据中央(yang)广(guang)播(bo)电视(shi)总台中(zhong)国(guo)之(zhi)声《新闻纵横》报(bao)道(dao)，近日，新(xin)版《钢(gang)铁(tie)行(xing)业(ye)产(chan)能(neng)置(zhi)换实施办(ban)法》正(zheng)式施行，文件也(ye)对钢铁行业(ye)的(de)产能置(zhi)换(huan)提(ti)出了更严(yan)格的要(yao)求(qiu)。据(ju)行业数据监(jian)测(ce)机(ji)构(gou)的(de)不(bu)完(wan)全统计(ji)，截(jie)至(zhi)今年(nian)6月(yue)10日(ri)，有天津新(xin)天(tian)钢(gang)、日照钢铁(tie)、河南(nan)济源(yuan)钢铁(tie)和唐(tang)山新宝(bao)泰(tai)钢铁等(deng)4家(jia)钢企(qi)已经(jing)开(kai)启了产(chan)能(neng)置换(huan)工作(zuo)。目前(qian)，钢(gang)铁(tie)企(qi)业(ye)产(chan)能(neng)置换的执行(xing)情况(kuang)如何(he)？新(xin)规(gui)的实(shi)施(shi)将给企业带(dai)来(lai)哪些影响呢？

  新规(gui)的变化，简(jian)而(er)言(yan)之，就(jiu)是要(yao)大幅(fu)提高钢铁置(zhi)换(huan)比(bi)例(li)，扩大大气(qi)污(wu)染防治重点区(qu)域(yu)，明(ming)确置(zhi)换范围，严守不新增产(chan)能(neng)红线(xian)。

想建新(xin)炉子(zi)必(bi)须(xu)拆(chai)掉(diao)一(yi)些旧炉子，炉子的产能总量还(hai)不能(neng)增(zeng)加(jia)，这就是对(dui)钢(gang)铁(tie)产(chan)能(neng)置(zhi)换的(de)通俗解(jie)释。在江(jiang)苏永(yong)钢集(ji)团有(you)限(xian)公司，今(jin)年(nian)年初就计划(hua)将(jiang)7座(zuo)小高炉拆除，置换成三座新的大高(gao)炉，公司技(ji)改(gai)项(xiang)目(mu)处处长赵(zhao)小(xiao)军(jun)告(gao)诉(su)记者：“三次建(jian)成(cheng)以后，每年节约的标煤量是(shi)65万(wan)吨，整(zheng)个(ge)环保达(da)到(dao)了超(chao)低排(pai)放的标准要(yao)求，效(xiao)率提(ti)升了4倍。”

  根(gen)据最(zui)新(xin)实施(shi)办(ban)法(fa)，大气污(wu)染(ran)防(fang)治重(zhong)点区(qu)域扩(kuo)大(da)为(wei)京津冀、长(zhang)三(san)角、珠(zhu)三角、汾(fen)渭平原(yuan)等地区(qu)以及(ji)其他“2 26”大气(qi)污染传(chuan)输通(tong)道(dao)城(cheng)市，上述地(di)区(qu)严禁增(zeng)加钢铁(tie)产能总(zong)量。重点(dian)区(qu)域置换比(bi)例不(bu)低(di)于1.5:1，其他(ta)地(di)区(qu)置换比(bi)例(li)不低于(yu)1.25:1。按(an)照(zhao)新规(gui)，江苏(su)永(yong)钢(gang)集(ji)团(tuan)有限公(gong)司工(gong)厂(chang)的(de)另外两台(tai)炼(lian)钢转炉如果想再做置换(huan)，必(bi)须(xu)重(zhong)新(xin)调(diao)整(zheng)计(ji)划，置换(huan)比(bi)例需提高(gao)至1.5:1。江(jiang)苏(su)永(yong)钢(gang)集团有(you)限公(gong)司副总裁张刘瑜(yu)说：“产能实际(ji)上(shang)是(shi)要(yao)下降(jiang)更多(duo)一些，把我(wo)们(men)现有(you)的(de)转炉继续(xu)置(zhi)换(huan)成电(dian)炉，都是(shi)有可能的(de)，也(ye)是(shi)倒逼    企(qi)业，你(ni)怎样(yang)在这(zhe)种(zhong)新的(de)政(zheng)策下(xia)来(lai)提高(gao)自身的(de)竞(jing)争能(neng)力(li)。”

  和江苏永钢集团(tuan)有(you)限公(gong)司(si)一样(yang)，面临(lin)置(zhi)换(huan)压力的还有(you)山东(dong)泰(tai)山钢铁(tie)集团有(you)限公(gong)司(si)，公司副(fu)总经理(li)邵(shao)书东(dong)告诉记(ji)者，虽(sui)然(ran)企(qi)业产能(neng)置(zhi)换投(tou)入不(bu)小，但(dan)企(qi)业对(dui)改(gai)造(zao)后的效益(yi)非(fei)常看好，“置(zhi)换完通过生产(chan)高(gao)附加值的钢种，提高经济效益(yi)，每年可(ke)以(yi)多(duo)增(zeng)加效(xiao)益(yi)3—5个亿(yi)，大约(yue)是3—5年就(jiu)能收(shou)回来(lai)。”

  为避免个(ge)别项目打(da)政策擦边(bian)球，坚决(jue)杜(du)绝新增钢铁产(chan)能。新规(gui)要求，无论(lun)建(jian)设(she)项目(mu)属新(xin)建、改建、扩(kuo)建(jian)还(hai)是“异(yi)地(di)大(da)修(xiu)”等(deng)何种(zhong)性质(zhi)，只(zhi)要建设内容涉(she)及炼(lian)铁、炼(lian)钢(gang)冶炼设备地点(dian)、型(xing)号(hao)、规(gui)模(mo)等任(ren)一(yi)变化的(de)，必(bi)须实施产(chan)能置换(huan)，简言(yan)之，就是(shi)“动(dong)设备、必须置(zhi)换”。

  面对(dui)钢(gang)铁(tie)产能置(zhi)换的(de)大(da)背景，企(qi)业(ye)除(chu)了(le)调整产(chan)品结(jie)构(gou)，还(hai)在努(nu)力(li)改(gai)进工(gong)艺(yi)。山东(dong)泰(tai)山钢铁(tie)集团有(you)限公司党(dang)委书记(ji)、董(dong)事长(zhang)王永(yong)胜(sheng)介(jie)绍，在推(tui)进“碳(tan)达峰(feng)”“碳中和(he)”的大(da)背(bei)景(jing)下(xia)，钢(gang)铁行(xing)业(ye)作为(wei)传(chuan)统(tong)高耗(hao)能行(xing)业(ye)也必须努(nu)力(li)减少碳排放。王永胜说(shuo)：“我们(men)本(ben)身(shen)就有自己(ji)的(de)焦化厂，在(zai)炼焦(jiao)过(guo)程中，我(wo)们(men)有(you)可(ke)以(yi)提取(qu)氢气来(lai)尝(chang)试(shi)着(zhe)以氢代碳。‘碳中和(he)’大方(fang)向(xiang)下(xia)，我(wo)们(men)会不断(duan)推进(jin)技术(shu)进步，减少碳的(de)排(pai)放。”

  新规还单(dan)列出了(le)6种(zhong)可以(yi)实施1:1等量置(zhi)换的情况(kuang)，目的是鼓励(li)企(qi)业(ye)采(cai)用(yong)氢(qing)冶金(jin)电炉等(deng)更加低碳的(de)先(xian)进(jin)生产工(gong)艺(yi)。冶金(jin)工(gong)业规(gui)划(hua)研(yan)究院党委(wei)书(shu)记(ji)、总工(gong)程(cheng)师(shi)李(li)新创解(jie)释，钢(gang)铁行(xing)业(ye)的(de)产能(neng)置(zhi)换(huan)绝(jue)不是“一刀切”。“以(yi)废钢(gang)为主的(de)电炉(lu)钢(gang)发展(zhan)是鼓励的，同(tong)时(shi)对(dui)一(yi)些(xie)特殊的(de)条(tiao)件(jian)采(cai)取(qu)‘一事(shi)一议(yi)’的(de)办(ban)法(fa)，这就是有差别(bie)化(hua)的(de)，不(bu)是(shi)简单(dan)的‘一刀(dao)切’，能进一步(bu)优(you)化产(chan)业结构(gou)。”他(ta)说。

  专家(jia)介(jie)绍(shao)，在以(yi)往实际(ji)置换过程(cheng)中出现过(guo)一(yi)些(xie)不(bu)减(jian)反(fan)增(zeng)、玩(wan)数字游戏(xi)、打(da)擦(ca)边球(qiu)的问题，导致(zhi)实(shi)际(ji)产(chan)量大于产能，调整(zheng)后的新规(gui)则更(geng)加坚决(jue)杜绝新(xin)增产能(neng)。中(zhong)国(guo)钢铁工业协(xie)会副会长骆(luo)铁(tie)军介绍(shao)，2016年至2020年(nian)初(chu)，全(quan)国(guo)已(yi)累(lei)计压(ya)减粗钢(gang)产(chan)能超过1.5亿(yi)吨(dun)。骆(luo)铁军说：“该(gai)置(zhi)换(huan)的前(qian)几(ji)年都(dou)置(zhi)换差(cha)不(bu)多(duo)了，后(hou)边(bian)置(zhi)换的不(bu)能(neng)说没(mei)有，但是(shi)可能比(bi)前(qian)几(ji)年(nian)会大(da)幅减少。今(jin)后如(ru)果再增(zeng)加产能(neng)，所(suo)有的(de)钢(gang)铁企业都(dou)认为(wei)不能再增(zeng)加(jia)了(le)，再(zai)增加今后肯(ken)定(ding)是恶(e)性(xing)竞(jing)争。”