据中央(yang)广(guang)播(bo)电(dian)视总(zong)台(tai)中(zhong)国之声《新闻纵横(heng)》报道，近日(ri)，新(xin)版(ban)《钢(gang)铁(tie)行业(ye)产能置(zhi)换(huan)实(shi)施办法》正式施(shi)行(xing)，文(wen)件(jian)也(ye)对钢(gang)铁行业(ye)的(de)产(chan)能(neng)置换提出了(le)更严格(ge)的要求(qiu)。据行(xing)业(ye)数(shu)据监(jian)测机(ji)构的不完全(quan)统(tong)计(ji)，截至(zhi)今年(nian)6月(yue)10日，有(you)天(tian)津(jin)新(xin)天钢(gang)、日照(zhao)钢铁(tie)、河南济源(yuan)钢铁和唐(tang)山(shan)新(xin)宝泰钢(gang)铁等4家钢(gang)企(qi)已(yi)经开(kai)启(qi)了(le)产能置换(huan)工作(zuo)。目前，钢(gang)铁(tie)企业(ye)产(chan)能(neng)置(zhi)换的执(zhi)行(xing)情况(kuang)如(ru)何？新(xin)规的实(shi)施将(jiang)给企业(ye)带(dai)来(lai)哪些(xie)影(ying)响(xiang)呢(ne)？

  新(xin)规(gui)的(de)变化，简(jian)而言之(zhi)，就是(shi)要(yao)大幅提(ti)高(gao)钢铁置换比(bi)例(li)，扩大大气(qi)污染(ran)防(fang)治重点(dian)区域(yu)，明确(que)置换(huan)范(fan)围，严守(shou)不(bu)新(xin)增(zeng)产能红线(xian)。

想建(jian)新(xin)炉(lu)子必须拆(chai)掉一些旧炉子(zi)，炉子(zi)的产(chan)能总(zong)量(liang)还不(bu)能增加，这就(jiu)是(shi)对(dui)钢(gang)铁(tie)产(chan)能(neng)置(zhi)换的通(tong)俗解(jie)释。在(zai)江苏(su)永(yong)钢(gang)集(ji)团(tuan)有限(xian)公司(si)，今年年(nian)初(chu)就计(ji)划将(jiang)7座(zuo)小高(gao)炉(lu)拆除，置换(huan)成三(san)座(zuo)新(xin)的(de)大(da)高炉(lu)，公(gong)司(si)技改项(xiang)目处(chu)处长赵(zhao)小军(jun)告(gao)诉记(ji)者：“三次建成以后(hou)，每年(nian)节(jie)约的(de)标(biao)煤(mei)量是(shi)65万(wan)吨，整(zheng)个(ge)环(huan)保(bao)达(da)到了(le)超低排(pai)放的(de)标准(zhun)要求，效率(lv)提升(sheng)了(le)4倍。”

  根(gen)据(ju)最(zui)新实施办(ban)法，大气(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治重(zhong)点区(qu)域扩大(da)为京津(jin)冀、长三角(jiao)、珠(zhu)三角、汾(fen)渭平原(yuan)等地(di)区以及(ji)其他(ta)“2 26”大(da)气污染(ran)传输通道(dao)城(cheng)市，上述(shu)地区严(yan)禁(jin)增加(jia)钢(gang)铁(tie)产能总量。重(zhong)点(dian)区(qu)域(yu)置换(huan)比例不低(di)于1.5:1，其他地(di)区置(zhi)换比(bi)例不(bu)低(di)于1.25:1。按照(zhao)新规，江(jiang)苏(su)永钢(gang)集(ji)团有(you)限公(gong)司(si)工厂的(de)另外(wai)两台炼(lian)钢(gang)转炉如(ru)果想(xiang)再(zai)做(zuo)置换，必须重新(xin)调(diao)整计划，置(zhi)换比(bi)例(li)需(xu)提高至1.5:1。江(jiang)苏永钢集(ji)团有(you)限公(gong)司(si)副(fu)总裁(cai)张刘瑜说(shuo)：“产能实(shi)际(ji)上是(shi)要下降更多(duo)一(yi)些(xie)，把(ba)我(wo)们(men)现有的(de)转(zhuan)炉(lu)继(ji)续置换(huan)成(cheng)电(dian)炉(lu)，都是有可能(neng)的，也是(shi)倒(dao)逼    企业(ye)，你怎样在这种(zhong)新(xin)的(de)政(zheng)策下来(lai)提高(gao)自身的(de)竞(jing)争(zheng)能力。”

  和江苏(su)永(yong)钢集团有限(xian)公司一样，面(mian)临置换(huan)压(ya)力的还(hai)有(you)山(shan)东泰山钢铁(tie)集(ji)团有(you)限公司(si)，公(gong)司(si)副总(zong)经理邵(shao)书(shu)东(dong)告(gao)诉(su)记者，虽(sui)然(ran)企业产能(neng)置(zhi)换(huan)投入(ru)不(bu)小(xiao)，但企业(ye)对改(gai)造(zao)后的效(xiao)益非(fei)常看好，“置(zhi)换(huan)完通过生(sheng)产高(gao)附加(jia)值(zhi)的钢种(zhong)，提高(gao)经济(ji)效(xiao)益，每年可(ke)以(yi)多(duo)增(zeng)加效益(yi)3—5个(ge)亿(yi)，大(da)约(yue)是(shi)3—5年(nian)就(jiu)能(neng)收(shou)回(hui)来。”

  为避(bi)免个(ge)别项目打政策擦(ca)边球，坚(jian)决(jue)杜绝新增(zeng)钢铁(tie)产(chan)能(neng)。新规(gui)要(yao)求(qiu)，无(wu)论(lun)建设项目属(shu)新建、改(gai)建(jian)、扩(kuo)建还(hai)是“异地(di)大(da)修”等何种(zhong)性(xing)质，只要(yao)建设内(nei)容(rong)涉(she)及炼(lian)铁、炼钢冶(ye)炼(lian)设备地点、型号、规模(mo)等(deng)任一(yi)变(bian)化的，必须实施(shi)产(chan)能置(zhi)换，简(jian)言之，就(jiu)是(shi)“动设备、必(bi)须(xu)置(zhi)换”。

  面对钢铁(tie)产能(neng)置换的大(da)背(bei)景，企业除了(le)调(diao)整(zheng)产(chan)品结构，还在努力(li)改进(jin)工艺。山东(dong)泰山钢铁集团有(you)限(xian)公司(si)党委书(shu)记、董事长(zhang)王永(yong)胜(sheng)介(jie)绍(shao)，在(zai)推(tui)进(jin)“碳(tan)达(da)峰”“碳(tan)中(zhong)和(he)”的(de)大背(bei)景下(xia)，钢铁(tie)行(xing)业(ye)作(zuo)为传统(tong)高(gao)耗能行(xing)业(ye)也(ye)必(bi)须努力减(jian)少碳(tan)排放。王永胜(sheng)说：“我们本身(shen)就有自己的(de)焦化厂，在(zai)炼焦(jiao)过程(cheng)中，我们(men)有可以(yi)提取(qu)氢(qing)气(qi)来尝(chang)试着以(yi)氢代碳。‘碳中和’大方向(xiang)下(xia)，我(wo)们会不断(duan)推进(jin)技术(shu)进(jin)步(bu)，减(jian)少(shao)碳(tan)的排(pai)放。”

  新规还单列(lie)出(chu)了6种(zhong)可以实(shi)施1:1等(deng)量置换的情况(kuang)，目的(de)是(shi)鼓励(li)企业(ye)采(cai)用(yong)氢(qing)冶(ye)金(jin)电炉(lu)等更(geng)加低碳的先进(jin)生(sheng)产(chan)工艺。冶金工业规(gui)划研究(jiu)院(yuan)党委书(shu)记、总工程(cheng)师(shi)李新创解(jie)释，钢(gang)铁(tie)行(xing)业的产(chan)能(neng)置(zhi)换(huan)绝(jue)不(bu)是(shi)“一刀切(qie)”。“以废(fei)钢为(wei)主的电炉钢(gang)发展(zhan)是(shi)鼓励的(de)，同时对(dui)一些(xie)特殊(shu)的条件(jian)采(cai)取‘一(yi)事一议(yi)’的(de)办(ban)法，这(zhe)就(jiu)是(shi)有(you)差(cha)别(bie)化的(de)，不是(shi)简单(dan)的‘一(yi)刀切’，能进(jin)一步优化(hua)产(chan)业结构。”他(ta)说。

  专(zhuan)家介(jie)绍(shao)，在(zai)以往实际置换(huan)过(guo)程中(zhong)出现过一(yi)些(xie)不(bu)减反增、玩数(shu)字(zi)游戏(xi)、打擦(ca)边(bian)球(qiu)的问题(ti)，导(dao)致(zhi)实(shi)际产(chan)量(liang)大(da)于(yu)产(chan)能(neng)，调(diao)整后的(de)新(xin)规则(ze)更加(jia)坚决(jue)杜绝(jue)新(xin)增产(chan)能。中(zhong)国(guo)钢铁(tie)工(gong)业协(xie)会(hui)副(fu)会(hui)长(zhang)骆铁(tie)军(jun)介绍(shao)，2016年(nian)至(zhi)2020年初(chu)，全国已累计压减(jian)粗(cu)钢产(chan)能(neng)超过(guo)1.5亿吨。骆(luo)铁军说(shuo)：“该置换(huan)的前(qian)几年(nian)都(dou)置换差不多(duo)了，后边(bian)置(zhi)换的(de)不能说没(mei)有(you)，但(dan)是可(ke)能比前(qian)几(ji)年会(hui)大(da)幅减少。今(jin)后如(ru)果再增加(jia)产(chan)能(neng)，所(suo)有的钢(gang)铁企业(ye)都认为不(bu)能(neng)再(zai)增(zeng)加了(le)，再增加今(jin)后(hou)肯(ken)定是(shi)恶性(xing)竞(jing)争(zheng)。”