首先，原燃(ran)材料价格(ge)持(chi)续高企(qi)。2020年以(yi)来(lai)钢铁生产所(suo)需(xu)的炼焦(jiao)煤(mei)、焦炭和废钢(gang)等产品(pin)价格(ge)大幅(fu)上涨，推(tui)升了(le)企业生产成本(ben)，对(dui)钢铁(tie)产(chan)业(ye)的供应(ying)链(lian)安全(quan)带来挑(tiao)战(zhan)。其(qi)次(ci)，产能释(shi)放(fang)压力上(shang)升(sheng)。在稳(wen)增(zeng)长、稳(wen)投资(zi)的(de)政(zheng)策刺(ci)激下(xia)，各(ge)地对(dui)钢铁投(tou)资(zi)热(re)情较高(gao)，一(yi)些(xie)省(sheng)市通(tong)过(guo)城市钢厂(chang)搬(ban)迁(qian)、产能(neng)置换(huan)等(deng)方式(shi)进(jin)一(yi)步扩大(da)钢(gang)铁产(chan)能(neng)，存(cun)在(zai)产(chan)能过剩(sheng)风(feng)险。此(ci)外(wai)，低(di)碳(tan)改造成本(ben)较(jiao)高。钢铁(tie)行业即将(jiang)纳(na)入(ru)全(quan)国(guo)碳排(pai)放(fang)交易市(shi)场，碳(tan)排放将(jiang)受到配(pei)额(e)限(xian)制，这(zhe)对企(qi)业(ye)低(di)碳转(zhuan)型提(ti)出了较高要求(qiu)。超(chao)低(di)排放改(gai)造(zao)需(xu)要(yao)在原材(cai)料(liao)结(jie)构、生产(chan)工艺(yi)、技术(shu)装(zhuang)备、绿色产(chan)品和上下(xia)游(you)产业(ye)衔(xian)接(jie)上进(jin)行大(da)量(liang)投(tou)资(zi)，对(dui)企(qi)业(ye)生(sheng)产经营带来挑(tiao)战。

  报告指(zhi)出，下(xia)一步(bu)，需(xu)加快推动钢(gang)铁行(xing)业转型升(sheng)级(ji)和高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展。一(yi)是我国(guo)铁(tie)矿(kuang)石(shi)进口依(yi)存度高(gao)，要(yao)建立(li)多(duo)元化(hua)、多(duo)渠(qu)道、多(duo)方式稳定可靠的资源(yuan)保障(zhang)体系(xi)，提升(sheng)钢铁(tie)行业产(chan)业链(lian)水(shui)平(ping)和(he)抗(kang)风(feng)险(xian)能(neng)力。二(er)是稳步(bu)推(tui)动(dong)钢铁(tie)产(chan)业(ye)布(bu)局优(you)化(hua)和结构(gou)调(diao)整(zheng)，保证压减(jian)产(chan)能的(de)退(tui)出，并(bing)加(jia)强预期引导(dao)，避免市场(chang)大幅波动(dong)。三(san)是(shi)充分发(fa)挥(hui)资本(ben)市(shi)场在钢铁(tie)企业(ye)技(ji)术(shu)改造(zao)、节能(neng)环保、智能制造(zao)、兼并(bing)重组中(zhong)的(de)作(zuo)用，加(jia)大直(zhi)接(jie)融资支持力(li)度(du)，促进(jin)钢铁企(qi)业(ye)绿(lv)色(se)转(zhuan)型(xing)、低(di)碳发展。