全(quan)球(qiu)供应(ying)链面(mian)临(lin)挑战 中国稳(wen)链保供(gong)意义重大(da)
作(zuo)者(zhe)：admin 发(fa)布日期(qi)：2021/11/15 11:34:02
新(xin)冠(guan)疫(yi)情(qing)影响叠加贸(mao)易(yi)保护(hu)主义进一步抬(tai)头(tou)，导(dao)致(zhi)全球(qiu)供应(ying)链正遭遇(yu)严(yan)峻挑(tiao)战。供应(ying)链危(wei)机(ji)本质(zhi)上(shang)是近(jin)年(nian)来(lai)全(quan)球(qiu)贸(mao)易(yi)和产(chan)业领(ling)域(yu)问题在(zai)疫(yi)情(qing)特殊情境下(xia)的集中爆发。多国专家认为，确(que)保(bao)产业链(lian)供应(ying)链稳定是经(jing)济(ji)畅通(tong)运(yun)行的(de)重要基础(chu)，需(xu)要(yao)国际社会通(tong)力合(he)作。中国在稳(wen)链保供(gong)方(fang)面的(de)做(zuo)法(fa)和(he)倡议对(dui)世界经(jing)济稳(wen)步(bu)复(fu)苏具(ju)有(you)重要意(yi)义。
全球化链(lian)条(tiao)“牵(qian)一发(fa)而(er)动全身(shen)”
产(chan)业(ye)链供应链的形(xing)成(cheng)是国际贸(mao)易(yi)投资长期发(fa)展的结(jie)果(guo)。链条各个节(jie)点(dian)分工越(yue)明确(que)、越(yue)细化(hua)，单(dan)个(ge)节(jie)点的(de)生产与供给就越(yue)专(zhuan)业、越集(ji)中(zhong)。一个(ge)“断点(dian)”出现可能(neng)导(dao)致(zhi)整(zheng)个链条(tiao)低效甚至瘫(tan)痪(huan)。在全球化背景(jing)下，国(guo)际分(fen)工(gong)和贸(mao)易(yi)合作不(bu)仅(jin)影响全(quan)球经(jing)济，也(ye)与社(she)会(hui)生活正(zheng)常(chang)运(yun)行(xing)息息(xi)相(xiang)关(guan)。
宏(hong)观来(lai)看，供应链问题(ti)正(zheng)在(zai)影(ying)响全球(qiu)经(jing)济(ji)复苏。国(guo)际(ji)货(huo)币基(ji)金组(zu)织(zhi)（IMF）10月将今(jin)年(nian)世(shi)界经(jing)济增速预期下(xia)调至(zhi)5.9%。IMF总(zong)裁格奥尔基(ji)耶(ye)娃(wa)表(biao)示，新(xin)冠病毒(du)变(bian)异带来的变化对(dui)供(gong)应链(lian)乃至(zhi)经济(ji)造成影(ying)响，阻(zu)碍(ai)了(le)复苏进(jin)程。
中观(guan)层面(mian)，制造业(ye)遭遇供应链瓶颈。东(dong)南(nan)亚许(xu)多工(gong)厂(chang)停(ting)工，对日韩等国(guo)产业造成压力。这些深度(du)嵌(qian)入全(quan)球(qiu)产(chan)业(ye)链的电子、半导(dao)体(ti)产业在陷(xian)入困(kun)境的(de)同(tong)时，也(ye)影(ying)响到其他(ta)地区(qu)相(xiang)关(guan)产业。国际信(xin)用评(ping)级机(ji)构(gou)惠誉公司表(biao)示，半(ban)导体芯片(pian)供(gong)应短(duan)缺(que)导(dao)致(zhi)美(mei)国(guo)和(he)德国(guo)汽(qi)车产量(liang)大幅下(xia)降。
微观视角(jiao)，供(gong)应链(lian)问(wen)题还(hai)导致(zhi)一些国(guo)家出(chu)现(xian)零售(shou)货品(pin)供(gong)应(ying)短缺、价格飞(fei)涨(zhang)，民众日常(chang)生活(huo)受到(dao)显著(zhu)影响(xiang)。在美(mei)国，一些港口(kou)集装(zhuang)箱堆积(ji)、货(huo)船滞(zhi)留(liu)，一些(xie)地方(fang)超(chao)市货(huo)架(jia)空空(kong)，日常生(sheng)活(huo)用(yong)品(pin)和(he)圣(sheng)诞树等节(jie)日用品短(duan)缺(que)，瓶装水(shui)和(he)卫生纸(zhi)等(deng)必需品被(bei)限(xian)购。
多(duo)重因(yin)素导致(zhi)“断链”风(feng)险(xian)
表象上(shang)，疫(yi)情造成部分地区工厂(chang)无(wu)法开工(gong)、全(quan)球(qiu)产能(neng)不足(zu)、运(yun)输(shu)能(neng)力(li)受(shou)挫以(yi)及供应(ying)链(lian)下(xia)游(you)库存位于低位(wei)，导致供应短缺。实(shi)质上(shang)，“断链(lian)”风险是贸易保护主义(yi)升温致使国际(ji)经(jing)贸合(he)作受(shou)阻(zu)、对(dui)产业链(lian)造成(cheng)干扰(rao)的(de)后果(guo)，此外还受主要(yao)工业(ye)化国(guo)家(jia)劳(lao)动(dong)力(li)短(duan)缺制(zhi)约(yue)，疫(yi)情(qing)让(rang)问(wen)题更(geng)加(jia)凸显。
中国(guo)国际贸(mao)易学(xue)会(hui)会(hui)长(zhang)金(jin)旭表(biao)示，供应链存在于(yu)生产(chan)和消(xiao)费(fei)两个(ge)方面，对(dui)生(sheng)产(chan)端(duan)的(de)原(yuan)材料等供应短缺(que)影(ying)响(xiang)工业(ye)产(chan)出，对(dui)消(xiao)费端(duan)的(de)产(chan)品(pin)供应(ying)短(duan)缺影(ying)响(xiang)社(she)会生活(huo)。作为生产(chan)和消(xiao)费(fei)大国(guo)，美(mei)国(guo)此次(ci)“断(duan)链”问(wen)题尤为显著(zhu)，并(bing)且影(ying)响外(wai)溢(yi)。
中国人民(min)大(da)学(xue)国家(jia)发展(zhan)与战(zhan)略研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)员、商(shang)学院教授(shou)邓子梁认(ren)为，自2008年(nian)全(quan)球(qiu)金融(rong)危机以(yi)来，以美(mei)国为代表的发达国家重新(xin)审视(shi)“去(qu)工(gong)业(ye)化(hua)”政策，致(zhi)力于制造(zao)业(ye)回流(liu)，采用(yong)保(bao)护(hu)主(zhu)义(yi)贸(mao)易(yi)手(shou)段为(wei)提(ti)振制(zhi)造业出口(kou)创(chuang)造有(you)利(li)环境，但(dan)疫(yi)情(qing)对其(qi)形(xing)成(cheng)冲(chong)击，并(bing)进而(er)影响(xiang)全球(qiu)产(chan)业(ye)协(xie)作(zuo)。
美国《福布斯》杂志(zhi)指(zhi)出(chu)，本轮(lun)供应(ying)链(lian)问(wen)题始于(yu)特(te)朗(lang)普(pu)发起的贸(mao)易(yi)战(zhan)。去(qu)年底(di)，美国(guo)供(gong)应链(lian)裂(lie)痕已经(jing)出现。最(zui)新(xin)一季(ji)美(mei)国公(gong)司(si)财报(bao)中(zhong)的一个焦点(dian)就(jiu)是“供应(ying)链(lian)紧张(zhang)”。
中(zhong)国是(shi)稳(wen)链保供(gong)的(de)“中流(liu)砥柱(zhu)”
中(zhong)国(guo)克(ke)服(fu)疫(yi)情影(ying)响，推(tui)动外贸发(fa)展，是(shi)去年全球唯一(yi)实(shi)现(xian)货(huo)物贸易正(zheng)增长(zhang)的主要经济体(ti)，为(wei)保(bao)障全(quan)球(qiu)产(chan)业链供(gong)应链(lian)稳定、推(tui)动世(shi)界(jie)经(jing)济(ji)复(fu)苏作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)贡(gong)献。
今(jin)年(nian)前三(san)季(ji)度，中(zhong)国(guo)出口(kou)与(yu)2019年(nian)同(tong)期(qi)相(xiang)比(bi)增(zeng)长超过(guo)20%，疫(yi)情(qing)使全(quan)球对中国(guo)供(gong)应的(de)依赖不降反(fan)增。英(ying)国(guo)国(guo)家经济(ji)社会(hui)研(yan)究院首席经(jing)济(ji)学家(jia)毛旭(xu)新表示(shi)：“出口增(zeng)长(zhang)亮眼(yan)是(shi)缘(yuan)于(yu)产(chan)业(ye)链供(gong)应(ying)链自主可(ke)控能(neng)力(li)提(ti)升，中(zhong)国(guo)产(chan)业链(lian)供(gong)应链(lian)表(biao)现出强(qiang)大(da)韧性。”
为(wei)进一(yi)步促(cu)进产业链供应(ying)链稳定(ding)畅(chang)通，近(jin)来(lai)中国(guo)政府(fu)多(duo)个部门提(ti)出(chu)多(duo)项措(cuo)施，其(qi)中(zhong)包括开(kai)展(zhan)关键产(chan)业链补(bu)链(lian)强(qiang)链(lian)专(zhuan)项行动，培育产业链“链(lian)主”企业(ye)，提升(sheng)产业链供应(ying)链(lian)现代化(hua)水平(ping)。
同(tong)时，中(zhong)方提出的国(guo)际倡(chang)议(yi)也获(huo)得积(ji)极反响(xiang)。在(zai)日前(qian)闭幕的二十国集团(tuan)罗马峰会上，中(zhong)方倡(chang)议举办产业链(lian)供应链(lian)韧(ren)性(xing)与稳(wen)定(ding)国际(ji)论坛(tan)，邀请各方共同参与(yu)。韩(han)国京(jing)畿大(da)学(xue)教(jiao)授刘(liu)子(zi)阳认(ren)为(wei)，这一倡(chang)议非常及(ji)时(shi)且具(ju)有(you)重要意(yi)义(yi)。中国(guo)兼顾自(zi)身(shen)与(yu)全(quan)球发(fa)展(zhan)，坚定支持(chi)多(duo)边(bian)主义(yi)与自由(you)贸易，让更多(duo)经(jing)济(ji)体(ti)融入(ru)全(quan)球(qiu)产(chan)业(ye)链，将对(dui)解决(jue)当前(qian)问题(ti)起(qi)到积(ji)极作(zuo)用。
美国(guo)知名经(jing)济(ji)学(xue)家、联合(he)国(guo)可(ke)持(chi)续发展(zhan)解决方案(an)网(wang)络主(zhu)任(ren)杰(jie)弗(fu)里·萨(sa)克(ke)斯表(biao)示(shi)，开(kai)放(fang)的(de)国际(ji)贸易体(ti)系对全球有利(li)，中国(guo)是国际航(hang)运和(he)很(hen)多(duo)大(da)宗商(shang)品供应(ying)的(de)中心，可在稳定全(quan)球供应链(lian)方(fang)面发(fa)挥(hui)建设性(xing)作(zuo)用(yong)。
沙(sha)特(te)阿拉(la)伯(bo)中国(guo)问(wen)题(ti)专家阿(a)卜杜勒(lei)·阿(a)齐(qi)兹·沙巴尼(ni)说，中(zhong)国拥(yong)有(you)完(wan)整产(chan)业(ye)链，在维(wei)护(hu)全球(qiu)产(chan)业链供应(ying)链(lian)稳(wen)定方面(mian)具有不可(ke)替代作用。中(zhong)国(guo)正(zheng)着力推(tui)进数(shu)字经(jing)济等高(gao)技(ji)术(shu)产业(ye)，将促进(jin)中(zhong)国(guo)经济(ji)更(geng)具(ju)活(huo)力(li)和(he)可(ke)持(chi)续(xu)发展(zhan)能(neng)力(li)，也(ye)会给(gei)世(shi)界(jie)经济带来(lai)更多(duo)发(fa)展新(xin)动(dong)力(li)。
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