近(jin)期(qi)两(liang)会(hui)上(shang)针对(dui)国内(nei)铁(tie)矿(kuang)资(zi)源(yuan)开(kai)发(fa)不(bu)足(zu)、海(hai)外(wai)权(quan)益(yi)铁矿(kuang)占(zhan)比不高(gao)、废钢(gang)资源回收利(li)用体(ti)系不健全(quan)等(deng)主要问题(ti),中(zhong)钢(gang)协提交了《关于实(shi)施(shi)“基(ji)石计划”提(ti)升(sheng)我(wo)国(guo)铁(tie)素(su)资(zi)源(yuan)保障(zhang)能(neng)力的提(ti)案(an)》,提(ti)出(chu)用2-3个“五年计划(hua)”时间(jian),通过(guo)两级(ji)推(tui)进(jin)体制(国(guo)家主管(guan)部(bu)门和重点(dian)地(di)区主管(guan)部门(men))和(he)两(liang)类实施(shi)主体(钢铁企业和(he)专(zhuan)业(ye)化(hua)矿(kuang)产(chan)资源企(qi)业集团),改变(bian)我国铁资源(yuan)来(lai)源构(gou)成,从根本上解(jie)决(jue)钢(gang)铁产(chan)业链资(zi)源(yuan)短板(ban)问题(ti)。
其中(zhong),国内(nei)铁矿(kuang)资(zi)源(yuan)开发(fa)是“基(ji)石计划”设计(ji)的三(san)驾马车中(zhong)的重(zhong)要一环(huan)。
自(zi)2018年(nian)以(yi)来(lai),随着(zhe)铁(tie)矿价(jia)格持续走高(gao),国产(chan)矿(kuang)年(nian)产量(liang)出现(xian)稳步回升。2021年上半(ban)年铁(tie)矿石(shi)价格(ge)创出(chu)历史(shi)新高,使得国产(chan)矿新产(chan)能的投放明(ming)显加(jia)速(su)。
更(geng)重(zhong)要(yao)的是,曾(ceng)经受(shou)政(zheng)策约(yue)束和(he)许(xu)可手续复(fu)杂等(deng)因(yin)素(su)影(ying)响,国内(nei)多个新建大(da)型矿(kuang)山项目进度(du)缓慢、资(zi)源接续(xu)工(gong)程(cheng)和(he)矿山技(ji)改(gai)项目进度不理想,严重(zhong)影(ying)响国内(nei)矿山产能(neng)的(de)释放。而目(mu)前(qian),政策(ce)有(you)松(song)绑(bang)迹象,据(ju)不(bu)完(wan)全统计(ji),2021年1-11月(yue)份(fen)河(he)北省共(gong)批复(fu)铁矿石相关项(xiang)目155个,已经远(yuan)远(yuan)超过(guo)2020年(nian)全年(nian)89个(ge)项目(mu)审批数量(liang)。
同(tong)时(shi),从(cong)鞍山(shan)千山区获(huo)悉,全国(guo)最大(da)单体铁矿山地下(xia)开采(cai)项(xiang)目——鞍钢(gang)矿业的西鞍山(shan)采(cai)选(xuan)联(lian)合项目(mu)前(qian)期(qi)各(ge)项(xiang)准备工(gong)作(zuo)已经(jing)完(wan)成(cheng),各类(lei)审批手(shou)续加快(kuai)推进(jin),2022年(nian)将(jiang)全面开(kai)工(gong)建设。《鞍山(shan)市(shi)2022年政府(fu)工(gong)作报(bao)告(gao)》中(zhong)也提(ti)到(dao),支持绿色(se)开发(fa)西鞍(an)山铁(tie)矿(kuang),看(kan)来,全国(guo)最(zui)大(da)单体(ti)铁矿(kuang)山(shan)地下开(kai)采(cai)项目真的要(yao)来(lai)了。
西(xi)鞍(an)山(shan)铁矿位于(yu)鞍山市千山区西南7公里,是(shi)东鞍山铁矿(kuang)的(de)西延部分(fen),两矿体(ti)相连(lian),估(gu)算(suan)储(chu)量(liang)16.8亿吨(dun),是目前(qian)国(guo)内尚未(wei)开发(fa)的(de)资源储量(liang)最大、禀赋(fu)最(zui)好(hao)的(de)单(dan)体铁矿山。
从上世纪80年代(dai),先(xian)后(hou)有12家(jia)矿(kuang)山(shan)企(qi)业在西(xi)鞍(an)山地区(qu)开采铁矿、硅(gui)石矿,1999年,鞍山市(shi)下发《关于加(jia)强(qiang)西(xi)鞍(an)山自(zi)然景(jing)观(guan)保(bao)护(hu)的意(yi)见(jian)》,先(xian)后(hou)关(guan)闭5家硅石矿和3家铁(tie)矿(kuang)。2004年8月,西(xi)鞍(an)山剩(sheng)下的4家(jia)企(qi)业(ye)的(de)铁(tie)矿采(cai)矿(kuang)权(quan)全部转让给(gei)鞍(an)钢(gang)集(ji)团(tuan)矿业公(gong)司(si)。2009年9月(yue),鞍山(shan)市(shi)政府对(dui)西(xi)鞍山地(di)区(qu)实施环(huan)境专项(xiang)整(zheng)治,此后(hou),西(xi)鞍山(shan)地区一直(zhi)处(chu)于(yu)无(wu)采矿(kuang)活动状态。
据(ju)了解(jie),西鞍(an)山(shan)铁矿采选联(lian)合(he)项目(mu)总投(tou)资突(tu)破200亿元,设计年(nian)产(chan)西(xi)鞍(an)山(shan)铁矿混(hun)合铁矿(kuang)石(shi)3000万(wan)t/a,年(nian)产(chan)铁精粉(fen)1022.84万吨(dun),年(nian)产值(zhi)百(bai)亿以上。为(wei)统筹(chou)资(zi)源开发和(he)环(huan)境保护,西(xi)鞍(an)山(shan)铁矿采用(yong)行业领先(xian)的地下开采(cai)工艺(yi)和选(xuan)矿(kuang)联合流程(cheng),建成后将(jiang)成为世界(jie)规(gui)模(mo)最(zui)大、技术领先、绿(lv)色(se)、智(zhi)能、无废(fei)、无(wu)扰(rao)动(dong)的(de)地下(xia)铁矿山(shan),增(zeng)强(qiang)钢(gang)铁产(chan)业(ye)链(lian)供应链安全(quan)自主可控(kong)和(he)风险防范能(neng)力。
西(xi)鞍(an)山铁(tie)矿项(xiang)目(mu)的启(qi)动(dong)对(dui)鞍钢来说,无疑(yi)是一(yi)个(ge)好消(xiao)息(xi)。鞍山(shan)是鞍钢的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)料基(ji)地(di),目(mu)前(qian),鞍(an)山(shan)地(di)区已开采的老(lao)矿山随(sui)着(zhe)开采(cai)部位(wei)的降低(di),生产(chan)能(neng)力(li)逐(zhu)步(bu)降低(di),鞍钢部(bu)分(fen)老(lao)矿山(shan)也接(jie)近设(she)计(ji)服务(wu)年(nian)限,西(xi)鞍山铁矿(kuang)项(xiang)目将(jiang)是鞍(an)钢铁(tie)矿资源(yuan)开(kai)采(cai)的(de)重(zhong)要延(yan)续。
无独(du)有(you)偶,年(nian)产铁(tie)矿石(shi)2500万(wan)吨(dun),铁(tie)精粉(fen)918.8万吨(dun)的马城(cheng)铁(tie)矿也(ye)在(zai)如(ru)火(huo)如(ru)荼的(de)建(jian)设中(zhong),未来,我(wo)们(men)也将(jiang)迎来(lai)越(yue)来越(yue)多的(de)现(xian)代、大(da)型(xing)、绿色的矿山,当(dang)然,这也(ye)离(li)不(bu)开(kai)国家政策(ce)的扶(fu)持。
“基石(shi)计(ji)划(hua)”中(zhong)也(ye)提(ti)议(yi),加快(kuai)国内(nei)铁矿(kuang)资(zi)源开(kai)发(fa),需(xu)要(yao)国家发(fa)改委(wei)会(hui)、工信(xin)部、自然(ran)资(zi)源部(bu)、生(sheng)态(tai)环境(jing)部、应(ying)急(ji)管(guan)理(li)部等(deng)部(bu)门(men)组(zu)成部际(ji)协(xie)调(diao)推进体制,督(du)促(cu)地(di)方(fang)建立相应工作机(ji)制(zhi),加强(qiang)综(zong)合(he)协调,开(kai)辟(pi)绿色通道(dao),解决项(xiang)目(mu)审批和(he)开发建设中的(de)问(wen)题,推进重要成矿带资源(yuan)开(kai)发,确保(bao)一(yi)批(pi)资(zi)源禀(bing)赋(fu)较优(you)、规模(mo)较(jiao)大(da)、成本竞争(zheng)力(li)较强(qiang)的(de)项(xiang)目建(jian)成投产。
除(chu)此(ci)之(zhi)外,调整(zheng)优化(hua)矿权(quan)出让收益(yi)征(zheng)收(shou)方式,降(jiang)低(di)铁矿(kuang)山企(qi)业(ye)增(zeng)值税(shui)税率(lv),扩大增(zeng)值税(shui)抵扣范围,降低(di)铁矿(kuang)企业(ye)经(jing)营负担(dan),加大资(zi)金支(zhi)持力度,成(cheng)立(li)专项(xiang)基金(jin)和(he)国(guo)家级(ji)技术(shu)中心,加(jia)强(qiang)对降(jiang)成(cheng)本(ben)技(ji)术(shu)重(zhong)点攻关,积极推进铁(tie)矿资(zi)源综合(he)利(li)用(yong)。未(wei)来,中国(guo)在(zai)钢(gang)铁产(chan)业链资源短板问题(ti)也将(jiang)得(de)到(dao)解决!