这(zhe)些地区(qu)包括(kuo):湖北、海南(nan)、贵州、江西(xi)、江苏、湖(hu)南、四(si)川(chuan)、广(guang)西、宁夏(xia)、福(fu)建、山东、安徽(hui)、重庆(qing)、广东、青(qing)海(hai)、云(yun)南、北京(jing)、陕西、内蒙(meng)古(gu)、河(he)南、天(tian)津、黑龙江。
在(zai)经(jing)历了(le)2020年的考(kao)验后,这(zhe)些(xie)地区的(de)经(jing)济(ji)恢(hui)复(fu)情(qing)况(kuang)成为(wei)看点(dian)。从2021年一(yi)季度(du)增(zeng)速情况看,22省(sheng)份(fen)增速均超(chao)10%。其中,湖(hu)北省经济(ji)增长最快(kuai),达到58.3%。海南(nan)省和(he)江(jiang)苏(su)省次之,分别为19.8%和19.2%。增(zeng)速(su)最(zui)低的(de)是(shi)黑龙江(jiang)省,仅12.3%。
值得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是,一(yi)季(ji)度统计(ji)口径(jing)中,首次运(yun)用(yong)了(le)“两年平(ping)均增(zeng)速”来(lai)衡(heng)量(liang)地方经(jing)济发展(zhan)情况。这(zhe)主(zhu)要是因为2020年一(yi)季(ji)度(du)基数较低(di),导致(zhi)2021年同期(qi)的(de)数据(ju)有较(jiao)大变化。
除湖(hu)北(bei)外(wai),其(qi)余(yu)21个(ge)地(di)区均公(gong)布(bu)了两年(nian)平(ping)均增(zeng)速,21世(shi)纪(ji)经济研究院认为,这(zhe)是衡量地方经(jing)济抗(kang)压(ya)能力和(he)复(fu)苏进程的(de)一个重要(yao)指(zhi)标,恢复较(jiao)好(hao)的地区(qu),表(biao)明(ming)其(qi)经(jing)济韧(ren)性越(yue)强(qiang)。其中(zhong),海南(nan)省两年(nian)平均增速(su)达(da)到(dao)7%,是21地中增(zeng)速(su)最(zui)快的地区(qu),贵(gui)州和(he)江(jiang)西分别(bie)以6.8%和6.7%的(de)增(zeng)速(su)列第(di)二、第三位。天津(jin)和黑(hei)龙江(jiang)增速(su)较低(di),分别(bie)仅(jin)2.4%和(he)1.5%。
在(zai)本报(bao)告(gao)中(zhong),我们(men)还(hai)重点(dian)对(dui)第(di)二产(chan)业和(he)消费(fei)数(shu)据(ju)进(jin)行了分(fen)析。这(zhe)是因为(wei),第二产(chan)业代(dai)表了(le)实体(ti)经(jing)济(ji)的恢(hui)复情(qing)况(kuang),而消费(fei)能力则(ze)是一个地(di)方(fang)经(jing)济活力的重(zhong)要(yao)表现。

而从已发布经济数据(ju)的(de)22个地(di)区情(qing)况(kuang)看,2021年一(yi)季度的(de)平(ping)均(jun)增(zeng)速为18.43%,若(ruo)剔(ti)除(chu)湖北(bei),则(ze)21个地区(qu)的一(yi)季(ji)度(du)平均经(jing)济(ji)增速(su)为16.53%。
其(qi)中(zhong),7个地(di)区(qu)超(chao)过(guo)了全国18.3%的增速。除(chu)湖北(bei)外,海南(nan)经济(ji)增(zeng)速第(di)二,达到(dao)19.8%。21世(shi)纪(ji)经济(ji)研究(jiu)院(yuan)认为(wei),这与(yu)海南(nan)省(sheng)在2020年(nian)疫(yi)情控(kong)制(zhi)较好,并且(qie)获(huo)得(de)免(mian)税及(ji)自贸港利好(hao)政(zheng)策(ce)推动(dong)有(you)关。江(jiang)苏(su)以(yi)19.2%的增速(su)列第(di)3位,安徽、广东(dong)、江(jiang)西(xi)、重庆则(ze)居(ju)4-7位(wei)。
同(tong)时(shi),22个地区(qu)中,青(qing)海(hai)和黑龙(long)江(jiang)今年(nian)一(yi)季(ji)度经(jing)济增(zeng)速较低(di),分(fen)别为12.8%和(he)12.4%。
对此,21世(shi)纪经(jing)济(ji)研究(jiu)院(yuan)认为(wei),一季度(du)经(jing)济(ji)运行主要受(shou)经济因素(su)、政(zheng)策(ce)因素(su)和低基数(shu)效(xiao)应的(de)共同(tong)作用(yong),经(jing)济(ji)指(zhi)标实现(xian)大(da)幅(fu)增长(zhang),但可(ke)预(yu)见(jian)的是,随着(zhe)去年二季度(du)开(kai)始同期基数(shu)逐(zhu)步(bu)增(zeng)高,全国经济或将在(zai)二(er)季(ji)度(du)及(ji)之(zhi)后呈(cheng)现回(hui)调(diao)态势,一(yi)季(ji)度的(de)高(gao)增(zeng)长情况或不再延(yan)续(xu)。
亦是(shi)基(ji)于上(shang)述因素(su),今(jin)年(nian)的(de)统(tong)计口径(jing)中(zhong),部分(fen)地(di)区(qu)还(hai)新(xin)增了(le)一个指标:两(liang)年平(ping)均增(zeng)速,以(yi)2019年相(xiang)应同期(qi)数为基(ji)数,采(cai)用几(ji)何平(ping)均的(de)方(fang)法(fa)计(ji)算的(de)增速。这(zhe)也(ye)被认(ren)为(wei)能够更(geng)真(zhen)实地反(fan)映出疫情背(bei)景(jing)下(xia),各个地区(qu)的经(jing)济(ji)恢(hui)复情况(kuang)和(he)能力。
从这(zhe)一(yi)指(zhi)标观(guan)察(cha),海南省(sheng)两年的(de)经(jing)济平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)达到(dao)7%,是(shi)除湖(hu)北(bei)外(未公(gong)布(bu)该数(shu)据(ju))的21地中增速最高的地(di)区,也(ye)是21地中(zhong)的两年(nian)平(ping)均增(zeng)速(su)唯(wei)一超(chao)过2019年同(tong)期(qi)数(shu)据的地(di)区(qu)。
全(quan)国两(liang)年(nian)平均增(zeng)速(su)为5%。21个(ge)公(gong)布(bu)两年平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)的(de)省份(fen)中(zhong),除海(hai)南外(wai),达到或超过(guo)全(quan)国(guo)数(shu)据(ju)的(de)地区还(hai)有15个(ge)。仅(jin)北京、陕(shan)西、内蒙古、河南、天(tian)津(jin)、黑龙江6个(ge)省市在(zai)全(quan)国(guo)线下(xia)。特(te)别需(xu)要注意的(de)是黑(hei)龙(long)江(jiang),两(liang)年(nian)平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)为1.5%,相(xiang)较2019年(nian)同期(qi)5.3%的(de)增(zeng)速(su),下(xia)滑幅度(du)达(da)到(dao)3.8个(ge)百(bai)分(fen)点,也成为(wei)21地中(zhong),唯(wei)一(yi)下(xia)滑超过3个百(bai)分点的地(di)区。
第(di)二(er)产业增加(jia)值增(zeng)速(su),是另(ling)一个重要(yao)观察角(jiao)度(du)。尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)“十(shi)四(si)五”规(gui)划(hua)纲(gang)要提(ti)出(chu)要重(zhong)视制(zhi)造(zao)业比(bi)重的情况下,作为实体(ti)经济支柱的(de)第(di)二产业的恢复(fu)情况,显得尤(you)为(wei)瞩(zhu)目(mu)。
一(yi)季度(du),北京市第(di)二(er)产(chan)业增(zeng)加值增(zeng)速(su)是除(chu)湖(hu)北外,唯一突破(po)30%的地区(qu),达(da)到35.4%。21世(shi)纪(ji)经(jing)济(ji)研究(jiu)院(yuan)认(ren)为(wei),这与(yu)疫情(qing)背景(jing)下,当地(di)生(sheng)物医(yi)药产业发(fa)展迅(xun)速(su)有(you)关(guan)。北(bei)京市是目前(qian)国内(nei)最主(zhu)要(yao)的(de)疫(yi)苗(miao)产地,一(yi)季度第二产(chan)业增(zeng)加值高(gao)速(su)增(zeng)长,与此有(you)着密切(qie)关(guan)系(xi)。
22个(ge)公(gong)布(bu)一季(ji)度(du)经济(ji)数据(ju)的省份中,还有9个(ge)地(di)区第(di)二(er)产业增加值(zhi)增速超(chao)20%,而排名靠后的是(shi)青(qing)海(hai),仅增(zeng)长13.5%。若(ruo)以两(liang)年的平(ping)均(jun)增(zeng)速观(guan)察(cha),江(jiang)西(xi)和(he)贵州(zhou)的(de)第二产(chan)业发展(zhan)情况(kuang)较(jiao)好,皆有(you)6.9%的增(zeng)长(zhang)。黑(hei)龙(long)江的(de)这一(yi)数据(ju)垫(dian)底,两年(nian)平(ping)均增速(su)仅(jin)1.8%。
21世纪(ji)经济(ji)研究院建议,下一阶段(duan),各(ge)个地区应重视用工成(cheng)本上(shang)升、海运成(cheng)本上涨、原材(cai)料价格(ge)上涨等(deng)问题,加(jia)快(kuai)推(tui)动第二产业(ye)复苏并支撑经济平(ping)稳健康(kang)发(fa)展(zhan)。
从(cong)22个(ge)已公布(bu)数(shu)据(ju)的省(sheng)份(fen)来(lai)看,一个(ge)总体(ti)趋势是,一(yi)季度各地(di)消费结构(gou)持续(xu)升(sheng)级(ji)的(de)趋势(shi)再次显现(xian)。以(yi)贵州(zhou)省(sheng)为例(li),贵(gui)州(zhou)省(sheng)一(yi)季(ji)度(du)消费(fei)升(sheng)级(ji)类商品(pin)的销售(shou)火热(re),其(qi)中(zhong)限(xian)额以(yi)上(shang)批(pi)发(fa)和零售(shou)业金(jin)银(yin)珠(zhu)宝(bao)类零(ling)售(shou)同比增(zeng)长(zhang)87.0%,汽(qi)车增(zeng)长51.2%,智(zhi)能手机增(zeng)长51.9%,体育(yu)娱(yu)乐用品增(zeng)长109.1%,家具(ju)增长106.5%,烟酒(jiu)增长68.5%。
21世(shi)纪(ji)经济(ji)研(yan)究院(yuan)认为,这(zhe)彰显(xian)了(le)中国有效控(kong)制疫(yi)情(qing)后(hou),复工(gong)复(fu)产得(de)力(li),稳就业(ye)有效(xiao)发挥(hui)作用,居民对经济增长(zhang)和家庭(ting)收入(ru)预(yu)期(qi)信(xin)心(xin)增强,愿(yuan)意在(zai)消(xiao)费上(shang)分配(pei)更(geng)多(duo)收入比重。
具体从各地社(she)会(hui)消(xiao)费(fei)品(pin)零售总额增速(su)看,海(hai)南(nan)再次展(zhan)现(xian)了极强(qiang)的(de)消费(fei)活(huo)力(li),一季(ji)度该省(sheng)社会消(xiao)费品(pin)零(ling)售(shou)总(zong)额增(zeng)速为61.6%,比2019年一(yi)季度增(zeng)长(zhang)10.9%,两(liang)年平均(jun)增(zeng)长(zhang)5.3%。
在(zai)春节(jie)因素、避寒因(yin)素(su)等驱(qu)动下,一季(ji)度(du)是海(hai)南(nan)省传统(tong)消费旺(wang)季(ji),今(jin)年(nian)一(yi)季度(du)更是(shi)有(you)着良(liang)好(hao)表(biao)现。21世纪经济研(yan)究院认(ren)为,海(hai)南(nan)省有(you)可(ke)能成(cheng)长(zhang)为中(zhong)国极(ji)具(ju)代表性的(de)国际消费中心地(di)区(qu),特(te)别(bie)是2020免(mian)税新(xin)政(zheng)实施(shi)后,海(hai)南(nan)免税(shui)市(shi)场掀起(qi)一股(gu)消(xiao)费(fei)热(re)潮,2020底至(zhi)今(jin)年(nian)初又陆(lu)续(xu)新(xin)增了4家离岛免(mian)税(shui)经(jing)营主(zhu)体,免税市(shi)场(chang)的(de)竞(jing)合效(xiao)应(ying)初显(xian)。
除(chu)海(hai)南之外,江西(xi)、重庆、贵州三省(sheng)市的2021年(nian)一季度社会(hui)消(xiao)费品(pin)零(ling)售(shou)总额增速亦均(jun)高于40%,显(xian)示出(chu)这些地区的消费(fei)活(huo)力(li)开始显(xian)著(zhu)回暖(nuan)。
尽管天津(jin)经(jing)济增(zeng)速(su)仍(reng)在低位(wei),但(dan)重(zhong)点(dian)领(ling)域(yu)也出现了明(ming)显的(de)复苏(su)迹象(xiang)。例(li)如,天(tian)津(jin)消(xiao)费(fei)品(pin)市(shi)场两年(nian)来首次(ci)实现正增(zeng)长(zhang),社会(hui)消费(fei)品零(ling)售总(zong)额增(zeng)长32.0%;住餐(can)市场自去(qu)年(nian)初(chu)疫(yi)情爆发(fa)以(yi)来(lai)首(shou)次扭(niu)转(zhuan)下降(jiang)态(tai)势,一季(ji)度(du)住(zhu)宿(su)和餐饮业营业(ye)额增长(zhang)49.9%,特别是(shi)餐(can)饮业恢(hui)复势头(tou)强(qiang)劲(jin),一季(ji)度限(xian)额以上餐饮(yin)业营(ying)业额(e)增(zeng)长(zhang)60.0%。
21世纪(ji)经(jing)济研究院(yuan)认为,受去年同(tong)期(qi)基(ji)数较(jiao)低因素的(de)影响,以(yi)及(ji)就地(di)过(guo)年政(zheng)策(ce)增加(jia)了工作(zuo)日、延(yan)长(zhang)项(xiang)目(mu)施(shi)工时(shi)间等,推(tui)动了2021年(nian)一季(ji)度(du)部(bu)分地(di)区(qu)的(de)消(xiao)费(fei)增长。
而(er)从(cong)两(liang)年的平均增速(su)看,内(nei)蒙(meng)古(gu)是(shi)唯一(yi)负增长的(de)地区,两年(nian)的平(ping)均(jun)增速(su)为-0.8%。这(zhe)提示(shi)了当地(di)需(xu)要进(jin)一(yi)步(bu)研究出(chu)台(tai)消费(fei)刺(ci)激(ji)政策(ce),推(tui)动(dong)当(dang)地消费市场加(jia)速(su)复(fu)苏(su)。
但需(xu)要提醒的是(shi),部分地(di)区(qu)餐(can)饮消费仍(reng)未恢(hui)复(fu)到疫(yi)情(qing)前(qian)水(shui)平。海(hai)南(nan)省1-3月(yue)餐饮收(shou)入(ru)与2019年(nian)1-3月份相(xiang)比仍下降(jiang)4.9%,只恢(hui)复至(zhi)2019年(nian)同(tong)期(qi)的95%。可喜的是(shi),该省(sheng)餐(can)费收入两(liang)年平(ping)均(jun)增速(su)由(you)上(shang)月的-7.9%收窄(zhai)至-2.5%,回升势头(tou)加快,进(jin)一步(bu)接近疫(yi)前(qian)水(shui)平。
重庆(qing)餐(can)饮收(shou)入(ru)虽同比增(zeng)长71.2%,但(dan)两(liang)年(nian)平均增速(su)离(li)疫(yi)情(qing)前增长水平(ping)仍(reng)有一(yi)定距离(li),与全(quan)国(guo)趋势(shi)基本一(yi)致(zhi)。这说明餐(can)饮(yin)消(xiao)费还是(shi)受(shou)到了国(guo)内(nei)散点疫(yi)情的(de)影响(xiang),“就地过(guo)年”倡(chang)议和(he)部(bu)分地区疫(yi)情防控要求,导致短期(qi)内(nei)旅(lv)游业、会(hui)展业(ye)恢复不畅,消费(fei)潜(qian)力(li)尚(shang)未(wei)完全释(shi)放。
21世(shi)纪经济(ji)研(yan)究院(yuan)认(ren)为,总体(ti)而(er)言,尽(jin)管大(da)部(bu)分(fen)地(di)区的(de)经济增(zeng)速与(yu)2019年(nian)一季(ji)度相比仍有(you)差(cha)距,并随(sui)着经(jing)济(ji)总(zong)量(liang)的提升,增(zeng)速的(de)放缓是(shi)整体(ti)趋(qu)势(shi),但仍需(xu)要(yao)指(zhi)出(chu)的(de)是,在海(hai)外(wai)疫情(qing)发展趋势(shi)仍不明(ming)朗(lang)、国(guo)内(nei)偶(ou)遇(yu)零散疫情发(fa)生(sheng)的背(bei)景下,唯(wei)有(you)加(jia)快经济发展步伐,提升地(di)区(qu)的(de)经(jing)济抗(kang)疫能(neng)力与韧性(xing),才(cai)能在(zai)未(wei)来(lai)的发(fa)展(zhan)中游(you)刃有(you)余。