从(cong)《通知(zhi)》中(zhong)获悉(xi)，为认真贯(guan)彻(che)落实全国安全(quan)生产电(dian)视(shi)电(dian)话会(hui)议精神(shen)和(he)国(guo)务(wu)院安(an)委(wei)会《关于(yu)进(jin)一(yi)步(bu)强(qiang)化安(an)全生(sheng)产责任(ren)落(luo)实(shi) 坚(jian)决(jue)防范(fan)遏(e)制重(zhong)特大(da)事故的(de)若干措施(shi)》，推动各地(di)区进一步强化(hua)责任措施(shi)落(luo)实，有(you)效防(fang)范(fan)工(gong)贸行(xing)业重(zhong)大(da)安全(quan)风(feng)险(xian)，坚(jian)决遏(e)制(zhi)重(zhong)特(te)大事故(gu)发生，5月(yue)20日(ri)，应急(ji)管(guan)理(li)部(bu)召(zhao)开(kai)视频会议(yi)，定(ding)于(yu)2022年(nian)6月初(chu)至(zhi)9月上旬，开(kai)展工(gong)贸(mao)行(xing)业(ye)安(an)全(quan)生产专项(xiang)整(zheng)治“百日(ri)清零(ling)行动(dong)”（以下简称(cheng)“百日(ri)清零(ling)行动”）。

  《通(tong)知(zhi)》表(biao)示，“百日(ri)清零行动(dong)”的重点整治范(fan)围(wei)是(shi)全(quan)国(guo)钢铁(tie)、铝(lv)加工（深井铸(zhu)造(zao)）、涉(she)粉作(zuo)业(ye)10人以上粉尘(chen)涉(she)爆企业(ye)。其中(zhong)，钢(gang)铁(tie)企(qi)业(ye)重(zhong)点(dian)整治事项(xiang)（以(yi)下简称“钢(gang)8条(tiao)”）如(ru)下：

钢(gang)八条(tiao)

  1.炼钢(gang)厂在吊(diao)运铁(tie)水(shui)、钢(gang)水、液(ye)渣(zha)时，未(wei)使用带固定(ding)式(shi)龙(long)门钩的(de)冶金铸造(zao)起(qi)重(zhong)机(ji)；炼铁厂(chang)铸铁车(che)间吊运铁(tie)水、液(ye)渣的(de)起(qi)重(zhong)机(ji)不符(fu)合(he)冶金(jin)起重(zhong)机的(de)相关要求(qiu)。

  2.吊运(yun)铁(tie)水、钢(gang)水(shui)、液渣的起(qi)重机钢(gang)丝(si)绳(sheng)及(ji)其(qi)端头固定(ding)零(ling)件、龙(long)门(men)钩(gou)横(heng)梁焊(han)缝、耳轴(zhou)销、吊钩，未进行(xing)定期(qi)检(jian)查(cha)或(huo)发(fa)现问题(ti)未及(ji)时整(zheng)改(gai)。

  3.操(cao)作(zuo)室、会议室(shi)、交(jiao)接班(ban)室、活动(dong)室、休息(xi)室、更衣(yi)室(shi)等(deng)场所(suo)设(she)置(zhi)在(zai)铁(tie)水(shui)、钢(gang)水、液渣(zha)吊运影响(xiang)的(de)范(fan)围内。

  4.钢水铸(zhu)造(zao)（连(lian)铸(zhu)、模铸(zhu)）流(liu)程(cheng)未规范(fan)设置钢(gang)水(shui)罐、溢流槽(cao)等高(gao)温熔(rong)融(rong)金(jin)属紧(jin)急排(pai)放或应急储(chu)存设(she)施(shi)。

  5.氧(yang)枪(qiang)等水冷元件未安装出(chu)水(shui)温度(du)、进出(chu)水流量差(cha)监(jian)测(ce)和(he)报(bao)警装置(zhi)，未(wei)与炉体倾(qing)动(dong)、氧气开闭的(de)控制系统(tong)实现(xian)联锁。

  6.高炉(lu)、转炉、加(jia)热炉、煤气(qi)柜等(deng)煤气区域有(you)人(ren)值守(shou)的主控室(shi)、操(cao)作室(shi)、人(ren)员休(xiu)息室等可能发(fa)生煤(mei)气(qi)泄漏(lou)、积(ji)聚(ju)的场所(suo)，未(wei)安装固(gu)定式一氧化(hua)碳(tan)监(jian)测和报(bao)警(jing)装(zhuang)置(zhi)。

  7.高炉、转炉(lu)、加热(re)炉、煤(mei)气柜(gui)、除尘器等(deng)设备(bei)设施(shi)的煤(mei)气管道未安(an)装(zhuang)隔断或吹(chui)扫(sao)装置(zhi)。

  8.使用(yong)国(guo)家明(ming)令(ling)禁止的(de)设(she)备(bei)、材(cai)料(liao)、工艺(yi)。

  《通知(zhi)》全(quan)文如(ru)下——

  工贸(mao)行(xing)业安全生(sheng)产专(zhuan)项(xiang)整(zheng)治(zhi)“百日(ri)清零行(xing)动”工(gong)作(zuo)方案(an)

  总体(ti)要(yao)求(qiu)

  “百日清(qing)零行动”要(yao)求(qiu)按(an)照全(quan)国(guo)安全生(sheng)产(chan)大检查(cha)工作(zuo)要(yao)求，坚决(jue)树牢安(an)全(quan)发(fa)展(zhan)理念(nian)，深刻(ke)吸(xi)取(qu)典型(xing)生(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故教(jiao)训(xun)，突(tu)出(chu)重(zhong)点，突出(chu)防范(fan)重大风(feng)险(xian)，突(tu)出(chu)问题导向(xiang)、结(jie)果(guo)导向(xiang)和目标导向(xiang)，坚(jian)持企(qi)业自(zi)查(cha)与部(bu)门核(he)查相(xiang)结(jie)合(he)、全(quan)面(mian)检查与严(yan)格(ge)执法相(xiang)结(jie)合，切(qie)实解决专项(xiang)整(zheng)治不(bu)扎(zha)实、走(zou)过场问(wen)题(ti)，围绕(rao)“从根(gen)本(ben)上消(xiao)除(chu)事故隐患、从(cong)根(gen)本(ben)上解决问(wen)题(ti)”总(zong)体要(yao)求(qiu)，彻底完(wan)成(cheng)安(an)全(quan)生产专项整治(zhi)三(san)年行动工(gong)贸行业(ye)重(zhong)点整(zheng)治(zhi)事项(xiang)清零(ling)任(ren)务(wu)，坚决遏(e)制重特大生(sheng)产安全(quan)事(shi)故，切(qie)实(shi)维护(hu)人民(min)生命(ming)财产(chan)安(an)全(quan)，以实际(ji)行动(dong)迎接(jie)党(dang)的(de)二(er)十大胜(sheng)利召开。

  重点(dian)整(zheng)治范围(wei)和事项(xiang)

  “百日(ri)清零(ling)行动(dong)”的重(zhong)点(dian)整(zheng)治(zhi)范围是全(quan)国(guo)钢(gang)铁、铝加工（深(shen)井铸(zhu)造(zao)）、涉(she)粉(fen)作(zuo)业(ye)10人以(yi)上粉尘涉爆(bao)企(qi)业。

  钢铁(tie)企业重(zhong)点整(zheng)治(zhi)事项(xiang)（以下简(jian)称“钢8条”）：

  1.炼钢(gang)厂在吊(diao)运(yun)铁水(shui)、钢(gang)水、液(ye)渣时，未使(shi)用(yong)带(dai)固定(ding)式(shi)龙门(men)钩的(de)冶(ye)金铸(zhu)造起重机；炼(lian)铁厂(chang)铸(zhu)铁(tie)车间(jian)吊(diao)运(yun)铁(tie)水、液(ye)渣的起重机不(bu)符合(he)冶金(jin)起重机的(de)相关要求。

  2.吊运铁水、钢水、液渣(zha)的起(qi)重(zhong)机(ji)钢(gang)丝绳(sheng)及其(qi)端头固定(ding)零件、龙门钩横(heng)梁(liang)焊(han)缝、耳(er)轴(zhou)销、吊钩(gou)，未进行(xing)定期检(jian)查(cha)或发(fa)现问题未及(ji)时(shi)整(zheng)改(gai)。

  3.操作(zuo)室、会(hui)议室(shi)、交接班室(shi)、活动室(shi)、休(xiu)息(xi)室(shi)、更衣室等(deng)场(chang)所设(she)置(zhi)在(zai)铁(tie)水、钢水、液(ye)渣(zha)吊运(yun)影响的范(fan)围(wei)内(nei)。

  4.钢水(shui)铸造（连铸、模铸）流程(cheng)未规(gui)范设置钢(gang)水罐(guan)、溢流(liu)槽等高(gao)温熔(rong)融金(jin)属紧急排放或(huo)应急(ji)储(chu)存设(she)施(shi)。

  5.氧(yang)枪(qiang)等水冷元(yuan)件未(wei)安装出水(shui)温度、进出(chu)水(shui)流量差(cha)监(jian)测(ce)和报警装置，未(wei)与(yu)炉体(ti)倾(qing)动、氧气(qi)开(kai)闭的(de)控制系统实(shi)现(xian)联(lian)锁。

  6.高(gao)炉、转炉(lu)、加热炉(lu)、煤(mei)气柜(gui)等(deng)煤(mei)气(qi)区(qu)域(yu)有(you)人值(zhi)守(shou)的主(zhu)控(kong)室、操作(zuo)室(shi)、人员休(xiu)息室(shi)等(deng)可能(neng)发(fa)生(sheng)煤(mei)气泄(xie)漏、积(ji)聚(ju)的(de)场所(suo)，未(wei)安装(zhuang)固定式(shi)一氧(yang)化碳监测(ce)和(he)报警(jing)装(zhuang)置。

  7.高(gao)炉、转(zhuan)炉(lu)、加热(re)炉、煤(mei)气柜(gui)、除尘器(qi)等(deng)设(she)备设施(shi)的(de)煤(mei)气(qi)管道(dao)未(wei)安(an)装(zhuang)隔(ge)断或吹扫(sao)装置。

  8.使用国(guo)家明令禁(jin)止的设备、材(cai)料、工(gong)艺(yi)。

  铝加工(gong)（深(shen)井铸(zhu)造）重(zhong)点(dian)整治事(shi)项（以下简称(cheng)“铝7条(tiao)”）：

  1.固(gu)定(ding)式熔炼(lian)炉铝(lv)水出口(kou)未(wei)设(she)置机械(xie)锁(suo)紧(jin)装(zhuang)置。倾动(dong)式(shi)熔(rong)炼(lian)炉控制(zhi)系统未与(yu)铸造机(ji)控制系统实现联(lian)锁。

  2.固定(ding)式(shi)熔炼炉(lu)铝水(shui)出口和(he)流(liu)槽(cao)接口位置未安装液位监测(ce)和(he)报(bao)警(jing)装置(zhi)，相(xiang)关(guan)液位(wei)监测和(he)报(bao)警装(zhuang)置(zhi)未与流(liu)槽(cao)上(shang)的快(kuai)速(su)切(qie)断(duan)阀或紧(jin)急(ji)排(pai)放(fang)阀实(shi)现联(lian)锁(suo)。

  3.熔炼、铸造等作(zuo)业场(chang)所存(cun)在非生(sheng)产(chan)性(xing)积水(shui)或(huo)存放易(yi)燃易爆(bao)物品(pin)。

  4.铸(zhu)造机(ji)结(jie)晶器的冷(leng)却水系统未安(an)装进(jin)水(shui)和出(chu)水温度、进(jin)水压力(li)、进水流(liu)量监(jian)测和(he)报(bao)警(jing)装置(zhi)。相(xiang)关(guan)监测和(he)报(bao)警装(zhuang)置(zhi)未与流(liu)槽(cao)上的(de)快(kuai)速(su)切断阀(fa)或紧急(ji)排放阀(fa)实(shi)现联锁(suo)，未(wei)与倾(qing)动式熔炼(lian)炉控(kong)制(zhi)系(xi)统实现联锁。

  5.铝(lv)水流槽(cao)未规(gui)范设置(zhi)紧急(ji)排放或应(ying)急储存设(she)施(shi)。

  6.钢(gang)丝卷扬(yang)系统(tong)的钢(gang)丝绳(sheng)未(wei)定(ding)期(qi)检查或更换(huan)，卷(juan)扬系统未安装应急电源(yuan)。液压(ya)铸(zhu)造系(xi)统(tong)未安(an)装(zhuang)手动(dong)泄压(ya)装置(zhi)。

  7.铸造车(che)间(jian)现(xian)场未严格(ge)控制人数。

  粉尘涉爆(bao)企(qi)业(ye)重(zhong)点整(zheng)治事(shi)项(xiang)（以(yi)下简称“粉6条(tiao)”）：

  1.不同(tong)种类(lei)的(de)可(ke)燃(ran)性粉(fen)尘、可燃(ran)性(xing)粉尘与(yu)可(ke)燃(ran)气体(ti)等(deng)易加(jia)剧(ju)爆(bao)炸危(wei)险的(de)介(jie)质共用(yong)一(yi)套除尘系(xi)统(tong)，不(bu)同(tong)防火分(fen)区(qu)的除尘系(xi)统互联互通。

  2.干(gan)式除(chu)尘系(xi)统(tong)未(wei)规(gui)范采(cai)用(yong)泄爆、惰(duo)化、抑爆、抗(kang)爆(bao)等(deng)控(kong)爆(bao)措(cuo)施(shi)。

  3.除尘(chen)系统(tong)采用(yong)重力(li)沉降(jiang)方(fang)式除尘，或(huo)者(zhe)采(cai)用干(gan)式巷(xiang)道式构(gou)筑物(wu)作(zuo)为除尘(chen)风(feng)道(dao)。

  4.铝镁(mei)等(deng)金(jin)属(shu)粉(fen)尘(chen)除(chu)尘系统(tong)未(wei)采用负压(ya)除(chu)尘方式(shi)。其(qi)他可(ke)燃性粉(fen)尘(chen)除尘(chen)系统采(cai)用(yong)正压吹送粉(fen)尘时，未规范采取(qu)火(huo)花探测消除等(deng)防范点(dian)燃源(yuan)措施(shi)。

  5.粉(fen)碎(sui)、研磨、造粒、砂光等易(yi)产(chan)生(sheng)机械火(huo)花(hua)的工(gong)艺(yi)，未(wei)规范(fan)采取杂(za)物去(qu)除或(huo)火(huo)花(hua)探(tan)测消除(chu)等(deng)防范点(dian)燃源(yuan)措施。

  6.未(wei)按规范制(zhi)定粉(fen)尘(chen)清理(li)制度，作(zuo)业(ye)现(xian)场(chang)和相关(guan)设备(bei)设(she)施(shi)积(ji)尘未(wei)及时(shi)规范(fan)清扫。铝(lv)镁等(deng)金(jin)属(shu)粉(fen)尘(chen)的收集(ji)、贮存等(deng)处(chu)置环节(jie)未落实(shi)防(fang)水(shui)防(fang)潮、通(tong)风(feng)、氢(qing)气(qi)监测等(deng)必要(yao)的防爆措施(shi)。

  工(gong)作安(an)排(pai)

  2022年(nian)6月初至9月(yue)上旬(xun)，集中(zhong)安排开(kai)展“百日(ri)清零(ling)行(xing)动”，分(fen)以(yi)下环(huan)节开(kai)展：

  （一(yi)）企业自查自(zi)改(gai)（6月(yue)底(di)前）。钢(gang)铁、铝加(jia)工(gong)（深井铸造(zao)）、涉(she)粉作业(ye)10人(ren)以上粉(fen)尘涉(she)爆(bao)企业(ye)要(yao)分(fen)别对照(zhao)“钢8条”“铝7条”“粉(fen)6条(tiao)”重点(dian)整治事项，主(zhu)动(dong)自(zi)查(cha)自(zi)改，整(zheng)改落(luo)实情(qing)况由(you)企(qi)业(ye)主(zhu)要负(fu)责(ze)人签字(zi)确认(ren)后(hou)，报(bao)送(song)属地应(ying)急(ji)管理部(bu)门。

  （二）属地专(zhuan)项检(jian)查（7月底(di)前(qian)）。市、县(xian)级应急管(guan)理部门依据(ju)分级分类(lei)监管(guan)职责，分别(bie)对照(zhao)“钢(gang)8条”“铝(lv)7条(tiao)”“粉6条(tiao)”重(zhong)点(dian)整(zheng)治(zhi)事(shi)项，组(zu)织(zhi)对(dui)辖(xia)区(qu)内(nei)所(suo)有钢(gang)铁(tie)、铝加工(gong)（深(shen)井铸(zhu)造）、涉(she)粉作(zuo)业(ye)10人以上粉(fen)尘涉(she)爆企(qi)业(ye)开(kai)展执法(fa)检查。检(jian)查(cha)中(zhong)发现(xian)企业存在(zai)“钢(gang)8条(tiao)”“铝7条(tiao)”“粉(fen)6条(tiao)”相关(guan)违法违规(gui)行为(wei)仍(reng)未(wei)主动自(zi)查自(zi)改的(de)，对企业和(he)主要(yao)负(fu)责(ze)人(ren)“一案(an)双查”，依(yi)法严(yan)肃(su)处罚；应急管(guan)理(li)部门在查(cha)处(chu)违(wei)法(fa)行为(wei)过(guo)程(cheng)中(zhong)发现(xian)涉嫌安(an)全(quan)生产犯(fan)罪(zui)案件(jian)的，要移送公安机(ji)关(guan)。

  （三）交叉检(jian)查(cha)，省级(ji)核查(cha)（9月(yue)上旬(xun)前(qian)）。省级(ji)应急管(guan)理(li)部(bu)门根据实际情况(kuang)，统(tong)筹组(zu)织各市(shi)级应急管(guan)理部门开(kai)展异地交叉检(jian)查(cha)，对(dui)发现(xian)存(cun)在违法(fa)行(xing)为的(de)企业(ye)，由(you)受检(jian)地(di)区负(fu)责(ze)履(lv)行(xing)行政处罚程(cheng)序(xu)。交(jiao)叉检查结(jie)束(shu)后(hou)，省级应(ying)急管理(li)部门(men)组织(zhi)对(dui)辖(xia)区工(gong)作(zuo)落实情况(kuang)进行核查(cha)，进一步(bu)核(he)验“百日(ri)清零(ling)行动(dong)”工(gong)作成(cheng)效(xiao)，对执法检查(cha)不(bu)精(jing)准、发(fa)现(xian)问题不依(yi)法(fa)处(chu)理(li)、报送(song)虚(xu)假工(gong)作(zuo)进展等问(wen)题，要(yao)进(jin)行(xing)严肃(su)通报(bao)、问(wen)责(ze)。原(yuan)则上，涉(she)粉作业(ye)30人(ren)以上(shang)粉(fen)尘(chen)涉(she)爆(bao)企业(ye)应由省(sheng)级(ji)应急(ji)管理(li)部(bu)门组织(zhi)力(li)量(liang)逐(zhu)企核(he)查。

  （四(si)）督促(cu)指(zhi)导。应(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)将(jiang)对各级(ji)应急管理部(bu)门(men)“百(bai)日(ri)清(qing)零(ling)行(xing)动(dong)”工(gong)作(zuo)情况(kuang)全(quan)过程跟(gen)踪(zong)指导，组(zu)织专(zhuan)家(jia)抽查(cha)，推(tui)动(dong)各(ge)地区“百(bai)日(ri)清零行(xing)动”落(luo)地见(jian)效。

  工(gong)作(zuo)要(yao)求

  （一）加(jia)强组织领导(dao)。地(di)方各级应(ying)急(ji)管理部门(men)要结合(he)本(ben)地区大(da)检(jian)查(cha)工作(zuo)安(an)排(pai)，成(cheng)立(li)工(gong)作(zuo)专(zhuan)班(ban)，精心组织(zhi)，周(zhou)密(mi)部(bu)署(shu)，结合企(qi)业(ye)数(shu)量、人员(yuan)力(li)量(liang)等(deng)实际(ji)，制定“百(bai)日(ri)清零行动(dong)”实(shi)施(shi)方案，强化责(ze)任(ren)措施落(luo)实，推动(dong)企业(ye)主要负(fu)责人(ren)切实履(lv)行安全生产(chan)第一(yi)责(ze)任(ren)人(ren)责任，认真组(zu)织(zhi)开展自查自改。请省(sheng)级(ji)应急管理部(bu)门于5月(yue)31日前(qian)将工(gong)作实(shi)施方(fang)案(an)及一(yi)名(ming)处级(ji)联(lian)络人名单报(bao)送(song)应急(ji)管理部安(an)全执(zhi)法和(he)工贸监管局，7月8日(ri)前(qian)报(bao)送(song)钢铁(tie)、铝(lv)加(jia)工(gong)（深(shen)井(jing)铸(zhu)造(zao)）、粉尘涉爆等重(zhong)点企(qi)业基(ji)础台(tai)账清单(dan)（见附(fu)件1）。

  （二）强化调度(du)指(zhi)导(dao)。省级(ji)应急管理(li)部(bu)门要(yao)充分运用(yong)明查暗(an)访(fang)、通报(bao)约谈、警示提醒等方式(shi)，督(du)促(cu)各(ge)地区查大(da)问(wen)题、除(chu)大(da)隐患(huan)、防(fang)大事(shi)故(gu)，对企业(ye)数量大(da)、监管力(li)量薄(bao)弱(ruo)的(de)地区要组织(zhi)开展(zhan)指导帮(bang)扶(fu)。“百(bai)日清零(ling)行(xing)动”进(jin)展(zhan)清单(dan)（见附(fu)件2）要(yao)及时报(bao)送，安(an)全(quan)执法(fa)和工(gong)贸监(jian)管(guan)局(ju)每周汇总(zong)工(gong)作(zuo)进(jin)展，每(mei)月(yue)召开视(shi)频(pin)例会(hui)通(tong)报各地区工作进展情(qing)况。

  （三(san)）广泛宣(xuan)传(chuan)警示。地方各(ge)级应急(ji)管(guan)理部(bu)门要充(chong)分发挥(hui)各(ge)类(lei)媒(mei)体(ti)作用，采(cai)取多种形(xing)式(shi)，对“百日(ri)清(qing)零行动”进(jin)行(xing)广(guang)泛(fan)宣(xuan)传发(fa)动，营(ying)造浓(nong)厚的舆论(lun)氛(fen)围(wei)。要(yao)曝(pu)光一(yi)批(pi)涉及“钢8条(tiao)”“铝7条(tiao)”“粉6条(tiao)”等(deng)重(zhong)大(da)违(wei)法(fa)违规行为(wei)的(de)典(dian)型执法案(an)例，强(qiang)化(hua)警(jing)示震慑(she)和教(jiao)育(yu)引导(dao)作用。

  （四）坚(jian)持(chi)奖惩并重。应急管理部(bu)将对工(gong)作成绩(ji)突(tu)出(chu)、专项(xiang)整治工(gong)作成效显著的单(dan)位(wei)和(he)个(ge)人(ren)给(gei)予(yu)记功嘉(jia)奖(jiang)，对(dui)形(xing)式主(zhu)义(yi)走过(guo)场(chang)、执法(fa)检(jian)查不(bu)精(jing)准、整(zheng)治责(ze)任(ren)不落(luo)实、工作组(zu)织不(bu)得力(li)的单位进(jin)行通报、约谈(tan)，并抄送(song)省（区、市(shi)）政(zheng)府(fu)主要(yao)领(ling)导、分(fen)管领(ling)导。

  （五）加(jia)强疫情防控(kong)。地方各(ge)级应(ying)急管(guan)理(li)部门(men)要(yao)统(tong)筹(chou)好(hao)疫(yi)情防(fang)控(kong)和(he)“百日(ri)清零(ling)行(xing)动(dong)”，根据疫情(qing)防(fang)控形势变(bian)化(hua)动(dong)态调整安(an)排。有(you)特(te)殊(shu)困难(nan)的(de)，及(ji)时报告(gao)。各有关(guan)人员(yuan)要严格(ge)遵(zun)守疫情防(fang)控(kong) 要(yao)求(qiu)，加(jia)强(qiang)个人防护(hu)，切(qie)实(shi)保(bao)障(zhang)安(an)全。

  联(lian)系(xi)人(ren)及(ji)电话(hua)：冯智(zhi)慧，010-64463229，010-64463753（传(chuan)真）。

  附(fu)件：

  1.重点企(qi)业基(ji)础台(tai)账清单

  2.“百(bai)日(ri)清(qing)零行动”进展清单(dan)

  点(dian)击链接查看附(fu)件及全文(wen)：https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202205/t20220520_414007.shtml