碳中和(he)是(shi)一(yi)场从能源(yuan)革命到产业嬗变的(de)深刻变(bian)革(ge),是(shi)我(wo)们正(zheng)经历的伟(wei)大(da)事件(jian),碳中(zhong)和从概念(nian)到(dao)引(yin)发能源变(bian)革,从(cong)引发产(chan)业(ye)变革(ge)到(dao)社(she)会经(jing)济(ji)变(bian)革(ge),是(shi)人类(lei)经(jing)济(ji)社会发展进(jin)步(bu)的(de)必(bi)然,是(shi)实现高质(zhi)量发展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu),是推(tui)动(dong)构建人类命运共同体(ti)的(de)必然选(xuan)择。
碳(tan)中和(he)将带(dai)来深刻的(de)产(chan)业(ye)变(bian)革(ge)
人类(lei)社(she)会开发、使(shi)用(yong)能(neng)源的历史演变,可(ke)以(yi)划(hua)分(fen)为3个(ge)主(zhu)要阶段:一(yi)是(shi)草木(mu)能(neng)源(yuan)开(kai)发(fa)、使用(yong)阶段(duan)。该阶段(duan)能(neng)源(yuan)的主要(yao)特(te)点(dian)是密(mi)度(du)低、转(zhuan)化(hua)与(yu)运(yun)输(shu)不方便。二(er)是化(hua)石能(neng)源的开(kai)发(fa)、利(li)用(yong)阶(jie)段(duan)。这(zhe)一阶段(duan)是(shi)以(yi)煤炭、石(shi)油(you)、天然(ran)气(qi)为主(zhu)要(yao)能源。三(san)是以光(guang)伏、氢(qing)能(neng)、风(feng)能(neng)为代(dai)表的(de)清洁能源(yuan)的开(kai)发、利用阶(jie)段。清洁(jie)能源(yuan)的(de)特点(dian)是可(ke)再生(sheng)性、分布(bu)式、密度低(di),清洁能源将(jiang)引(yin)领世(shi)界能(neng)源(yuan)变革(ge)。
追(zhui)溯(su)人类(lei)社会(hui)开发(fa)、使用能(neng)源(yuan)的(de)历史,我(wo)们(men)发(fa)现(xian)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)往往(wang)与(yu)产(chan)业(ye)革命交织(zhi)在(zai)一起,二(er)者(zhe)相(xiang)互(hu)促进,推动产(chan)业(ye)持(chi)续演(yan)进变革。化石(shi)能(neng)源(yuan)与草木(mu)能源相比,具(ju)有高(gao)密(mi)度、低成(cheng)本、可(ke)传(chuan)输(shu)的(de)特(te)性,不(bu)仅为可(ke)移(yi)动的物(wu)体(ti),如汽(qi)车(che)、轮(lun)船、火(huo)车(che)、飞机(ji)等(deng)提供了充足(zu)的(de)动力(li)资(zi)源,而且因(yin)自(zi)身(shen)具(ju)有丰富(fu)的(de)化(hua)石(shi)材(cai)料(liao),催(cui)生(sheng)了(le)庞大(da)的(de)化(hua)工(gong)产(chan)业(ye)及其体(ti)系(xi),支(zhi)撑(cheng)现代经济社会发展(zhan),促进科技蓬勃发展。一个(ge)时(shi)期,石油成(cheng)为(wei)了(le)“工业(ye)血(xue)液”, 20世纪(ji)70年(nian)代(dai)所(suo)爆发的石(shi)油(you)危(wei)机(ji)更(geng)加(jia)凸显(xian)了(le)石(shi)油的(de)战(zhan)略(lve)意义,“谁(shui)掌(zhang)控了石油谁(shui)就(jiu)控制了世界”,石油对世(shi)界(jie)经济(ji)体系,尤(you)其(qi)是货(huo)币(bi)体(ti)系(xi)产(chan)生(sheng)了史(shi)无前例的影响。化石(shi)能(neng)源消费(fei)量快(kuai)速增(zeng)加(jia),内(nei)燃机(ji)、电(dian)机(ji)的(de)发展(zhan),尤其(qi)是(shi)电力(li)驱(qu)动的实(shi)现(xian),促进(jin)了(le)相关(guan)制(zhi)造(zao)业的(de)现(xian)代化发展(zhan),推动(dong)工(gong)业变(bian)革、产(chan)业(ye)结构升级。上述(shu)历史带(dai)给(gei)我(wo)们的启(qi)示是:谁(shui)抓住(zhu)了(le)能(neng)源变(bian)革的(de)机(ji)遇(yu),谁(shui)就(jiu)能(neng)够(gou)把握产业革(ge)命的机(ji)遇(yu)和(he)主(zhu)导权(quan)。从产业趋(qu)势来(lai)看,我们正(zheng)处在(zai)第四次(ci)工业(ye)革(ge)命(ming)的(de)起点,可持(chi)续(xu)能源(yuan)会催生很多新(xin)产(chan)业、新商业模式(shi)和(he)新的生(sheng)活消费(fei)习(xi)惯(guan),世(shi)界(jie)处(chu)在快(kuai)速(su)变(bian)化的产业变革中。
清洁(jie)能源(yuan)带(dai)来的产业(ye)变(bian)革(ge)或是(shi)颠(dian)覆(fu)性(xing)的。比(bi)如(ru),汽(qi)车(che)工(gong)业是制(zhi)造业(ye)的主(zhu)体之(zhi)一(yi)。在100多年(nian)的(de)汽车制造(zao)史(shi)中,它既是一(yi)个(ge)国家制造业(ye)实力的集中(zhong)表(biao)现(xian),又是(shi)与(yu)能源变(bian)革直接相关(guan)的(de)产(chan)业(ye),其(qi)产业(ye)链长(zhang),往往(wang)涉(she)及(ji)几百(bai)个相(xiang)关(guan)行(xing)业。有人统(tong)计,1900年,在(zai)美(mei)国(guo)纽约(yue)第(di)五(wu)大道上,运(yun)输(shu)车辆是(shi)99驾马车加1辆汽车(che),到了1913年则(ze)变(bian)为(wei)99辆(liang)汽(qi)车加1驾(jia)马车(che),车(che)辆(liang)取(qu)代(dai)了(le)马匹。有(you)人预测(ce),到2035年(nian),随(sui)着(zhe)可(ke)持(chi)续(xu)能(neng)源的(de)发(fa)展、数(shu)字经济的(de)到来,新(xin)能源(yuan)汽(qi)车(che)会(hui)取代(dai)燃(ran)油(you)汽车,成(cheng)为(wei)主流。实(shi)现碳中和,清洁能(neng)源替(ti)代化(hua)石(shi)能源(yuan),就(jiu)像化石能(neng)源会(hui)取(qu)代(dai)人(ren)力、牛(niu)马动力(li)一样(yang),像汽车(che)取代马车(che)一样,是(shi)一(yi)个(ge)不(bu)可逆(ni)转的(de)趋(qu)势。
我们(men)正(zheng)处在(zai)能(neng)源转化(hua)带(dai)来(lai)产(chan)业(ye)巨(ju)变(bian)的(de)时代,百(bai)年(nian)才会(hui)发生(sheng)的(de)转(zhuan)变(bian),能(neng)源(yuan)转换(huan)、数(shu)字化革命的(de)步伐(fa)加(jia)快(kuai),市(shi)场(chang)竞争(zheng)加剧(ju)、技(ji)术创(chuang)新步伐加快(kuai)等(deng)因素(su)促使产(chan)业变(bian)革。新一轮(lun)能源(yuan)革(ge)命、科(ke)技(ji)革命(ming)与产业变革(ge)正(zheng)在世(shi)界范(fan)围内(nei)孕育(yu)兴起(qi),发达(da)经(jing)济(ji)体为抢占未来产业制(zhi)高(gao)点,一(yi)方面加紧(jin)实施(shi)有(you)关(guan)清洁(jie)能源、可持(chi)续(xu)能(neng)源的(de)政策(ce),加强科技创新(xin),寻找(zhao)新(xin)的(de)“赛(sai)道”;另一(yi)方面加强(qiang)推进(jin)“再工(gong)业化”,促进(jin)产业(ye)转型(xing)发(fa)展(zhan)、产(chan)业变革。比如,汽车(che)业是(shi)一个(ge)成熟产业,但其数字(zi)化、电(dian)气化以(yi)及(ji)氢能源汽(qi)车刚(gang)刚(gang)进(jin)入(ru)一个(ge)上(shang)升的(de)“赛道”,进(jin)场(chang)的(de)企(qi)业也(ye)才(cai)站在(zai)起(qi)点上,现在产(chan)业技术难点在(zai)于(yu)如何(he)持(chi)续(xu)地(di)提供成本(ben)可控(kong)的(de)绿色(se)电(dian)力,在技术(shu)路线(xian)的(de)选(xuan)择(ze)和(he)能源(yuan)形态(tai)的利(li)用上,面(mian)临着一个挑(tiao)战(zhan)与机(ji)遇并存的历史(shi)性选(xuan)择(ze)。我国汽(qi)车(che)工(gong)业(ye)要(yao)实(shi)现(xian)对(dui)日(ri)本、美(mei)国(guo)、德(de)国(guo)汽(qi)车企业(ye)的(de)“超车”,只有通(tong)过转(zhuan)换“赛(sai)道”,发(fa)展清(qing)洁可(ke)持续(xu)能(neng)源,推动汽车业转(zhuan)型(xing)与升级才行(xing)。这不仅(jin)是汽(qi)车产(chan)业的变(bian)革,而(er)且是(shi)新(xin)能源(yuan)带(dai)来的(de)生(sheng)产(chan)方(fang)式和(he)生(sheng)活形态的(de)变(bian)化(hua),智能(neng)化(hua)及清洁(jie)能源的(de)发展(zhan)将决(jue)定未(wei)来整个(ge)制(zhi)造(zao)业(ye)、科技(ji)力量能否走(zou)好自主创新发(fa)展(zhan)之路(lu)。
碳中(zhong)和(he)将引(yin)致社会(hui)经济(ji)的(de)深刻(ke)变革
能(neng)源变革与科技(ji)变(bian)革(ge)互(hu)动(dong),推(tui)动产(chan)业变革(ge),带来(lai)经(jing)济社会变(bian)革。
第(di)一,化石能(neng)源与(yu)产(chan)业革(ge)命相(xiang)交织(zhi),推(tui)动经(jing)济社(she)会(hui)步(bu)入(ru)加速(su)变革期。如(ru)前(qian)文所(suo)述(shu),草(cao)木能源阶段的(de)人工(gong)机械(xie)、水(shui)力(li)机(ji)械催(cui)生(sheng)了磨(mo)坊(fang);化(hua)石(shi)能(neng)源与蒸汽(qi)机(ji)的结(jie)合(he),促成(cheng)了内(nei)燃(ran)机(ji)、火(huo)车等的出现,而内燃(ran)机(ji)的(de)出(chu)现(xian)又(you)驱(qu)动了汽车、飞机的产生(sheng);电力及(ji)其体(ti)系的产(chan)生,促使(shi)一系(xi)列(lie)家用电器(qi),乃至(zhi)现(xian)代化(hua)工厂(chang)的出现(xian)。数(shu)据(ju)、互(hu)联网(wang)的出现,推(tui)动(dong)了(le)数字经(jing)济的发(fa)展(zhan),驱(qu)使电(dian)子(zi)器(qi)件(jian)构(gou)成(cheng)电子(zi)计算机(ji)、手机(ji),自动化(hua)、智能化(hua)、绿色化成为发展(zhan)趋(qu)势。如今(jin),电子(zi)计算机、原子能(neng)、空(kong)间技术和生物(wu)工(gong)程(cheng)的发明(ming)使(shi)用(yong),加(jia)快(kuai)了美(mei)国、欧盟、日(ri)本等国(guo)家(jia)和地区产业(ye)结(jie)构(gou)调整升(sheng)级,推动了经济迅速(su)发(fa)展(zhan)。这正(zheng)是(shi)能(neng)源革命(ming)引(yin)发(fa)工(gong)具变革(ge)、机(ji)器革命乃(nai)至产(chan)业(ye)体系(xi)变革(ge)的(de)证明。
第二,能源(yuan)革命(ming)促(cu)进(jin)材(cai)料革命。从草木(mu)能(neng)源到(dao)化石(shi)能源(yuan)的(de)转(zhuan)化与跃(yue)升(sheng),使(shi)木(mu)石(shi)、青(qing)铜器、钢(gang)铁材料、化石(shi)材(cai)料等金属(shu)与非(fei)金属材(cai)料大(da)量(liang)涌现,如(ru)今(jin)清(qing)洁(jie)能源(yuan)、硅材(cai)料等(deng)的加入(ru)让(rang)材(cai)料世(shi)界(jie)及(ji)其产(chan)业体系更加(jia)丰富(fu)多彩。
第三,推(tui)动(dong)了社(she)会(hui)生(sheng)产(chan)、生(sheng)活方式(shi)的变(bian)革。化石能源引发(fa)的工业变革,不仅带(dai)来(lai)了丰富的(de)生(sheng)产资(zi)料(liao)、生(sheng)活(huo)资(zi)料,也使(shi)得(de)一些材料(liao)更加便(bian)宜、使用(yong)便(bian)利(li)化。如(ru),集(ji)中(zhong)发电、电(dian)力(li)普及,促(cu)使(shi)工(gong)厂(chang)规模(mo)化(hua)、标(biao)准化(hua)、自(zi)动化,产品(pin)运输(shu)便(bian)利化,进(jin)而(er)促进(jin)产(chan)品(pin)市场普(pu)及化、全(quan)球化(hua),提高了(le)人(ren)均购(gou)买(mai)能力(li)与(yu)消费(fei)水平,物(wu)品(pin)更(geng)新(xin)换(huan)代的(de)速(su)度(du)更快、质(zhi)量更高(gao)。
第四(si),因产业变革(ge)导(dao)致(zhi)财(cai)产(chan)组(zu)织变(bian)革(ge)。如(ru),化(hua)石(shi)能源与(yu)产业的(de)深(shen)刻变(bian)革,使(shi)得(de)社会(hui)财(cai)产组(zu)织(zhi)发(fa)生变革,实现了(le)从(cong)家(jia)庭内(nei)部(bu)分(fen)工制(zhi)、手工作坊(fang)制到(dao)工(gong)场制(zhi),再到工厂(chang)制、近(jin)代公司(si)制(zhi)、现代(dai)公(gong)司制企业(ye)的(de)转变(bian);出现(xian)了(le)从工场(chang)制(zhi)的(de)内部(bu)专(zhuan)业化(hua)分工(gong)到公司制(zhi)企业尤(you)其是(shi)跨国公(gong)司(si)的垂(chui)直(zhi)分工、横(heng)向(xiang)分工的转变(bian),促使全球化分工布(bu)局(ju)变化等(deng)。能源革命(ming)带来(lai)产业变迁(qian)、更(geng)迭(die),让一(yi)些产业(ye)衰落,一些产(chan)业兴(xing)起、发展(zhan)。如(ru)以光伏(fu)、氢能等(deng)可持(chi)续能源(yuan)为代(dai)表(biao)的第四次工(gong)业革命及全球(qiu)绿(lv)色(se)低碳发展的(de)大(da)趋势终(zhong)将改(gai)变(bian)传(chuan)统的(de)能(neng)源格(ge)局,促(cu)使非(fei)化(hua)石(shi)能源迅速增长(zhang)和以去化石(shi)能源(yuan)为特(te)征(zheng)的系统(tong)性(xing)变(bian)革,开发(fa)利用可(ke)持(chi)续(xu)能(neng)源(yuan)是(shi)未(wei)来(lai)社会发(fa)展(zhan)的(de)支(zhi)撑。化(hua)石(shi)能源(yuan),如石油(you)、煤(mei)炭(tan)的使(shi)用会(hui)越(yue)来越(yue)少,这(zhe)也(ye)是一些富(fu)油国家(jia),如沙(sha)特(te)大(da)力开发新(xin)能源的(de)原因,也(ye)是(shi)日本(ben)丰田(tian)、德国(guo)大(da)众等车企(qi)搞氢能源(yuan)汽车(che)的(de)原(yuan)因(yin)。清洁能源(yuan)、可持(chi)续能(neng)源给(gei)予(yu)我(wo)们巨(ju)大(da)历史性机(ji)遇(yu),使我们(men)能够通过发展(zhan)绿(lv)色(se)技(ji)术、绿(lv)色(se)产(chan)业(ye)、绿色(se)金融(rong),从(cong)资(zi)源(yuan)依赖走(zou)向技术依(yi)赖(lai),从(cong)而实现一(yi)个长的(de)技(ji)术增(zeng)长(zhang)周期(qi)。清洁(jie)能源(yuan)或(huo)可持(chi)续(xu)能(neng)源“互(hu)联(lian)网(wang)”将成长为一(yi)个(ge)非(fei)常(chang)庞(pang)大的(de)行业,在这(zhe)些(xie)领域(yu)有望诞(dan)生一批(pi)世界(jie)级(ji)的(de)企(qi)业(ye),这(zhe)些企(qi)业(ye)能(neng)够营(ying)造(zao)一(yi)个开放(fang)的(de),共同(tong)发(fa)展、共同创新(xin)的(de)生态,在引(yin)领(ling)创新发展(zhan)的同时(shi),促(cu)使(shi)我们(men)的(de)经济社(she)会(hui)能够(gou)更(geng)加健康(kang)、可持(chi)续发展。
实(shi)现碳(tan)中(zhong)和(he)是推动高质(zhi)量发(fa)展的(de)内(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)
目前,世(shi)界(jie)能(neng)源(yuan)结构(gou)正(zheng)在从(cong)化石(shi)能(neng)源或(huo)碳能(neng)源(yuan)向(xiang)光能源、硅能(neng)源、氢能源转(zhuan)换,加(jia)快(kuai)建设“风(feng)能(neng)、光(guang)伏、特高(gao)压(ya)”三(san)位(wei)一(yi)体(ti)系(xi)统(tong),是(shi)我(wo)们突破(po)围堵或(huo)遏(e)制的(de)重(zhong)大战(zhan)略(lve)基(ji)点,对(dui)应(ying)新(xin)能源发(fa)电、传输和应用(yong)(如汽(qi)车)领域,是(shi)世界能源(yuan)体系(xi)的基本(ben)发展方(fang)向(xiang)。
一是(shi)通过(guo)优化(hua)我国能(neng)源(yuan)结(jie)构(gou)实现碳(tan)中(zhong)和(he)。从2019年我国(guo)能(neng)源(yuan)生产(chan)结(jie)构来(lai)看,原(yuan)煤占(zhan)比为(wei)68.6%,水(shui)电、核电(dian)、风(feng)电(dian)等占(zhan)比为18.8%,原(yuan)油(you)和(he)天然气(qi)占比分别为(wei)6.9%和(he)5.7%。同(tong)期,我国(guo)GDP占世界的17%,碳排放占28%;而(er)美(mei)国碳(tan)排(pai)放占全球的14.5%,欧盟占(zhan)9.7%,GDP占(zhan)世(shi)界(jie)比(bi)重(zhong)分别(bie)是(shi)24.8%、21.8%。这(zhe)说(shuo)明我(wo)们经济发展(zhan)质(zhi)量(liang)不够高(gao),单(dan)位(wei)GDP的能(neng)耗比欧(ou)美(mei)高(gao)很(hen)多(duo),尽(jin)管(guan)中(zhong)国人(ren)均(jun)能(neng)源消费量只(zhi)相(xiang)当于美国的(de)约(yue)1/3、德(de)国(guo)和日本的约(yue)2/3。
我们(men)应(ying)从以化石能(neng)源为主(zhu)转向(xiang)以可再生能(neng)源(yuan)为(wei)主(zhu),构建清(qing)洁(jie)低碳(tan)安全高(gao)效的能源体(ti)系,实施(shi)重(zhong)点行业(ye)领(ling)域的减污降(jiang)碳行(xing)动,控(kong)制化石(shi)能源(yuan)总(zong)量,着(zhe)力(li)提高利用效能,开展(zhan)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)替代行(xing)动(dong)。工(gong)业(ye)领域(yu)要(yao)推进绿色制(zhi)造,建(jian)筑领(ling)域要提(ti)升节(jie)能(neng)标(biao)准(zhun),交通领(ling)域要加(jia)快形(xing)成绿色(se)低(di)碳运(yun)输(shu)方式(shi),推动绿色低碳(tan)技术实现(xian)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)等(deng)。
二是优化产业(ye)结(jie)构。我国(guo)作为(wei)“世界工(gong)厂”,尤其是钢(gang)铁、水(shui)泥、化工(gong)等(deng)工业(ye)部门比重(zhong)大(da),二氧化(hua)碳减(jian)排(pai)压(ya)力大(da),服(fu)务(wu)业(ye)占(zhan)GDP的(de)比重(zhong)为(wei)53.9%,优化产(chan)业(ye)结构与(yu)工业(ye)部门(men)的节能(neng)减排(pai)都是必(bi)要(yao)的(de)。而(er)这(zhe),我们可(ke)以通(tong)过(guo)调(diao)整产(chan)业结构、需求结(jie)构来(lai)实(shi)现(xian),如(ru)完(wan)善(shan)绿色低(di)碳政策和(he)市(shi)场(chang)体系,完(wan)善能源双控制(zhi)度,完(wan)善有利于(yu)绿色(se)低(di)碳(tan)发(fa)展的财税、金(jin)融(rong)、土地(di)、政(zheng)府(fu)采购等(deng)政策(ce),加快(kuai)推进碳排放(fang)权交易,发展绿(lv)色(se)金融(rong),等(deng)等(deng)。
三是传(chuan)统(tong)产(chan)业(ye)必(bi)须(xu)适应(ying)低碳升级要求(qiu),大力(li)发(fa)展(zhan)CCUS(碳(tan)捕获、利(li)用(yong)与(yu)封(feng)存(cun))技术(shu),加(jia)快绿色(se)转(zhuan)型。比如(ru),打(da)造(zao)绿色低(di)碳新能源(yuan)基(ji)地,加(jia)快储能等关(guan)键技(ji)术研发,加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)风能(neng)、光(guang)伏(fu)能(neng)源技(ji)术产业(ye)化(hua),支撑绿色低(di)碳(tan)新能源基(ji)地建设。目前,我国(guo)在(zai)这一(yi)领(ling)域(yu)生产(chan)装(zhuang)备的(de)技(ji)术(shu)已(yi)经(jing)达(da)到(dao)了(le)世(shi)界先(xian)进水(shui)平(ping),部分(fen)产品市(shi)场占(zhan)有率(lv)世界(jie)第一。特别是在储能设备方(fang)面,我国锂(li)电池(chi)储(chu)能(neng)设备(bei)的(de)产能占全球产能的70%以上。我国(guo)超高(gao)压直流(liu)输(shu)变(bian)电已(yi)成(cheng)为世(shi)界最重(zhong)要(yao)的发明创(chuang)造(zao),实现(xian)了(le)四纵(zong)六(liu)横的智(zhi)能(neng)电(dian)网(wang)系统(tong),东(dong)西部(bu)之(zhi)间(jian)也(ye)有超(chao)高压(ya)直(zhi)流(liu)电(dian)网传输。实现(xian)碳(tan)中和的过程(cheng),将是国民经济效益、质(zhi)量(liang)极大提升(sheng)发展(zhan)的(de)过(guo)程。
实现(xian)碳(tan)中和是(shi)推(tui)动构(gou)建(jian)人(ren)类命(ming)运共同体(ti)的(de)选择
随着化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)燃烧(shao)导(dao)致(zhi)的(de)环(huan)境(jing)污(wu)染(ran)以(yi)及全(quan)球气(qi)候(hou)变(bian)暖愈发严重,世(shi)界(jie)将(jiang)迎(ying)来(lai)能(neng)源结构的变革(ge),发(fa)展(zhan)清洁高效(xiao)的(de)低(di)碳经济才(cai)能(neng)为国(guo)家(jia)在(zai)未来的(de)国际竞争中占(zhan)领先(xian)机。《巴黎(li)协定(ding)》代表了(le)全(quan)球(qiu)绿色低(di)碳(tan)转型的(de)大方(fang)向(xiang),是(shi)保护地(di)球(qiu)家(jia)园(yuan)需(xu)要(yao)采(cai)取(qu)的(de)最低(di)限度行(xing)动(dong)。按照(zhao)不同(tong)的(de)国(guo)情体(ti)现平(ping)等(deng)的(de)原则,各国(guo)应(ying)做(zuo)出(chu)与实际(ji)相(xiang)匹(pi)配(pei)的碳减(jian)排贡(gong)献(xian)。通(tong)过构建新型能源系统(tong)来(lai)建立(li)低碳(tan)能源(yuan)体(ti)系以(yi)确保能源(yuan)供应,使用(yong)清洁能(neng)源(yuan)实现低(di)碳发展已(yi)逐(zhu)步(bu)成为世界各国的(de)共识(shi)。2008年(nian),英(ying)国《气(qi)候变化法(fa)案》正(zheng)式(shi)生效(xiao),承(cheng)诺2050年(nian)实(shi)现(xian)碳中和。近几(ji)年(nian),法国、德国、英(ying)国、美(mei)国、加(jia)拿大(da)等G7国(guo)家,先(xian)后承诺(nuo)2050年实现(xian)净(jing)零(ling)排(pai)放,上述国(guo)家(jia)在(zai)做(zuo)出(chu)“气候(hou)中性(xing)”承(cheng)诺时(shi),已实(shi)现了碳达峰(feng)。比(bi)如,美国(guo)2007年、欧盟(meng)2006年实现了(le)碳(tan)达峰。与此同(tong)时(shi),发(fa)达(da)经(jing)济(ji)体(ti)已实现(xian)由工(gong)业(ye)主导向服(fu)务(wu)业(ye)主(zhu)导(dao)的(de)转变。一些小型(xing)经济(ji)体(ti),特(te)别(bie)是在以(yi)旅游(you)和(he)农(nong)业为主(zhu)的(de)发(fa)展中国家中目前(qian)已出(chu)现(xian)是(shi)碳负排(pai)放(fang)或净碳(tan)汇(hui)国家(jia),如不(bu)丹、乌拉(la)圭等(deng)。
我(wo)国将加(jia)大国家自主(zhu)贡(gong)献(xian)力度,采取更加有(you)力(li)的(de)政策(ce)和措(cuo)施,力争2030年(nian)前实现碳(tan)达(da)峰(feng),2060年前(qian)实现(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)。碳中(zhong)和(he)自(zi)主(zhu)承(cheng)诺(nuo),尽(jin)管属于约束机制,也(ye)是(shi)我(wo)国(guo)经济发(fa)展战(zhan)略(lve)的重(zhong)大选择,为了人(ren)类共(gong)同生(sheng)存(cun)的地(di)球,即便(bian)没(mei)有(you)国(guo)家(jia)间的博(bo)弈,也(ye)会通(tong)过实现(xian)碳中(zhong)和目(mu)标(biao),倒(dao)逼经(jing)济(ji)转(zhuan)型(xing)、产(chan)业(ye)结构(gou)升级(ji)、能(neng)源(yuan)转(zhuan)换(huan)。我(wo)们作为一个处于工业化(hua)中期、人均GDP刚(gang)超(chao)过1万美元(yuan)/年(nian)门(men)槛,尚(shang)未进(jin)入(ru)发达(da)国家(jia)行(xing)列的发(fa)展中(zhong)大国(guo),承(cheng)诺从(cong)实现碳(tan)达(da)峰到(dao)碳(tan)中(zhong)和(he)的时(shi)间(jian)(30年(nian))也(ye)远(yuan)远短(duan)于(yu)美(mei)国(43年(nian))与(yu)欧盟(meng)(70余(yu)年(nian)),而(er)这将(jiang)使(shi)我们煤(mei)炭(tan)能源(yuan)结构(gou)发(fa)生战略性(xing)、颠(dian)覆(fu)性(xing)变(bian)化,碳减排(pai)曲(qu)线(xian)也将(jiang)更(geng)陡峭(qiao),实(shi)现碳中和(he)所(suo)需要(yao)付出(chu)的代(dai)价也会非常巨(ju)大。
当然,实(shi)现(xian)碳(tan)达(da)峰、碳中和不(bu)可能(neng)毕其功(gong)于一役(yi),应“先立(li)后(hou)破(po)”,传统能源逐步(bu)退出(chu)要(yao)建(jian)立在(zai)新能源(yuan)能(neng)够(gou)安(an)全替(ti)代(dai)的(de)基础(chu)上(shang);应科(ke)学考(kao)核,创造条(tiao)件尽(jin)早实现能耗(hao)双(shuang)控(kong)向碳(tan)排放(fang)总量和强(qiang)度(du)双控转变(bian),防(fang)止(zhi)简单分(fen)解(jie),更不(bu)能(neng)层层(ceng)加(jia)码(ma),防止(zhi)运动(dong)式“减(jian)碳(tan)”。要(yao)持续提升(sheng)能源技(ji)术(shu)、节(jie)能技(ji)术(shu)水平,必(bi)须(xu)突破现(xian)有的技(ji)术(shu)条(tiao)件(jian)、节(jie)能(neng)减排(pai)模式(shi)的(de)瓶颈(jing),实现对相关(guan)技术的(de)重大突(tu)破。
面对这(zhe)种(zhong)前(qian)所未有(you)的(de)挑(tiao)战(zhan),应(ying)对(dui)好(hao)了,机(ji)遇也(ye)是前所(suo)未(wei)有的。