全球(qiu)供(gong)应(ying)链(lian)面临(lin)挑(tiao)战 中(zhong)国稳链保(bao)供(gong)意义重(zhong)大(da)
作(zuo)者：admin 发布日(ri)期：2021/11/15 11:34:02
新冠(guan)疫(yi)情(qing)影(ying)响(xiang)叠(die)加(jia)贸(mao)易保(bao)护(hu)主义进一(yi)步抬(tai)头(tou)，导致全球供应(ying)链(lian)正(zheng)遭遇(yu)严(yan)峻挑战。供应链危机(ji)本质上是(shi)近(jin)年来全(quan)球(qiu)贸(mao)易和产业(ye)领域问题(ti)在(zai)疫(yi)情特殊(shu)情(qing)境(jing)下(xia)的集中(zhong)爆发(fa)。多(duo)国专(zhuan)家认(ren)为，确保(bao)产业链(lian)供应(ying)链稳定是(shi)经济(ji)畅通运(yun)行的(de)重要基础，需(xu)要国际(ji)社(she)会通(tong)力(li)合(he)作。中国(guo)在稳链保(bao)供方(fang)面的做(zuo)法(fa)和(he)倡(chang)议对(dui)世界经济稳(wen)步(bu)复苏(su)具有(you)重要意义(yi)。
全(quan)球化(hua)链(lian)条(tiao)“牵(qian)一发而(er)动(dong)全(quan)身”
产(chan)业(ye)链(lian)供(gong)应(ying)链的形成(cheng)是国(guo)际贸易(yi)投资(zi)长(zhang)期发展的(de)结果(guo)。链条各(ge)个节点(dian)分(fen)工(gong)越明确、越(yue)细(xi)化，单个节(jie)点(dian)的(de)生(sheng)产与供给就(jiu)越(yue)专(zhuan)业(ye)、越集(ji)中。一(yi)个“断点”出现可能导(dao)致整个(ge)链(lian)条(tiao)低效(xiao)甚至瘫(tan)痪(huan)。在(zai)全球化(hua)背(bei)景下，国(guo)际分(fen)工和(he)贸易合(he)作不仅(jin)影响全(quan)球经济，也与社会生(sheng)活正(zheng)常运(yun)行(xing)息(xi)息(xi)相(xiang)关。
宏(hong)观来(lai)看，供(gong)应(ying)链(lian)问(wen)题(ti)正在(zai)影(ying)响(xiang)全(quan)球(qiu)经济复(fu)苏。国际(ji)货(huo)币(bi)基(ji)金组织(zhi)（IMF）10月(yue)将(jiang)今(jin)年(nian)世(shi)界经(jing)济增(zeng)速(su)预期(qi)下调(diao)至(zhi)5.9%。IMF总裁(cai)格(ge)奥尔基耶娃表示，新冠(guan)病(bing)毒(du)变(bian)异带(dai)来的变(bian)化对供应(ying)链(lian)乃(nai)至(zhi)经(jing)济造(zao)成(cheng)影响，阻(zu)碍了(le)复(fu)苏进(jin)程。
中观层面，制(zhi)造业遭遇(yu)供应链(lian)瓶(ping)颈。东南(nan)亚(ya)许多工(gong)厂停工，对(dui)日韩等国产(chan)业造成(cheng)压力(li)。这(zhe)些深度嵌(qian)入全球(qiu)产业(ye)链(lian)的(de)电(dian)子(zi)、半(ban)导体(ti)产(chan)业在陷入(ru)困(kun)境(jing)的(de)同时(shi)，也(ye)影(ying)响(xiang)到(dao)其(qi)他地区(qu)相关(guan)产业。国(guo)际信用(yong)评级(ji)机构惠誉(yu)公(gong)司表示(shi)，半(ban)导体(ti)芯片供(gong)应(ying)短(duan)缺导致美(mei)国和德国(guo)汽(qi)车(che)产(chan)量(liang)大(da)幅(fu)下降。
微观(guan)视(shi)角，供(gong)应(ying)链(lian)问题还(hai)导致一(yi)些国家出(chu)现零(ling)售(shou)货品(pin)供(gong)应短(duan)缺(que)、价(jia)格(ge)飞涨，民(min)众日常(chang)生活受到(dao)显著影(ying)响。在美国，一些港口集(ji)装(zhuang)箱(xiang)堆积、货(huo)船(chuan)滞留(liu)，一些(xie)地(di)方(fang)超(chao)市(shi)货(huo)架空(kong)空(kong)，日常(chang)生活用(yong)品(pin)和(he)圣(sheng)诞(dan)树(shu)等节(jie)日(ri)用品(pin)短缺(que)，瓶装水(shui)和卫生(sheng)纸(zhi)等(deng)必(bi)需(xu)品被(bei)限(xian)购(gou)。
多重(zhong)因(yin)素导(dao)致(zhi)“断链”风(feng)险(xian)
表(biao)象(xiang)上(shang)，疫情造(zao)成(cheng)部分地(di)区工(gong)厂(chang)无(wu)法开工(gong)、全(quan)球产能不(bu)足(zu)、运输(shu)能力(li)受(shou)挫以(yi)及供应链下(xia)游(you)库(ku)存位(wei)于低(di)位，导(dao)致(zhi)供应短(duan)缺(que)。实质(zhi)上(shang)，“断(duan)链(lian)”风(feng)险是(shi)贸(mao)易(yi)保(bao)护主义升(sheng)温致使(shi)国际(ji)经贸合(he)作受(shou)阻(zu)、对产(chan)业链造成(cheng)干扰的(de)后果(guo)，此(ci)外(wai)还受主(zhu)要工(gong)业(ye)化(hua)国家劳动力(li)短(duan)缺(que)制约(yue)，疫(yi)情让(rang)问(wen)题更(geng)加(jia)凸(tu)显(xian)。
中(zhong)国国(guo)际(ji)贸易学(xue)会(hui)会(hui)长金(jin)旭表(biao)示，供应链(lian)存在(zai)于(yu)生产和(he)消费(fei)两个方面，对生(sheng)产端的原(yuan)材(cai)料等(deng)供应短缺影(ying)响(xiang)工(gong)业(ye)产出(chu)，对消(xiao)费端的产(chan)品(pin)供应(ying)短缺影(ying)响社会生活(huo)。作为(wei)生产和(he)消(xiao)费(fei)大国(guo)，美国此次“断链(lian)”问(wen)题尤(you)为(wei)显著(zhu)，并(bing)且(qie)影(ying)响外溢。
中国(guo)人(ren)民大学(xue)国家(jia)发展(zhan)与战略研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)员、商(shang)学院(yuan)教(jiao)授(shou)邓子(zi)梁(liang)认(ren)为(wei)，自(zi)2008年(nian)全球金融危(wei)机以(yi)来，以美(mei)国为(wei)代表的(de)发达国(guo)家(jia)重(zhong)新审视(shi)“去工业(ye)化”政(zheng)策(ce)，致(zhi)力(li)于制造(zao)业回流，采(cai)用保护(hu)主义贸易手(shou)段(duan)为(wei)提(ti)振制造业(ye)出口(kou)创造有(you)利环境(jing)，但疫(yi)情(qing)对其(qi)形(xing)成冲击(ji)，并进而影(ying)响全球(qiu)产(chan)业(ye)协(xie)作。
美(mei)国《福布(bu)斯》杂(za)志指出(chu)，本轮供应(ying)链问(wen)题始(shi)于特朗(lang)普(pu)发(fa)起(qi)的(de)贸易战(zhan)。去年(nian)底(di)，美国(guo)供(gong)应(ying)链(lian)裂(lie)痕(hen)已经出(chu)现(xian)。最新(xin)一季(ji)美(mei)国公司财(cai)报中(zhong)的一个焦(jiao)点(dian)就是(shi)“供(gong)应(ying)链(lian)紧(jin)张”。
中国是(shi)稳链保(bao)供的“中(zhong)流(liu)砥(di)柱”
中(zhong)国克服疫(yi)情(qing)影响(xiang)，推动(dong)外贸(mao)发(fa)展，是去(qu)年(nian)全(quan)球唯一实现货物(wu)贸易(yi)正增长(zhang)的(de)主(zhu)要经济(ji)体(ti)，为(wei)保(bao)障(zhang)全球(qiu)产(chan)业链(lian)供应(ying)链稳(wen)定(ding)、推动(dong)世界(jie)经济复(fu)苏作(zuo)出了重(zhong)要(yao)贡(gong)献(xian)。
今年(nian)前(qian)三(san)季(ji)度，中(zhong)国出口与2019年(nian)同(tong)期相比(bi)增(zeng)长(zhang)超过(guo)20%，疫(yi)情使全(quan)球(qiu)对(dui)中国(guo)供应的(de)依赖不(bu)降反增。英(ying)国国(guo)家(jia)经(jing)济社(she)会研(yan)究院首(shou)席经(jing)济(ji)学(xue)家毛(mao)旭(xu)新表示：“出口增(zeng)长亮(liang)眼是缘(yuan)于(yu)产(chan)业链(lian)供应链自主可控(kong)能力提(ti)升，中(zhong)国(guo)产业链(lian)供应链表现出(chu)强(qiang)大韧(ren)性。”
为进一(yi)步促进产(chan)业链(lian)供应链(lian)稳定(ding)畅(chang)通，近(jin)来中(zhong)国政(zheng)府多个(ge)部门(men)提出多项措施(shi)，其(qi)中(zhong)包(bao)括开展(zhan)关键产业(ye)链补链强链专项(xiang)行(xing)动(dong)，培育产(chan)业链(lian)“链主”企(qi)业，提升(sheng)产(chan)业链供(gong)应链现(xian)代化水(shui)平。
同时(shi)，中(zhong)方提出(chu)的(de)国际(ji)倡议(yi)也(ye)获得(de)积(ji)极(ji)反(fan)响(xiang)。在(zai)日前(qian)闭(bi)幕(mu)的(de)二(er)十国(guo)集(ji)团(tuan)罗马峰会上，中(zhong)方倡(chang)议举办产业(ye)链(lian)供(gong)应(ying)链韧(ren)性(xing)与稳(wen)定(ding)国际(ji)论(lun)坛，邀请(qing)各方(fang)共(gong)同(tong)参与。韩国(guo)京(jing)畿(ji)大(da)学(xue)教授刘子(zi)阳(yang)认(ren)为，这(zhe)一(yi)倡议(yi)非(fei)常(chang)及时且(qie)具(ju)有(you)重要(yao)意义。中国兼顾(gu)自身与(yu)全(quan)球发展，坚定(ding)支持多边主(zhu)义(yi)与(yu)自由(you)贸易，让更(geng)多经(jing)济体(ti)融入(ru)全球产业(ye)链(lian)，将对解决当前(qian)问(wen)题(ti)起(qi)到(dao)积(ji)极(ji)作(zuo)用。
美(mei)国(guo)知(zhi)名经济学(xue)家、联合国可持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)解决(jue)方案(an)网(wang)络主(zhu)任(ren)杰弗(fu)里(li)·萨(sa)克斯表示(shi)，开放(fang)的国(guo)际(ji)贸(mao)易(yi)体系对全球(qiu)有利，中国(guo)是国(guo)际(ji)航(hang)运(yun)和(he)很(hen)多(duo)大(da)宗(zong)商品供(gong)应的(de)中心(xin)，可在(zai)稳(wen)定(ding)全(quan)球供(gong)应链(lian)方面(mian)发(fa)挥(hui)建(jian)设性作(zuo)用(yong)。
沙(sha)特(te)阿(a)拉伯(bo)中(zhong)国(guo)问题(ti)专家(jia)阿(a)卜杜勒·阿齐兹·沙(sha)巴(ba)尼说，中(zhong)国(guo)拥(yong)有完(wan)整(zheng)产业链(lian)，在(zai)维护全(quan)球产业(ye)链供(gong)应(ying)链(lian)稳定方面(mian)具(ju)有不(bu)可(ke)替(ti)代作(zuo)用。中(zhong)国正着(zhe)力推(tui)进数(shu)字(zi)经济(ji)等高技术(shu)产业(ye)，将(jiang)促进中(zhong)国经(jing)济更具活力和可持(chi)续发展能(neng)力(li)，也(ye)会给(gei)世界经济(ji)带(dai)来更(geng)多发(fa)展(zhan)新(xin)动力。
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