(quan)、支(zhi)撑经济(ji)发展(zhan)和改(gai)善民(min)生(sheng)福祉的(de)战略导向(xiang)。”业内专(zhuan)家表示，随(sui)着指(zhi)南(nan)的陆(lu)续发布(bu)，预(yu)申报也即将展(zhan)开。

  解鑫透露，未(wei)来，将在(zai)“十(shi)四(si)五(wu)”重点(dian)研(yan)发计划中(zhong)启(qi)动(dong)实(shi)施“颠(dian)覆性(xing)技(ji)术(shu)创新”重(zhong)点专(zhuan)项，率(lv)先(xian)在(zai)电子(zi)信(xin)息(xi)、人(ren)工(gong)智(zhi)能、未(wei)来(lai)通(tong)信、虚拟现实(shi)等(deng)可能产生(sheng)重大颠(dian)覆性突(tu)破的技(ji)术(shu)领域(yu)优(you)先布(bu)局。此(ci)外，还(hai)将在(zai)科(ke)技(ji)创新2030-“新(xin)一代人(ren)工智(zhi)能(neng)”重(zhong)大项目(mu)中开展(zhan)“首(shou)席科(ke)学(xue)家负(fu)责制(zhi)”试(shi)点(dian)。