碳(tan)中(zhong)和将带来深(shen)刻的(de)产业(ye)变革(ge)

 人类社会(hui)开发(fa)、使用能(neng)源(yuan)的(de)历(li)史(shi)演(yan)变，可(ke)以划(hua)分为(wei)3个主(zhu)要(yao)阶段：一是草木能(neng)源(yuan)开(kai)发、使(shi)用阶段(duan)。该阶段能源的(de)主要特(te)点(dian)是(shi)密度低、转化与(yu)运(yun)输(shu)不方便。二(er)是化石(shi)能(neng)源的(de)开(kai)发(fa)、利(li)用阶段。这(zhe)一(yi)阶段(duan)是(shi)以(yi)煤炭(tan)、石(shi)油、天然(ran)气(qi)为(wei)主(zhu)要能源。三是(shi)以光伏、氢(qing)能(neng)、风能(neng)为(wei)代表的(de)清(qing)洁能源(yuan)的开发、利(li)用阶段(duan)。清(qing)洁(jie)能(neng)源的特(te)点是(shi)可(ke)再(zai)生性(xing)、分布(bu)式、密(mi)度低(di)，清(qing)洁(jie)能源(yuan)将(jiang)引领世(shi)界能(neng)源变(bian)革。

  追溯人(ren)类社会开(kai)发(fa)、使(shi)用(yong)能(neng)源的(de)历史(shi)，我们发现能源(yuan)革(ge)命(ming)往(wang)往与(yu)产(chan)业(ye)革命交(jiao)织在一(yi)起(qi)，二(er)者相互促(cu)进(jin)，推动产业(ye)持续(xu)演进变(bian)革。化(hua)石(shi)能源(yuan)与草(cao)木能(neng)源(yuan)相(xiang)比，具有高(gao)密度(du)、低成(cheng)本(ben)、可(ke)传(chuan)输(shu)的特(te)性，不(bu)仅(jin)为(wei)可移(yi)动(dong)的(de)物(wu)体，如汽(qi)车(che)、轮船(chuan)、火(huo)车(che)、飞机(ji)等(deng)提(ti)供(gong)了充足(zu)的动力资源(yuan)，而(er)且因自(zi)身(shen)具有丰(feng)富(fu)的化(hua)石(shi)材(cai)料(liao)，催(cui)生了庞(pang)大的化工产业及(ji)其体系，支(zhi)撑(cheng)现(xian)代(dai)经(jing)济(ji)社(she)会发展，促进科(ke)技(ji)蓬(peng)勃发展(zhan)。一个(ge)时(shi)期(qi)，石(shi)油(you)成为了“工(gong)业(ye)血(xue)液(ye)”， 20世纪(ji)70年代(dai)所(suo)爆发(fa)的石(shi)油危机更(geng)加凸(tu)显(xian)了(le)石(shi)油的战(zhan)略(lve)意(yi)义，“谁(shui)掌(zhang)控了石油(you)谁就控(kong)制(zhi)了(le)世(shi)界”，石油(you)对世(shi)界(jie)经(jing)济体系，尤(you)其是(shi)货(huo)币(bi)体(ti)系(xi)产生了(le)史(shi)无(wu)前例(li)的影(ying)响。化石(shi)能(neng)源(yuan)消费量(liang)快速(su)增加，内燃机(ji)、电机(ji)的(de)发(fa)展(zhan)，尤(you)其(qi)是(shi)电力驱(qu)动的实现，促进(jin)了相关(guan)制(zhi)造(zao)业的(de)现(xian)代化(hua)发展(zhan)，推(tui)动工(gong)业(ye)变(bian)革、产业(ye)结(jie)构升级。上述历史(shi)带给(gei)我们(men)的启(qi)示是(shi)：谁(shui)抓住了(le)能(neng)源(yuan)变(bian)革(ge)的机遇，谁(shui)就能(neng)够把握产业(ye)革(ge)命(ming)的(de)机遇(yu)和主导(dao)权(quan)。从(cong)产业趋势来看，我们(men)正处(chu)在第四次(ci)工(gong)业(ye)革命(ming)的起点(dian)，可持(chi)续(xu)能源(yuan)会催生(sheng)很(hen)多新(xin)产业(ye)、新商(shang)业模(mo)式和(he)新(xin)的生(sheng)活(huo)消费(fei)习惯(guan)，世(shi)界(jie)处(chu)在快速变(bian)化(hua)的(de)产(chan)业(ye)变(bian)革中。

  清洁能(neng)源带来的(de)产业变革(ge)或是(shi)颠(dian)覆(fu)性(xing)的。比(bi)如，汽车工业(ye)是(shi)制(zhi)造业(ye)的(de)主体之(zhi)一。在100多(duo)年的(de)汽(qi)车(che)制(zhi)造史中(zhong)，它既是一(yi)个国家制造业(ye)实(shi)力的(de)集中表现，又(you)是(shi)与能源(yuan)变(bian)革(ge)直(zhi)接相(xiang)关的产业，其(qi)产(chan)业(ye)链(lian)长(zhang)，往(wang)往涉(she)及(ji)几(ji)百(bai)个相(xiang)关行(xing)业。有(you)人(ren)统(tong)计(ji)，1900年(nian)，在(zai)美(mei)国纽约第(di)五(wu)大道(dao)上，运输(shu)车(che)辆(liang)是99驾(jia)马(ma)车加(jia)1辆汽车，到了(le)1913年(nian)则(ze)变为(wei)99辆(liang)汽(qi)车(che)加(jia)1驾马(ma)车，车辆(liang)取(qu)代了(le)马(ma)匹。有(you)人预(yu)测(ce)，到(dao)2035年，随(sui)着可持(chi)续能源的发展、数(shu)字(zi)经济的到(dao)来，新(xin)能源(yuan)汽(qi)车(che)会(hui)取代燃(ran)油汽(qi)车(che)，成(cheng)为(wei)主(zhu)流(liu)。实现(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)，清(qing)洁(jie)能源(yuan)替代化(hua)石能源，就像化(hua)石能(neng)源会取代人力、牛马(ma)动力(li)一样，像(xiang)汽车(che)取代(dai)马(ma)车一样(yang)，是(shi)一个不(bu)可逆(ni)转(zhuan)的趋(qu)势(shi)。

  我(wo)们(men)正(zheng)处在(zai)能源转(zhuan)化(hua)带来(lai)产(chan)业(ye)巨变(bian)的(de)时(shi)代，百年(nian)才会(hui)发生(sheng)的(de)转变，能源(yuan)转(zhuan)换(huan)、数字(zi)化革(ge)命的步伐(fa)加快(kuai)，市(shi)场竞争(zheng)加剧(ju)、技术创(chuang)新(xin)步伐(fa)加快等因素促使产业(ye)变革。新一轮(lun)能源革(ge)命(ming)、科(ke)技革(ge)命与产(chan)业变(bian)革正在世界范围内(nei)孕育(yu)兴(xing)起，发达经济体(ti)为抢(qiang)占(zhan)未来产(chan)业制(zhi)高点，一方(fang)面加(jia)紧(jin)实(shi)施(shi)有关(guan)清洁(jie)能(neng)源、可(ke)持续(xu)能源(yuan)的政策(ce)，加强(qiang)科(ke)技创(chuang)新(xin)，寻找新的“赛(sai)道”；另(ling)一(yi)方面加(jia)强(qiang)推(tui)进“再工(gong)业化(hua)”，促进(jin)产业转(zhuan)型(xing)发(fa)展(zhan)、产(chan)业(ye)变革(ge)。比(bi)如(ru)，汽车(che)业是(shi)一个成熟(shu)产业，但其数(shu)字(zi)化、电气(qi)化以及氢能(neng)源汽车(che)刚刚进入一个(ge)上(shang)升的“赛(sai)道”，进(jin)场(chang)的(de)企(qi)业(ye)也才站在起(qi)点上，现(xian)在(zai)产业技术难(nan)点在于(yu)如何(he)持续地(di)提(ti)供(gong)成本可控的(de)绿色(se)电力，在(zai)技术路(lu)线(xian)的选择和能(neng)源(yuan)形态的(de)利(li)用(yong)上，面临着一个(ge)挑战(zhan)与(yu)机(ji)遇(yu)并存(cun)的历(li)史性(xing)选择(ze)。我(wo)国汽车工(gong)业(ye)要(yao)实(shi)现对(dui)日(ri)本、美国(guo)、德(de)国汽车(che)企(qi)业(ye)的(de)“超车(che)”，只(zhi)有通过转(zhuan)换“赛道”，发(fa)展(zhan)清(qing)洁可持续(xu)能源(yuan)，推动(dong)汽(qi)车(che)业(ye)转(zhuan)型与升级才行(xing)。这不仅(jin)是汽车(che)产(chan)业(ye)的(de)变(bian)革(ge)，而(er)且是新能源(yuan)带(dai)来(lai)的生产(chan)方(fang)式和生活(huo)形态的(de)变化，智(zhi)能(neng)化及清洁能源的(de)发展(zhan)将决定(ding)未(wei)来(lai)整个(ge)制造业(ye)、科(ke)技力量能(neng)否(fou)走(zou)好(hao)自(zi)主(zhu)创(chuang)新发(fa)展(zhan)之路。

  碳(tan)中(zhong)和将(jiang)引致社会经济(ji)的深(shen)刻变(bian)革

  能源(yuan)变(bian)革与科技变革(ge)互动，推(tui)动产(chan)业(ye)变革(ge)，带来(lai)经济(ji)社(she)会变(bian)革(ge)。

  第一(yi)，化石(shi)能(neng)源(yuan)与产业革(ge)命相交(jiao)织，推(tui)动(dong)经济(ji)社(she)会步(bu)入(ru)加速变革(ge)期(qi)。如前(qian)文(wen)所述(shu)，草(cao)木能源阶(jie)段的人(ren)工机械、水(shui)力(li)机械催生了磨坊；化(hua)石(shi)能源与蒸(zheng)汽机(ji)的结(jie)合(he)，促成了(le)内(nei)燃机、火车等(deng)的(de)出(chu)现，而(er)内(nei)燃机的(de)出(chu)现又(you)驱(qu)动了(le)汽车(che)、飞机的(de)产(chan)生；电(dian)力及(ji)其体(ti)系(xi)的(de)产(chan)生(sheng)，促(cu)使一(yi)系列家用(yong)电(dian)器(qi)，乃(nai)至现(xian)代化(hua)工厂的(de)出现。数据、互联网的出现，推动了(le)数字经(jing)济(ji)的(de)发(fa)展，驱(qu)使(shi)电子器件(jian)构(gou)成(cheng)电子(zi)计算机(ji)、手机，自(zi)动化、智能化、绿色(se)化成为(wei)发(fa)展(zhan)趋(qu)势(shi)。如今，电(dian)子(zi)计(ji)算(suan)机(ji)、原子(zi)能(neng)、空(kong)间技(ji)术和(he)生(sheng)物工(gong)程(cheng)的发(fa)明使(shi)用，加(jia)快了美(mei)国(guo)、欧(ou)盟(meng)、日本等(deng)国家(jia)和(he)地区(qu)产业结构调整(zheng)升(sheng)级(ji)，推动(dong)了(le)经(jing)济迅(xun)速发(fa)展。这正(zheng)是能源(yuan)革命引发(fa)工(gong)具变革、机(ji)器革(ge)命乃至(zhi)产(chan)业(ye)体(ti)系(xi)变革的(de)证明。

  第(di)二(er)，能(neng)源(yuan)革命促(cu)进(jin)材(cai)料(liao)革命。从(cong)草(cao)木(mu)能源(yuan)到化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)的(de)转化(hua)与跃升(sheng)，使木(mu)石(shi)、青铜器、钢铁材(cai)料(liao)、化石(shi)材料(liao)等(deng)金属与(yu)非金(jin)属(shu)材料大量涌现，如今清(qing)洁(jie)能(neng)源(yuan)、硅材料(liao)等(deng)的加入让(rang)材(cai)料(liao)世(shi)界(jie)及(ji)其(qi)产(chan)业(ye)体系(xi)更加丰富(fu)多彩(cai)。

  第三，推(tui)动了社会生产、生活(huo)方式的(de)变(bian)革。化石(shi)能源(yuan)引(yin)发(fa)的工(gong)业变(bian)革(ge)，不仅(jin)带来(lai)了丰(feng)富的生(sheng)产(chan)资料、生活(huo)资(zi)料，也使得一(yi)些(xie)材(cai)料(liao)更(geng)加(jia)便宜、使用(yong)便(bian)利(li)化(hua)。如(ru)，集中发(fa)电(dian)、电(dian)力(li)普及(ji)，促使工(gong)厂(chang)规(gui)模(mo)化(hua)、标(biao)准化、自动化，产品(pin)运(yun)输便(bian)利化，进而促(cu)进(jin)产(chan)品市场普(pu)及化、全(quan)球(qiu)化，提(ti)高了人均购买能(neng)力与消费水(shui)平，物品更(geng)新换代的(de)速度(du)更(geng)快(kuai)、质(zhi)量更(geng)高(gao)。

  第(di)四，因(yin)产(chan)业(ye)变革导(dao)致(zhi)财产组(zu)织变革。如(ru)，化(hua)石能源与(yu)产(chan)业(ye)的(de)深刻(ke)变(bian)革，使得社(she)会(hui)财(cai)产(chan)组(zu)织(zhi)发生变(bian)革，实(shi)现了从(cong)家(jia)庭(ting)内(nei)部(bu)分(fen)工(gong)制(zhi)、手工作(zuo)坊(fang)制到工(gong)场(chang)制(zhi)，再到工(gong)厂制、近代公司(si)制(zhi)、现代公司(si)制(zhi)企业(ye)的转(zhuan)变(bian)；出(chu)现了(le)从工场制的(de)内(nei)部(bu)专(zhuan)业化分(fen)工(gong)到(dao)公(gong)司(si)制(zhi)企业(ye)尤其(qi)是跨(kua)国(guo)公司(si)的垂(chui)直(zhi)分(fen)工(gong)、横(heng)向分(fen)工的转(zhuan)变(bian)，促(cu)使全(quan)球(qiu)化分(fen)工(gong)布局(ju)变(bian)化等(deng)。能(neng)源(yuan)革命(ming)带(dai)来(lai)产(chan)业变迁(qian)、更迭，让一(yi)些(xie)产业(ye)衰(shuai)落(luo)，一(yi)些(xie)产业兴(xing)起(qi)、发(fa)展(zhan)。如(ru)以光伏(fu)、氢能等(deng)可持(chi)续能源(yuan)为(wei)代(dai)表(biao)的第(di)四次(ci)工业革(ge)命(ming)及全(quan)球绿(lv)色(se)低碳发展(zhan)的大趋(qu)势终(zhong)将改变(bian)传统(tong)的能(neng)源(yuan)格(ge)局(ju)，促(cu)使(shi)非(fei)化石(shi)能源迅速(su)增长和(he)以去化石(shi)能(neng)源(yuan)为特征(zheng)的系统(tong)性(xing)变革，开发(fa)利(li)用(yong)可持(chi)续能(neng)源是未(wei)来社会发(fa)展的支撑(cheng)。化(hua)石(shi)能(neng)源，如石油、煤炭的(de)使(shi)用会(hui)越来(lai)越少(shao)，这(zhe)也(ye)是(shi)一(yi)些(xie)富(fu)油国(guo)家，如(ru)沙(sha)特大(da)力开发(fa)新(xin)能源的(de)原因，也(ye)是日本丰田(tian)、德(de)国大众(zhong)等(deng)车(che)企搞(gao)氢(qing)能(neng)源(yuan)汽车的原因。清(qing)洁能(neng)源、可(ke)持续能(neng)源(yuan)给(gei)予(yu)我(wo)们巨(ju)大历史(shi)性(xing)机遇，使我们(men)能够(gou)通过发(fa)展绿色(se)技(ji)术(shu)、绿(lv)色产(chan)业(ye)、绿色(se)金(jin)融，从(cong)资(zi)源依(yi)赖(lai)走(zou)向(xiang)技(ji)术依(yi)赖(lai)，从而(er)实现一(yi)个(ge)长(zhang)的技术增(zeng)长周期。清(qing)洁(jie)能(neng)源或可(ke)持续(xu)能(neng)源“互(hu)联网”将成(cheng)长为(wei)一个非(fei)常庞(pang)大的(de)行(xing)业(ye)，在(zai)这(zhe)些(xie)领域(yu)有望(wang)诞生一(yi)批世界(jie)级的(de)企(qi)业(ye)，这(zhe)些企(qi)业能够(gou)营(ying)造(zao)一个开(kai)放(fang)的(de)，共同发展(zhan)、共同(tong)创新的(de)生(sheng)态(tai)，在(zai)引(yin)领创(chuang)新发展(zhan)的(de)同时(shi)，促使(shi)我(wo)们(men)的经(jing)济社(she)会能(neng)够(gou)更加(jia)健康、可持(chi)续发展。

  实现(xian)碳(tan)中和(he)是推(tui)动高质量发展(zhan)的内在(zai)要(yao)求

  目(mu)前，世界(jie)能(neng)源(yuan)结(jie)构正在从化石能源或碳能(neng)源(yuan)向(xiang)光(guang)能(neng)源、硅能(neng)源(yuan)、氢能源转换(huan)，加快(kuai)建设(she)“风(feng)能(neng)、光(guang)伏(fu)、特(te)高(gao)压”三(san)位一体系(xi)统(tong)，是我们(men)突(tu)破(po)围堵或(huo)遏制(zhi)的重大战略(lve)基(ji)点，对(dui)应(ying)新(xin)能(neng)源发(fa)电(dian)、传(chuan)输(shu)和(he)应用(yong)（如(ru)汽车(che)）领(ling)域(yu)，是世界(jie)能源体(ti)系的(de)基本(ben)发展(zhan)方向。

  一(yi)是(shi)通(tong)过优化(hua)我国能(neng)源结(jie)构实(shi)现(xian)碳(tan)中(zhong)和。从(cong)2019年(nian)我(wo)国能(neng)源生产(chan)结构来(lai)看(kan)，原煤(mei)占(zhan)比为(wei)68.6%，水(shui)电(dian)、核(he)电(dian)、风电等占(zhan)比(bi)为(wei)18.8%，原(yuan)油(you)和天(tian)然(ran)气(qi)占比(bi)分(fen)别为(wei)6.9%和5.7%。同期，我国GDP占(zhan)世界的17%，碳排放(fang)占(zhan)28%；而(er)美国碳(tan)排(pai)放(fang)占(zhan)全球(qiu)的(de)14.5%，欧盟占(zhan)9.7%，GDP占(zhan)世(shi)界(jie)比重分(fen)别(bie)是24.8%、21.8%。这说明我(wo)们(men)经济发展(zhan)质(zhi)量(liang)不(bu)够高，单位GDP的能(neng)耗比欧美高很(hen)多，尽(jin)管(guan)中国人均(jun)能源(yuan)消(xiao)费(fei)量(liang)只相当(dang)于(yu)美(mei)国的(de)约(yue)1/3、德国和日本的约(yue)2/3。

我们(men)应(ying)从(cong)以化石能源为(wei)主(zhu)转(zhuan)向以可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)为主，构建(jian)清洁低碳(tan)安全(quan)高效的能源体(ti)系(xi)，实(shi)施重(zhong)点行业(ye)领(ling)域的(de)减污降(jiang)碳(tan)行(xing)动(dong)，控制(zhi)化(hua)石能(neng)源总量，着力(li)提高(gao)利(li)用效(xiao)能，开展(zhan)可(ke)再生(sheng)能源替代(dai)行(xing)动。工业领(ling)域(yu)要推(tui)进绿(lv)色(se)制(zhi)造(zao)，建(jian)筑(zhu)领(ling)域要(yao)提升节(jie)能标准，交(jiao)通(tong)领域要(yao)加快形(xing)成(cheng)绿(lv)色低(di)碳(tan)运(yun)输(shu)方式，推动(dong)绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)术(shu)实现(xian)重(zhong)大突(tu)破等(deng)。

  二是优(you)化(hua)产业(ye)结(jie)构。我国(guo)作(zuo)为(wei)“世界(jie)工(gong)厂”，尤(you)其(qi)是(shi)钢(gang)铁、水泥、化工(gong)等(deng)工(gong)业部门(men)比重(zhong)大，二氧化碳减排(pai)压(ya)力大，服(fu)务(wu)业(ye)占(zhan)GDP的比重(zhong)为(wei)53.9%，优化产(chan)业结构与工业(ye)部(bu)门(men)的(de)节(jie)能(neng)减(jian)排都(dou)是(shi)必(bi)要的。而(er)这，我们(men)可(ke)以通过(guo)调整(zheng)产(chan)业(ye)结(jie)构(gou)、需求(qiu)结构(gou)来实现，如完善(shan)绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)政策(ce)和市(shi)场(chang)体系，完善能源(yuan)双控制(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)有利(li)于绿色低(di)碳发展的(de)财税、金(jin)融、土(tu)地(di)、政府(fu)采(cai)购(gou)等政(zheng)策，加(jia)快(kuai)推(tui)进碳排放(fang)权交易，发展(zhan)绿(lv)色金融(rong)，等等(deng)。

  三(san)是(shi)传(chuan)统(tong)产业(ye)必须适应(ying)低(di)碳升级要求(qiu)，大力(li)发展(zhan)CCUS（碳(tan)捕获、利(li)用与封(feng)存）技术(shu)，加快绿(lv)色(se)转(zhuan)型(xing)。比如(ru)，打造(zao)绿(lv)色(se)低(di)碳新能(neng)源(yuan)基(ji)地，加快储(chu)能(neng)等(deng)关键技术研(yan)发(fa)，加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)风(feng)能(neng)、光伏(fu)能(neng)源(yuan)技术产(chan)业(ye)化，支(zhi)撑(cheng)绿色(se)低(di)碳(tan)新能源(yuan)基地(di)建(jian)设。目前，我国(guo)在(zai)这(zhe)一领(ling)域(yu)生(sheng)产装(zhuang)备(bei)的技术已(yi)经(jing)达到了(le)世(shi)界先(xian)进(jin)水(shui)平(ping)，部分(fen)产(chan)品市(shi)场(chang)占有率(lv)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)。特别是(shi)在(zai)储(chu)能设备(bei)方面(mian)，我(wo)国(guo)锂(li)电池储(chu)能(neng)设备(bei)的产(chan)能(neng)占全(quan)球产(chan)能的70%以上。我国超高(gao)压直(zhi)流输(shu)变(bian)电已成(cheng)为(wei)世(shi)界(jie)最重(zhong)要的发(fa)明创造，实现了(le)四纵(zong)六横的智能电(dian)网系(xi)统(tong)，东西(xi)部之(zhi)间也有超高压直流电(dian)网(wang)传输(shu)。实(shi)现(xian)碳(tan)中(zhong)和的(de)过程，将(jiang)是(shi)国(guo)民经(jing)济效益、质(zhi)量极(ji)大(da)提(ti)升发展(zhan)的过(guo)程(cheng)。

实(shi)现碳(tan)中(zhong)和(he)是(shi)推(tui)动构建人(ren)类(lei)命(ming)运共同(tong)体(ti)的(de)选(xuan)择(ze)

  随(sui)着化(hua)石(shi)能源(yuan)燃(ran)烧(shao)导致(zhi)的(de)环境(jing)污染(ran)以(yi)及全球气候(hou)变(bian)暖(nuan)愈发严(yan)重，世(shi)界将(jiang)迎来(lai)能(neng)源结(jie)构的(de)变(bian)革(ge)，发展(zhan)清(qing)洁(jie)高效(xiao)的(de)低(di)碳经济才能(neng)为国(guo)家在(zai)未来的(de)国(guo)际竞(jing)争中占(zhan)领先机。《巴黎协(xie)定(ding)》代表(biao)了全球绿(lv)色(se)低碳转型(xing)的大方(fang)向，是(shi)保(bao)护地(di)球(qiu)家(jia)园(yuan)需要采取的最低限(xian)度(du)行动(dong)。按(an)照(zhao)不(bu)同(tong)的国情体现(xian)平(ping)等(deng)的(de)原则(ze)，各国(guo)应(ying)做出(chu)与(yu)实(shi)际(ji)相匹(pi)配(pei)的(de)碳(tan)减(jian)排贡(gong)献(xian)。通过(guo)构建新(xin)型(xing)能源(yuan)系统来建(jian)立(li)低碳(tan)能源(yuan)体(ti)系以确(que)保能(neng)源(yuan)供(gong)应，使用清(qing)洁能(neng)源(yuan)实现(xian)低(di)碳(tan)发(fa)展已逐步(bu)成(cheng)为世界(jie)各(ge)国的(de)共识。2008年(nian)，英(ying)国《气(qi)候(hou)变(bian)化法案》正式(shi)生(sheng)效，承诺2050年实(shi)现(xian)碳(tan)中(zhong)和。近几(ji)年(nian)，法(fa)国、德(de)国(guo)、英(ying)国、美国、加(jia)拿大等(deng)G7国(guo)家，先后承(cheng)诺(nuo)2050年(nian)实(shi)现(xian)净零(ling)排(pai)放，上述(shu)国(guo)家在做出(chu)“气候(hou)中性(xing)”承诺时(shi)，已实现了碳(tan)达峰(feng)。比(bi)如，美(mei)国2007年(nian)、欧(ou)盟2006年(nian)实(shi)现(xian)了(le)碳(tan)达峰(feng)。与(yu)此同时，发(fa)达(da)经(jing)济体已(yi)实(shi)现由工(gong)业主(zhu)导(dao)向(xiang)服(fu)务(wu)业主(zhu)导(dao)的(de)转(zhuan)变。一些小型经济体，特(te)别是在以旅(lv)游和(he)农业为主(zhu)的发展中(zhong)国家中(zhong)目(mu)前已出(chu)现是(shi)碳负(fu)排(pai)放(fang)或净(jing)碳(tan)汇国家(jia)，如(ru)不(bu)丹、乌拉(la)圭等。

  我国(guo)将(jiang)加(jia)大国家自(zi)主贡献力(li)度，采(cai)取(qu)更加有力的(de)政(zheng)策(ce)和(he)措施，力争(zheng)2030年前(qian)实(shi)现碳(tan)达(da)峰，2060年前(qian)实现(xian)碳(tan)中和(he)。碳中和自(zi)主承(cheng)诺(nuo)，尽(jin)管(guan)属(shu)于约束机制(zhi)，也是我(wo)国经(jing)济(ji)发展战(zhan)略的(de)重(zhong)大选(xuan)择，为(wei)了人类(lei)共同(tong)生存(cun)的(de)地(di)球(qiu)，即便没有(you)国(guo)家(jia)间(jian)的(de)博弈，也会通过(guo)实现(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)标(biao)，倒(dao)逼(bi)经济转(zhuan)型(xing)、产(chan)业(ye)结构升(sheng)级(ji)、能源转(zhuan)换(huan)。我们作为(wei)一(yi)个处于工(gong)业化(hua)中期(qi)、人(ren)均(jun)GDP刚(gang)超(chao)过(guo)1万(wan)美元/年门(men)槛，尚未(wei)进入发(fa)达(da)国(guo)家行(xing)列(lie)的发展中大国(guo)，承(cheng)诺从(cong)实(shi)现(xian)碳(tan)达(da)峰到碳(tan)中(zhong)和的时(shi)间(jian)（30年）也(ye)远(yuan)远短于美(mei)国(guo)（43年）与欧盟(meng)（70余(yu)年(nian)），而(er)这将(jiang)使(shi)我们煤(mei)炭能源(yuan)结构发(fa)生(sheng)战略性、颠(dian)覆(fu)性(xing)变(bian)化，碳减排曲线也将(jiang)更陡峭(qiao)，实(shi)现碳中和所(suo)需要付出(chu)的(de)代价(jia)也会(hui)非常(chang)巨(ju)大(da)。

  当(dang)然(ran)，实(shi)现碳达峰、碳(tan)中(zhong)和(he)不(bu)可能毕(bi)其功(gong)于(yu)一役(yi)，应“先立后破”，传统能源(yuan)逐步退(tui)出要建(jian)立在新(xin)能(neng)源能(neng)够(gou)安全(quan)替(ti)代(dai)的基(ji)础(chu)上(shang)；应科学(xue)考核(he)，创造条(tiao)件(jian)尽(jin)早(zao)实现能(neng)耗双(shuang)控向(xiang)碳(tan)排(pai)放总(zong)量和(he)强度(du)双(shuang)控(kong)转(zhuan)变，防止简(jian)单(dan)分(fen)解，更不能(neng)层(ceng)层加(jia)码，防(fang)止(zhi)运(yun)动(dong)式“减(jian)碳(tan)”。要(yao)持续提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)技术、节能技(ji)术(shu)水平(ping)，必须突(tu)破(po)现(xian)有的(de)技(ji)术条件(jian)、节(jie)能(neng)减(jian)排(pai)模(mo)式(shi)的瓶(ping)颈(jing)，实(shi)现对(dui)相(xiang)关技(ji)术(shu)的(de)重(zhong)大(da)突破。

  面(mian)对(dui)这种前所未有的挑战，应(ying)对好了(le)，机(ji)遇也(ye)是前(qian)所(suo)未(wei)有的。