据(ju)中央(yang)广播电(dian)视总台中(zhong)国之声(sheng)《新闻(wen)纵横》报(bao)道，近日(ri)，新版(ban)《钢(gang)铁(tie)行业产(chan)能置(zhi)换(huan)实(shi)施(shi)办法》正(zheng)式施行(xing)，文(wen)件也(ye)对钢铁行业的(de)产能置换提出了更(geng)严(yan)格(ge)的要求(qiu)。据(ju)行业数(shu)据(ju)监测(ce)机(ji)构(gou)的(de)不完(wan)全(quan)统计，截(jie)至(zhi)今(jin)年6月(yue)10日，有天津(jin)新(xin)天钢、日(ri)照(zhao)钢(gang)铁(tie)、河南(nan)济(ji)源(yuan)钢铁(tie)和唐山新宝泰(tai)钢(gang)铁(tie)等4家(jia)钢企(qi)已经(jing)开启(qi)了(le)产能置换(huan)工作。目(mu)前，钢铁企(qi)业产能(neng)置(zhi)换的(de)执行(xing)情(qing)况(kuang)如(ru)何？新规的实施(shi)将(jiang)给(gei)企(qi)业(ye)带来(lai)哪些(xie)影(ying)响(xiang)呢(ne)？

  新规(gui)的(de)变(bian)化，简而言之(zhi)，就是要大(da)幅提(ti)高(gao)钢铁(tie)置换比(bi)例(li)，扩(kuo)大(da)大(da)气污(wu)染(ran)防治重(zhong)点区域(yu)，明(ming)确置(zhi)换(huan)范围，严守(shou)不(bu)新增产(chan)能(neng)红线(xian)。

想建(jian)新炉(lu)子必(bi)须拆掉(diao)一(yi)些旧(jiu)炉(lu)子(zi)，炉子(zi)的(de)产能(neng)总量还(hai)不(bu)能增加(jia)，这(zhe)就是对钢铁产(chan)能(neng)置换(huan)的通(tong)俗(su)解(jie)释。在江苏(su)永(yong)钢(gang)集(ji)团有限(xian)公(gong)司(si)，今(jin)年年初(chu)就(jiu)计划(hua)将(jiang)7座(zuo)小高(gao)炉(lu)拆除(chu)，置(zhi)换成(cheng)三(san)座新(xin)的大高(gao)炉(lu)，公(gong)司(si)技改项目(mu)处(chu)处(chu)长赵(zhao)小军告(gao)诉记(ji)者(zhe)：“三(san)次(ci)建成(cheng)以(yi)后(hou)，每年节约(yue)的标(biao)煤量是65万(wan)吨，整(zheng)个(ge)环保达到(dao)了超(chao)低排放(fang)的(de)标(biao)准(zhun)要(yao)求，效(xiao)率提升了(le)4倍。”

  根(gen)据最(zui)新实施办法(fa)，大(da)气(qi)污染(ran)防(fang)治重点区(qu)域扩大(da)为(wei)京(jing)津(jin)冀、长三(san)角、珠三(san)角、汾(fen)渭(wei)平(ping)原(yuan)等地区以及其他(ta)“2 26”大气(qi)污染(ran)传输通道(dao)城市(shi)，上述地(di)区(qu)严禁(jin)增(zeng)加(jia)钢铁(tie)产(chan)能(neng)总量(liang)。重点区域置(zhi)换比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)1.5:1，其(qi)他地(di)区置换比(bi)例不低于1.25:1。按(an)照新规(gui)，江(jiang)苏(su)永钢(gang)集(ji)团(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)工(gong)厂(chang)的另(ling)外(wai)两(liang)台炼(lian)钢转炉如果想(xiang)再(zai)做置(zhi)换(huan)，必(bi)须重新调(diao)整计(ji)划(hua)，置换比(bi)例(li)需(xu)提(ti)高至1.5:1。江苏(su)永(yong)钢(gang)集团(tuan)有限公(gong)司(si)副(fu)总裁(cai)张刘瑜说：“产(chan)能实(shi)际(ji)上(shang)是(shi)要(yao)下降更多一些，把我(wo)们(men)现有(you)的(de)转炉继续(xu)置(zhi)换成(cheng)电(dian)炉，都(dou)是有可(ke)能的(de)，也(ye)是倒(dao)逼    企(qi)业，你(ni)怎样在这(zhe)种新的(de)政策(ce)下(xia)来(lai)提高自(zi)身的(de)竞(jing)争能力。”

  和(he)江(jiang)苏(su)永钢集团(tuan)有(you)限(xian)公司(si)一(yi)样，面临(lin)置换(huan)压(ya)力(li)的(de)还有(you)山(shan)东泰(tai)山钢铁集(ji)团有限(xian)公司(si)，公司副总经(jing)理(li)邵(shao)书东(dong)告诉(su)记(ji)者，虽然(ran)企业(ye)产(chan)能置换(huan)投入(ru)不小(xiao)，但(dan)企业(ye)对(dui)改造后的效(xiao)益(yi)非常看好，“置换(huan)完通(tong)过(guo)生产(chan)高附(fu)加值(zhi)的钢(gang)种(zhong)，提(ti)高经济效益，每年(nian)可(ke)以多增加(jia)效(xiao)益(yi)3—5个(ge)亿，大约是3—5年(nian)就(jiu)能(neng)收回来(lai)。”

  为(wei)避免个别项(xiang)目打政(zheng)策(ce)擦(ca)边(bian)球(qiu)，坚(jian)决(jue)杜绝新(xin)增(zeng)钢(gang)铁(tie)产能。新(xin)规要(yao)求(qiu)，无论(lun)建设项目属(shu)新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、扩建还(hai)是(shi)“异(yi)地(di)大(da)修”等何种性(xing)质(zhi)，只要(yao)建(jian)设内容涉及炼铁、炼(lian)钢(gang)冶炼(lian)设(she)备(bei)地点(dian)、型(xing)号、规模(mo)等任一变(bian)化的，必(bi)须实(shi)施产能(neng)置(zhi)换，简言(yan)之，就是“动(dong)设备(bei)、必(bi)须(xu)置换”。

  面(mian)对(dui)钢铁(tie)产(chan)能(neng)置(zhi)换的(de)大(da)背(bei)景(jing)，企业除了(le)调(diao)整(zheng)产(chan)品(pin)结构，还在(zai)努力(li)改(gai)进(jin)工艺(yi)。山东(dong)泰(tai)山钢(gang)铁集(ji)团(tuan)有(you)限公(gong)司党(dang)委(wei)书记(ji)、董事长(zhang)王(wang)永(yong)胜介(jie)绍，在(zai)推(tui)进“碳(tan)达峰”“碳(tan)中(zhong)和(he)”的大(da)背景(jing)下(xia)，钢铁行业(ye)作(zuo)为(wei)传(chuan)统(tong)高耗能(neng)行业(ye)也必须努(nu)力(li)减少(shao)碳排(pai)放(fang)。王(wang)永胜(sheng)说：“我们(men)本身就有自己(ji)的焦(jiao)化厂(chang)，在炼(lian)焦(jiao)过(guo)程中(zhong)，我(wo)们有可以(yi)提(ti)取(qu)氢(qing)气(qi)来尝试(shi)着以(yi)氢代(dai)碳。‘碳中(zhong)和’大方(fang)向(xiang)下，我们会不断推(tui)进技(ji)术进步，减(jian)少碳的(de)排放(fang)。”

  新(xin)规还单列出(chu)了(le)6种(zhong)可以实(shi)施1:1等(deng)量置(zhi)换的(de)情(qing)况，目的(de)是鼓励(li)企(qi)业(ye)采用(yong)氢冶金(jin)电(dian)炉等更加低碳(tan)的先(xian)进(jin)生产工(gong)艺(yi)。冶(ye)金(jin)工(gong)业规(gui)划(hua)研究院党委书(shu)记(ji)、总(zong)工(gong)程(cheng)师(shi)李新创(chuang)解释(shi)，钢铁(tie)行(xing)业(ye)的(de)产能置(zhi)换绝(jue)不是(shi)“一刀(dao)切”。“以(yi)废(fei)钢为主(zhu)的电炉(lu)钢(gang)发(fa)展(zhan)是鼓(gu)励的(de)，同(tong)时对一些(xie)特(te)殊的(de)条件采(cai)取‘一事一议(yi)’的(de)办法(fa)，这(zhe)就是(shi)有差(cha)别化(hua)的，不(bu)是(shi)简单(dan)的‘一刀切’，能进一步优化(hua)产(chan)业结(jie)构(gou)。”他说(shuo)。

  专(zhuan)家介绍(shao)，在(zai)以(yi)往实(shi)际置(zhi)换(huan)过(guo)程(cheng)中出(chu)现过(guo)一些(xie)不(bu)减反(fan)增(zeng)、玩数(shu)字游(you)戏(xi)、打擦边(bian)球(qiu)的(de)问(wen)题，导致(zhi)实(shi)际产(chan)量(liang)大(da)于产能(neng)，调(diao)整(zheng)后的新(xin)规(gui)则更(geng)加(jia)坚(jian)决杜绝新(xin)增(zeng)产能。中(zhong)国钢铁(tie)工(gong)业(ye)协(xie)会副会(hui)长(zhang)骆(luo)铁(tie)军(jun)介绍(shao)，2016年至(zhi)2020年初，全国(guo)已(yi)累计(ji)压(ya)减粗钢(gang)产能超过(guo)1.5亿吨。骆(luo)铁(tie)军说(shuo)：“该(gai)置换(huan)的(de)前几年(nian)都(dou)置换差(cha)不多(duo)了(le)，后边(bian)置(zhi)换的不(bu)能(neng)说(shuo)没(mei)有(you)，但是(shi)可(ke)能(neng)比前(qian)几(ji)年会大(da)幅(fu)减少(shao)。今后如(ru)果(guo)再(zai)增加(jia)产(chan)能(neng)，所(suo)有的钢(gang)铁(tie)企业(ye)都认为(wei)不(bu)能(neng)再增加(jia)了，再增加今(jin)后(hou)肯(ken)定是(shi)恶(e)性竞争。”