推(tui)进(jin)区域(yu)协(xie)调发(fa)展是加(jia)快形成(cheng)新(xin)发展(zhan)格(ge)局的(de)重(zhong)要(yao)基础，也是(shi)社会(hui)和谐、政治稳定和(he)经(jing)济(ji)可(ke)持(chi)续(xu)发展的重要(yao)保(bao)障。4月(yue)1日，在(zai)国务院(yuan)新闻(wen)办公室(shi)举行(xing)的(de)新(xin)闻发布(bu)会(hui)上，中(zhong)国人(ren)民银(yin)行(xing)副行长刘(liu)桂(gui)平介绍(shao)，党(dang)中(zhong)央(yang)、国(guo)务(wu)院(yuan)部(bu)署的(de)几大战略(lve)包括京津(jin)冀(ji)、长江(jiang)经济(ji)带(dai)、粤(yue)港(gang)澳(ao)大湾(wan)区、长(zhang)三角(jiao)一体化(hua)、黄河流(liu)域生(sheng)态保(bao)护和(he)高质(zhi)量(liang)发展(zhan)以(yi)及成(cheng)渝(yu)双(shuang)城经(jing)济圈，在(zai)区(qu)域(yu)发(fa)展(zhan)中(zhong)，一是(shi)贯(guan)彻创(chuang)新(xin)发(fa)展理(li)念(nian)，二是(shi)贯(guan)彻协调(diao)发(fa)展理(li)念，三(san)是(shi)贯彻绿色发(fa)展理念(nian)，四是贯(guan)彻开(kai)放发(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，五(wu)是(shi)贯(guan)彻共(gong)享发展(zhan)理念。

持续加大(da)金融(rong)支持(chi)区域(yu)协(xie)调发(fa)展力度(du)

“十(shi)三(san)五(wu)”时期(qi)，中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)银(yin)行(xing)坚(jian)持以习(xi)近(jin)平(ping)新(xin)时(shi)代中国(guo)特(te)色社(she)会(hui)主义思(si)想(xiang)为指(zhi)导(dao)，坚决(jue)贯彻落(luo)实(shi)党中(zhong)央(yang)、国务院(yuan)决(jue)策部署，深入贯彻新发展(zhan)理(li)念(nian)，会(hui)同有(you)关部(bu)门(men)，完(wan)善(shan)区(qu)域金融政策(ce)体(ti)系，积(ji)极(ji)推(tui)动金融(rong)支(zhi)持国(guo)家重大区(qu)域(yu)发(fa)展战(zhan)略(lve)，不(bu)断增强(qiang)区(qu)域发展(zhan)协调性(xing)。一(yi)是(shi)坚(jian)持辩证思维，推动形(xing)成优势互(hu)补、高(gao)质量(liang)发展(zhan)的(de)区(qu)域(yu)经济布(bu)局(ju)。二是坚(jian)持(chi)问题导向，制(zhi)定(ding)差异(yi)化(hua)政策，因(yin)地(di)制(zhi)宜、分类(lei)指(zhi)导(dao)、靶向(xiang)施(shi)策。三是坚持(chi)内(nei)外统筹，用(yong)好国际国内两个市场、两种资(zi)源(yuan)。

刘(liu)桂(gui)平强调(diao)，下一(yi)步，中(zhong)国人(ren)民银(yin)行(xing)将积极(ji)贯彻落实十九(jiu)届五中(zhong)全会(hui)和(he)中央经济(ji)工(gong)作会(hui)议(yi)精(jing)神，紧(jin)紧围(wei)绕立(li)足(zu)新发展(zhan)阶(jie)段、贯彻(che)新发展理(li)念、构建(jian)新(xin)发展格局(ju)、实现高(gao)质量发展(zhan)的(de)要求(qiu)，持(chi)续(xu)加(jia)大金融(rong)支(zhi)持(chi)区域协调(diao)发(fa)展(zhan)力度(du)，推(tui)动(dong)形成错(cuo)位(wei)发展、各具特(te)色(se)、精彩纷(fen)呈(cheng)的(de)区域金融(rong)改(gai)革(ge)格局(ju)。一(yi)是继(ji)续加大(da)金融支持国(guo)家(jia)重大区域(yu)发展战(zhan)略(lve)力(li)度。二(er)是(shi)继(ji)续(xu)统(tong)筹(chou)抓(zhua)好区(qu)域金(jin)融(rong)改革试(shi)验区(qu)试(shi)点(dian)。三是继(ji)续推动自贸(mao)试(shi)验区金(jin)融开放(fang)创新(xin)，促进(jin)国内国(guo)际双(shuang)循(xun)环良性(xing)互(hu)动。

督(du)促指(zhi)导金(jin)融(rong)机构(gou)优(you)化制造(zao)业信(xin)贷(dai)结(jie)构

针对(dui)媒(mei)体记者(zhe)关于“我国(guo)企(qi)业中长(zhang)期(qi)贷(dai)款不断(duan)攀(pan)高(gao)，但(dan)是(shi)制(zhi)造(zao)业投资却(que)是(shi)持(chi)续低迷状态(tai)”提(ti)问，中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)银行金融市(shi)场(chang)司司长邹(zou)澜(lan)认(ren)为(wei)，2020年(nian)，我(wo)国制(zhi)造(zao)业(ye)投(tou)资(zi)同(tong)比(bi)下降(jiang)2.2%，主(zhu)要存(cun)在多(duo)方(fang)面(mian)原(yuan)因(yin)，一是(shi)受外部经(jing)济环(huan)境(jing)和(he)疫情影(ying)响，制造业企(qi)业(ye)流(liu)动(dong)资金紧张，贷款(kuan)主(zhu)要用于(yu)满(man)足(zu)流动(dong)性(xing)资(zi)金需求(qiu)，企(qi)业投(tou)资能力(li)和(he)投资信心还(hai)有(you)待恢(hui)复。二是(shi)与(yu)产业(ye)结(jie)构(gou)调整有关，在(zai)国(guo)家政策(ce)大(da)力支(zhi)持下，高(gao)技(ji)术(shu)制造(zao)业(ye)投资(zi)增速比(bi)较快(kuai)，但(dan)是(shi)这些(xie)制(zhi)造业在整(zheng)个制(zhi)造(zao)业(ye)里(li)面(mian)所占比重还(hai)比较(jiao)有(you)限(xian)。三是制造业(ye)企业向(xiang)轻资产(chan)方(fang)向发展，自(zi)身(shen)投(tou)资(zi)需求(qiu)发(fa)生了(le)一(yi)些(xie)变化(hua)。“制造(zao)业(ye)企(qi)业(ye)厂(chang)房设(she)备由购买(mai)改(gai)为租赁(lin)，共(gong)享(xiang)制(zhi)造(zao)新(xin)业(ye)态(tai)也(ye)在逐步发展，这(zhe)使得企(qi)业对(dui)投(tou)资(zi)需求跟以(yi)前(qian)发生了(le)比(bi)较大的变(bian)化(hua)。”邹澜(lan)分析。

邹澜(lan)指出(chu)，制造业(ye)是(shi)国民(min)经(jing)济的(de)主体(ti)，提升(sheng)制造(zao)业整体(ti)实力(li)对于构(gou)建双循环(huan)新发展(zhan)格(ge)局是一(yi)个(ge)重要基(ji)础(chu)。为了(le)支持制(zhi)造(zao)业高质(zhi)量发(fa)展，近(jin)年来人民银(yin)行按照(zhao)党(dang)中(zhong)央、国(guo)务(wu)院的(de)部(bu)署(shu)，强化宏(hong)观审(shen)慎(shen)评估，加强政策(ce)协调(diao)配合，与其(qi)他(ta)金融(rong)管(guan)理部(bu)门一道多措并举，推(tui)动了制造业(ye)中长(zhang)期贷(dai)款(kuan)大(da)幅增(zeng)长。

2021年(nian)2月(yue)末，制造(zao)业中长期(qi)贷款余(yu)额(e)是5.62万(wan)亿(yi)，同(tong)比(bi)增长了(le)38.8%，增速连(lian)续(xu)16个(ge)月保(bao)持了增(zeng)长(zhang)，逆(ni)转了前期制(zhi)造(zao)业中长(zhang)期贷(dai)款增速一直低(di)迷(mi)态势，金融(rong)支持制(zhi)造(zao)业(ye)效果正在(zai)逐(zhu)步显(xian)现，相信(xin)对于制(zhi)造业投资能够(gou)起(qi)到一(yi)定(ding)的带动作(zuo)用(yong)。

邹澜表示(shi)，为(wei)落实好(hao)政(zheng)府工作报告“提高制造(zao)业(ye)贷款(kuan)比(bi)重(zhong)”这一(yi)要求(qiu)，中(zhong)国人(ren)民(min)银(yin)行(xing)初(chu)步打(da)算(suan)从(cong)三个方(fang)面(mian)来开(kai)展(zhan)工作(zuo)。第一(yi)，督(du)促(cu)指导(dao)金融(rong)机(ji)构优(you)化(hua)制造业(ye)信贷(dai)结(jie)构，明(ming)确“提高(gao)制造(zao)业(ye)贷(dai)款(kuan)比(bi)重”和“保(bao)持(chi)高技术制造(zao)业中(zhong)长期(qi)贷(dai)款(kuan)合理增(zeng)速”目(mu)标(biao)和任(ren)务，引导(dao)金(jin)融(rong)机(ji)构加(jia)大对高新(xin)技术(shu)制(zhi)造(zao)业(ye)、战略(lve)性(xing)新兴(xing)产(chan)业信(xin)贷投放(fang)，同(tong)时(shi)也(ye)要支(zhi)持传(chuan)统(tong)制造业(ye)设(she)备(bei)更新和(he)技术改造(zao)。第二(er)，加(jia)强(qiang)和(he)改(gai)进高(gao)技术(shu)制造(zao)业金(jin)融(rong)服(fu)务(wu)水平，引(yin)导金融(rong)机(ji)构(gou)根(gen)据高(gao)技术制(zhi)造(zao)业(ye)轻(qing)资(zi)产、重智(zhi)力(li)，高(gao)风险(xian)、高收(shou)益(yi)这(zhe)些特征(zheng)，要(yao)培养(yang)行(xing)业(ye)分析(xi)和(he)风险(xian)评(ping)估能(neng)力(li)，加(jia)大(da)投贷(dai)联(lian)动、知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)质押贷款(kuan)、供(gong)应(ying)链金(jin)融等(deng)产品服(fu)务创(chuang)新；优化(hua)内部管理机制(zhi)，推动信(xin)贷资(zi)源向高技(ji)术(shu)制(zhi)造业(ye)倾(qing)斜(xie)。第三，做好(hao)关键(jian)核(he)心技(ji)术攻(gong)关(guan)金(jin)融(rong)服务。按照市场化和法治化(hua)原则，对(dui)于(yu)承担(dan)国家重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)创(chuang)新任务(wu)的企业(ye)，做(zuo)好金(jin)融(rong)服务。（孟凡(fan)君）