5月13日(ri)，以“绿色(se)转(zhuan)型(xing)，节能攻坚”为主(zhu)题(ti)的2024年全(quan)国节能宣传(chuan)周(zhou)活(huo)动正式(shi)拉(la)开(kai)帷幕(mu)，是(shi)实施(shi)全(quan)面节约战(zhan)略、开(kai)展(zhan)节能(neng)降(jiang)碳宣(xuan)传(chuan)教育、推(tui)动形成绿(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)产(chan)生活方式(shi)的(de)重(zhong)要举措。习近(jin)平总书记在(zai)2023年(nian)底召开的(de)中(zhong)央经(jing)济工作(zuo)会议(yi)上(shang)明(ming)确指出(chu)，“要以(yi)提(ti)高(gao)技(ji)术(shu)、能(neng)耗、排(pai)放(fang)等标(biao)准(zhun)为牵引，重点(dian)支(zhi)持(chi)节能减排降碳(tan)，深(shen)入推(tui)进(jin)生(sheng)态文明建(jian)设(she)和绿色低(di)碳发展(zhan)”。这(zhe)对(dui)我国节能降(jiang)碳目(mu)标(biao)提(ti)出(chu)了(le)进(jin)一步(bu)要求(qiu)。

近(jin)年来(lai)，我(wo)国(guo)能源消(xiao)费(fei)总量呈(cheng)现(xian)持(chi)续增(zeng)长(zhang)的(de)态势。国家统计(ji)局(ju)数(shu)据(ju)显(xian)示，该(gai)值(zhi)从(cong)2013年的41.69亿吨标(biao)准(zhun)煤(mei)提(ti)升(sheng)至2023年的57.2亿吨(dun)标准(zhun)煤(mei)，11年间增长(zhang)了(le)37.20%。其中(zhong)，工业(ye)能(neng)源消(xiao)费(fei)总(zong)量(liang)占全(quan)国能(neng)源(yuan)消(xiao)费总(zong)量的(de)三分之(zhi)二(er)，其增(zeng)速(su)比(bi)全国能源消费(fei)总量(liang)增(zeng)速大(da)约(yue)低10%。可(ke)见工(gong)业领域虽(sui)然(ran)是(shi)耗能(neng)大(da)户，但(dan)其节能(neng)工作(zuo)已然取(qu)得(de)一定成(cheng)效(xiao)。

钢铁行(xing)业仍(reng)需(xu)节(jie)能(neng)攻坚

钢(gang)铁行(xing)业(ye)能(neng)源消耗总量(liang)与(yu)钢(gang)铁产(chan)量、吨钢能(neng)耗以及(ji)能源(yuan)消费结(jie)构变化(hua)密切相(xiang)关，总(zong)体呈现(xian)能源(yuan)消(xiao)耗(hao)总量(liang)大、各(ge)工(gong)序(xu)能(neng)源单(dan)耗(hao)下(xia)降空间(jian)小、新(xin)上项目(mu)能源指(zhi)标获(huo)批(pi)难(nan)等(deng)特征。

其一(yi)，能耗总量仍然偏(pian)大，未(wei)来(lai)有望持(chi)续(xu)降(jiang)低(di)。

国(guo)家(jia)统计(ji)局数据显示(shi)，黑(hei)色(se)金(jin)属冶炼(lian)及(ji)压(ya)延(yan)加(jia)工(gong)业(ye)能源(yuan)消(xiao)耗(hao)总量随行业(ye)发展(zhan)呈(cheng)现(xian)波动(dong)式(shi)降低(di)的趋(qu)势(shi)，从(cong)2013年的6.88亿(yi)吨(dun)标(biao)准煤(mei)下降(jiang)到(dao)2021年的6.63亿(yi)吨标(biao)准煤(mei)，累计(ji)下降(jiang)了(le)3.74%。2024年(nian)第1季(ji)度(du)，中(zhong)国钢(gang)铁工业(ye)协会重(zhong)点(dian)统计(ji)钢铁(tie)企业总(zong)能耗(hao)为8756.04万(wan)吨(dun)标(biao)准煤，比(bi)去(qu)年(nian)同(tong)期下(xia)降3.59%。其(qi)中(zhong)，2015年(nian)—2018年(nian)随着(zhe)打(da)击(ji)“地(di)条钢(gang)”、淘汰落(luo)后(hou)产能政(zheng)策(ce)逐(zhu)步落(luo)地，能(neng)耗总(zong)量(liang)逐(zhu)步下(xia)滑(hua)至(zhi)2018年(nian)6.23亿(yi)吨(dun)标准(zhun)煤(mei)的(de)最(zui)低(di)点(dian)；2020年(nian)该值随(sui)着(zhe)粗钢(gang)产量(liang)上(shang)升到(dao)了6.68亿吨标(biao)准煤(mei)，而后因疫(yi)情影(ying)响及粗(cu)钢(gang)产(chan)能产(chan)量(liang)双控(kong)政策(ce)驱(qu)动，能(neng)耗总量与粗钢产量同(tong)步(bu)下(xia)滑(hua)，体现出二(er)者具(ju)有(you)强(qiang)相(xiang)关性(xing)。钢(gang)铁(tie)行业(ye)能源(yuan)消(xiao)耗占(zhan)全国能源消(xiao)耗(hao)总(zong)量的12.7%（2021年）。未(wei)来随(sui)着产(chan)能(neng)治(zhi)理新机制形(xing)成、粗钢(gang)产(chan)量平(ping)控政(zheng)策落地，该(gai)比(bi)重(zhong)有望降低至10%左(zuo)右(you)。

其(qi)二(er)，多(duo)重政策(ce)指标约束(shu)，能量单(dan)耗下降(jiang)幅度不(bu)及(ji)预期。

当(dang)前(qian)我(wo)国(guo)钢(gang)铁工(gong)业能(neng)量单耗(hao)调(diao)控面临(lin)多(duo)重挑(tiao)战。首(shou)先，《“十四五(wu)”节(jie)能减(jian)排(pai)综(zong)合(he)工作方案》提出，到2025年(nian)，单(dan)位(wei)GDP能耗(hao)比2020年下(xia)降13.5%。从(cong)目前(qian)各(ge)项数(shu)据(ju)的反馈来看(kan)，该指(zhi)标下降(jiang)幅度(du)不及(ji)预期。其(qi)次(ci)，今年(nian)《政府工作报告》提出单位GDP能(neng)耗(hao)降(jiang)低2.5%左(zuo)右的目(mu)标。这给(gei)部分钢铁(tie)工业(ye)大(da)省带(dai)来(lai)极大(da)的能耗双控(kong)压力(li)。再次，《关(guan)于(yu)严格(ge)能效约(yue)束推动(dong)重点领(ling)域(yu)节(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)的若干(gan)意(yi)见》等多项政策提出(chu)，到2025年(nian)，钢(gang)铁(tie)等(deng)重(zhong)点行业(ye)达到(dao)标杆水平(ping)的(de)产能比例超过(guo)30%。当(dang)前高(gao)炉工(gong)序(xu)、转炉工序(xu)达到(dao)能(neng)效标杆水平的产量占比(bi)仅(jin)分别(bie)为3.35%、12.93%，距离既(ji)定目标(biao)存(cun)在较大(da)差(cha)距(ju)。最(zui)后，各工(gong)序(xu)单(dan)位产品能耗(hao)下降空(kong)间已(yi)越(yue)来越(yue)小。几天前(qian)发(fa)布(bu)的(de)重(zhong)点行(xing)业能效“领跑者”企(qi)业名(ming)单(dan)显(xian)示，就转(zhuan)炉(lu)工序(xu)而言，今年同(tong)比(bi)去(qu)年的能(neng)效“领(ling)跑者”水(shui)平(ping)仅下(xia)降了(le)0.11千(qian)克(ke)标(biao)准煤/吨(dun)。

钢铁(tie)行业(ye)能(neng)效(xiao)提升(sheng)亟须(xu)解决三组(zu)矛(mao)盾

2023年(nian)8月出(chu)台的(de)《钢(gang)铁(tie)行业(ye)稳(wen)增(zeng)长工作(zuo)方(fang)案(an)》指出，“加(jia)快推(tui)进钢(gang)铁企业超(chao)低(di)排放改(gai)造进程，加(jia)大(da)对(dui)氢冶金、低碳(tan)冶(ye)金等(deng)低碳(tan)共性(xing)技(ji)术中(zhong)试验证、产业(ye)化(hua)攻(gong)关的(de)支持力(li)度；支(zhi)持(chi)开展‘极致(zhi)能效’，改(gai)造工(gong)程(cheng)探索(suo)打造(zao)超(chao)级能(neng)效工(gong)厂(chang)”。从(cong)上述内(nei)容(rong)可(ke)以看出，国家(jia)要求(qiu)钢铁(tie)行(xing)业绿(lv)色低碳(tan)发展与能效提升并重(zhong)，因此正确(que)处(chu)理(li)好二(er)者(zhe)关(guan)系十分重(zhong)要。

其(qi)一(yi)，能(neng)耗(hao)双控与(yu)低(di)碳发展(zhan)的(de)矛(mao)盾(dun)。

众所(suo)周知(zhi)，通(tong)过(guo)执(zhi)行严格(ge)的(de)能(neng)效(xiao)约(yue)束(shu)往往(wang)可以起到(dao)降低碳排放的效(xiao)果(guo)，然(ran)而采(cai)用(yong)绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)的(de)冶(ye)金工艺(yi)及技术未必(bi)对(dui)降低(di)能耗(hao)有益(yi)。以(yi)炼铁工(gong)序(xu)为(wei)例(li)，宝钢(gang)湛江氢基竖(shu)炉(lu)吨铁二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量仅为0.444千(qian)克(ke)，是名(ming)副(fu)其(qi)实(shi)的低(di)碳炼(lian)铁工艺，但(dan)其炼(lian)铁(tie)单(dan)位能(neng)耗相(xiang)比传统(tong)高(gao)炉(lu)炼铁(tie)并无优(you)势(shi)。部分低碳炼铁工(gong)艺的单位能(neng)耗(hao)甚至(zhi)远高(gao)于(yu)传(chuan)统高(gao)炉(lu)炼(lian)铁(tie)（见表(biao)）。

加(jia)之(zhi)直(zhi)接还(hai)原铁(tie)项目(mu)基(ji)建(jian)投(tou)资大，对(dui)入(ru)炉原(yuan)料(liao)各(ge)项指标(biao)要求(qiu)严格，企业(ye)上(shang)马绿色(se)低(di)碳项(xiang)目需(xu)保持理性谨(jin)慎。

其(qi)二，降低(di)能(neng)耗(hao)与环保(bao)的矛盾(dun)。

截(jie)至(zhi)5月7日(ri)，已有135家钢企(qi)完成(cheng)超低(di)排(pai)放改造(zao)并公(gong)示(shi)。全行业(ye)正朝着(zhe)“到2025年80%以(yi)上(shang)钢铁(tie)产能(neng)完成超低排(pai)放(fang)改(gai)造”的目标稳步(bu)前进。但在(zai)超低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)过程中(zhong)，由(you)于(yu)新增(zeng)了大(da)量的烟气(qi)除尘、脱硫(liu)、脱硝等污(wu)染治(zhi)理设施(shi)，企(qi)业(ye)的(de)能耗(hao)及运(yun)营(ying)成本(ben)也(ye)会相应增加。据不完(wan)全统(tong)计，当前(qian)我(wo)国钢(gang)铁(tie)行业(ye)吨钢超低(di)排放(fang)改(gai)造(zao)成(cheng)本已(yi)超(chao)过420元(yuan)，其中(zhong)环(huan)保设(she)备(bei)运(yun)行(xing)成本(ben)高(gao)达180元以(yi)上(shang)。尽管中国钢铁工(gong)业协会(hui)提出，通(tong)过(guo)超(chao)低排(pai)放全流程(cheng)改造(zao)公示(shi)的企(qi)业在(zai)计(ji)算各工(gong)序单(dan)耗时(shi)可(ke)按照(zhao)对(dui)应的(de)数(shu)值(zhi)进(jin)行抵(di)扣(kou)，但(dan)计算(suan)值(zhi)与实际值(zhi)之(zhi)间的(de)差(cha)距(ju)仍不容忽(hu)视。

其三，新(xin)旧能源(yuan)转(zhuan)换的矛盾。

笔(bi)者研究《中国能(neng)源统计年(nian)鉴(jian)》相(xiang)关(guan)数据(ju)后(hou)发现，当前(qian)钢(gang)铁工业终端(duan)能源消(xiao)费仍然(ran)以(yi)化石(shi)能源(yuan)为(wei)主(zhu)，该(gai)部(bu)分占(zhan)能(neng)源消(xiao)费总量(liang)的近80%，其中(zhong)焦炭(tan)、高(gao)炉煤(mei)气、煤(mei)炭(tan)的比值约(yue)为5∶3∶1。虽(sui)然(ran)近年(nian)来(lai)钢铁(tie)行(xing)业加快(kuai)推(tui)进绿色低碳(tan)转型(xing)进程，但(dan)与其他(ta)行(xing)业(ye)相较(jiao)，清(qing)洁能(neng)源利用占比(bi)明(ming)显低于(yu)全国平均(jun)水平(ping)。究(jiu)其原(yuan)因(yin)主要有以下几(ji)点：一是我(wo)国钢(gang)铁行业在未(wei)来(lai)相当长(zhang)的(de)一(yi)段时(shi)期内都将(jiang)以长流程(cheng)为主(zhu)，尽管(guan)富(fu)氢(qing)碳循(xun)环高炉已实(shi)现(xian)商(shang)业(ye)化(hua)应(ying)用(yong)，但原(yuan)燃料(liao)以(yi)煤为(wei)主导(dao)的基本(ben)国情不会变(bian)。二(er)是(shi)当(dang)前(qian)我国钢铁行(xing)业(ye)大规(gui)模(mo)设备(bei)更(geng)新的潜力足(zu)，尚(shang)有(you)部分(fen)限(xian)制(zhi)类(lei)工艺(yi)和(he)装备未完(wan)全退出。生产(chan)过程中减(jian)煤(mei)、限(xian)煤(mei)效果(guo)不理想(xiang)，不仅让(rang)局部地区能源(yuan)消(xiao)费总(zong)量居高(gao)不(bu)下(xia)，而且(qie)大幅增加(jia)了(le)碳(tan)排(pai)放。三(san)是虽然当下全(quan)球(qiu)各(ge)国(guo)掀(xian)起(qi)发(fa)展(zhan)氢(qing)冶(ye)金热(re)潮(chao)，但(dan)我(wo)国氢(qing)冶(ye)金项(xiang)目大(da)多处在(zai)中(zhong)试及试生产(chan)阶段。除(chu)水(shui)电外(wai)，采用(yong)其(qi)他可(ke)再生能(neng)源(yuan)制备(bei)氢气相(xiang)较(jiao)于传统蓝(lan)氢(qing)、灰(hui)氢(qing)不(bu)具(ju)备成(cheng)本(ben)优(you)势。此(ci)外(wai)，氢气储(chu)运及安全保(bao)障问题亟须解(jie)决，不(bu)具(ju)备(bei)大(da)规(gui)模(mo)商(shang)业(ye)化(hua)条件。因此，钢铁行(xing)业能源结(jie)构(gou)调整(zheng)优化(hua)任重(zhong)道远(yuan)。

对(dui)钢铁(tie)行(xing)业(ye)节能攻(gong)坚(jian)的(de)几点(dian)建(jian)议(yi)

其(qi)一(yi)，理性控(kong)制生(sheng)产节奏，多措(cuo)并举(ju)推(tui)进能(neng)耗双(shuang)控(kong)。

首先(xian)，各(ge)方要(yao)积(ji)极配(pei)合(he)国(guo)家(jia)发展改革委(wei)有关2024年(nian)全(quan)国粗钢(gang)产(chan)量调(diao)控(kong)工作。企(qi)业(ye)要坚守“三(san)定三不要”原则，理性控制(zhi)生产(chan)节奏。这(zhe)不仅(jin)是(shi)维护市场竞争(zheng)秩序(xu)与(yu)稳市(shi)场(chang)的法(fa)宝(bao)，更(geng)是(shi)降(jiang)低(di)钢(gang)铁行(xing)业(ye)能(neng)源消耗总量(liang)的有力(li)抓手。其次(ci)，针(zhen)对(dui)行(xing)业(ye)用(yong)能(neng)特(te)点，利用装(zhuang)备(bei)基础(chu)信(xin)息(xi)摸底(di)核查的(de)契(qi)机，逐(zhu)步淘(tao)汰违(wei)规(gui)建(jian)设(she)项(xiang)目和(he)限制类(lei)工艺(yi)及(ji)装备(bei)，实(shi)现“降煤”。再次，企业可(ke)因地(di)制(zhi)宜选择(ze)合适(shi)的原燃料结(jie)构(gou)。如(ru)宝(bao)钢股份(fen)在湛江、沙特分别建(jian)设(she)中(zhong)厚板(ban)、薄板(ban)生(sheng)产基(ji)地(di)，形(xing)成近(jin)零碳排(pai)放板(ban)材生(sheng)产“一中一(yi)外(wai)”的新(xin)格(ge)局，就是充分(fen)将当(dang)地丰(feng)富(fu)的风、光、电(dian)资(zi)源投(tou)入(ru)钢(gang)铁生产(chan)的(de)样(yang)板。

其二，落(luo)实(shi)极(ji)致(zhi)能(neng)效(xiao)工(gong)程，培(pei)育能(neng)效标杆。

当前(qian)，钢(gang)铁(tie)行业极致能效(xiao)工(gong)程(cheng)已(yi)被(bei)社(she)会(hui)各界(jie)认可(ke)为当前降碳(tan)、降(jiang)本(ben)和(he)稳增(zeng)长(zhang)最直接(jie)、最经(jing)济、最有效措(cuo)施。各行(xing)业企(qi)业可(ke)依(yi)托(tuo)“双碳最(zui)佳(jia)实(shi)践能效(xiao)标(biao)杆示范厂(chang)”培(pei)育，有序推(tui)动钢铁行业(ye)重(zhong)点工(gong)序能效(xiao)达(da)到标(biao)杆(gan)水平。钢铁企(qi)业极致(zhi)能(neng)效的(de)具体实施(shi)路径主要有(you)：一是(shi)建(jian)立(li)由(you)企业一(yi)把手(shou)亲(qin)自(zi)挂(gua)帅(shuai)的(de)极(ji)致能效提(ti)升领导(dao)小组(zu)，发(fa)动(dong)全厂(chang)各部门(men)积极参与；二是发(fa)布(bu)或(huo)编(bian)制全厂极(ji)致(zhi)能效(xiao)提(ti)升(sheng)方案(an)，如(ru)中国(guo)宝武(wu)制(zhi)订(ding)《中国宝武能效(xiao)标(biao)杆创建(jian)工(gong)作(zuo)方案（2023—2025年(nian)）》，明(ming)确(que)集(ji)团(tuan)公司(si)及(ji)各钢(gang)铁子公司(si)能(neng)效标杆(gan)创建的(de)主要(yao)目标和(he)重(zhong)点任(ren)务；三(san)是形(xing)成企业(ye)极致能(neng)效能(neng)力清(qing)单(dan)，探(tan)索(suo)节(jie)能新技术(shu)等，如建龙(long)集(ji)团(tuan)通过(guo)实(shi)践《建(jian)龙集团节电技术清单(dan)》，实现(xian)电力消耗(hao)同(tong)比(bi)降低(di)5%。

其三(san)，调整(zheng)优(you)化(hua)产(chan)品结构(gou)，积极(ji)迎合新能源用钢(gang)需(xu)求。

随着(zhe)《推(tui)动(dong)大(da)规模(mo)设备(bei)更(geng)新和(he)消费品以(yi)旧换新(xin)行(xing)动方(fang)案》逐(zhu)渐传到(dao)现(xian)实，预计(ji)将为新(xin)能源(yuan)领(ling)域用钢(gang)需(xu)求带来增量，如新(xin)能源(yuan)汽车(che)用钢(gang)、光(guang)伏用钢(gang)、风电(dian)用钢等(deng)。据某(mou)证(zheng)券机构(gou)预测(ce)，随着风(feng)电(dian)装机(ji)容量(liang)的(de)快速(su)上(shang)行，风(feng)电(dian)用(yong)钢(gang)规模(mo)将从2023年的970万吨快速增长(zhang)至(zhi)2026年的1200万(wan)吨(dun)，年均复(fu)合增(zeng)长(zhang)率为(wei)7.3%。新能源汽(qi)车(che)界(jie)网红(hong)产品(pin)“小(xiao)米SU7”首次(ci)在(zai)电(dian)机部(bu)分(fen)采用(yong)了(le)国(guo)产(chan)取(qu)向(xiang)硅(gui)钢产(chan)品(pin)，同时(shi)联合国内多(duo)家(jia)钢(gang)铁(tie)企业(ye)为(wei)其(qi)提(ti)供锻造用挤(ji)压(ya)棒(bang)、彩(cai)涂板(ban)、齿(chi)轮(lun)钢(gang)等(deng)具(ju)有(you)较(jiao)高附(fu)加值(zhi)的(de)钢种(zhong)。以上(shang)方(fang)向为国内钢铁企(qi)业(ye)生(sheng)产(chan)满(man)足能源转型需求(qiu)的钢(gang)铁(tie)产(chan)品提供了参考。